事關降準,央行行長潘功勝發聲_風聞
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作者 | 劉子琪
編輯 | 盧泳志
3月6日下午,十四屆全國人大二次會議舉行記者會,國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。

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會議上,鄭柵潔介紹,今年將5%左右作為中國經濟增長預期目標,是經過科學論證的,符合“十四五”規劃的年度要求,與經濟增長的潛力基本匹配,是奮力一跳能夠實現的目標。
同時,鄭柵潔表示,發行使用超長期特別國債是重大的政策舉措,擴大有效投資是重要的工作抓手。國家發展改革委正在會同有關方面,抓緊制定形成具體行動方案,按程序報批後啓動實施。
藍佛安則表示,在落實好去年延續和優化的税費優惠政策基礎上,財政部今年將有針對性地研究出台結構性減税降費政策,重點支持科技創新和製造業發展,更好服務現代化產業體系建設。
他提到,今年新增地方政府專項債券3.9萬億元,新增發行超長期特別國債1萬億元,這兩項加起來達到4.9萬億元。此外,2023年四季度增發的1萬億元國債,大部分都在今年使用。這些都是實打實的政府支出,能夠帶動和擴大社會有效投資,更好支持重點領域鍛長板、補短板,激活經濟發展動能,促進高質量發展和經濟轉型升級。
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潘功勝:後續仍有降準空間
在十四屆全國人大二次會議召開經濟主題記者會上,潘功勝表示,目前,整個中國銀行業的存款準備金率平均是7%,後續仍然有降準空間,中國人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具,加大逆週期的調節力度,保持流動性合理充裕,支持社會融資規模和貨幣信貸總量穩定增長、均衡投放,實現社會融資規模、廣義貨幣供應量,同經濟增長和價格水平的預期目標相匹配。

圖源:新華社
潘功勝表示,“2023年我們兩次降息,並且降低存量按揭貸款利率,引導主要銀行下調存款利率,今年2月份又引導5年期以上貸款市場報價利率降低0.25個百分點。5年期以上的貸款報價利率是個人按揭和中長期投資的貸款定價基準,這些將有力促進降低社會融資成本,支持投資和消費。”
“我們將把維護價格穩定、推動價格温和回升作為貨幣政策的重要考量,統籌兼顧銀行業資產負債表健康性,繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。”潘功勝説。
此外,潘功勝表示,中國的貨幣政策工具箱依然豐富,貨幣政策仍有足夠空間。在價格上,將繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。中國人民銀行將把維護價格穩定、推動價格温和回升作為貨幣政策的重要考慮,統籌兼顧銀行業資產負債表的健康性,繼續推動社會綜合融資成本穩中有降。
潘功勝表示,做好科技金融等“五篇大文章”是金融服務實體經濟高質量發展的重要着力點,也是深化金融供給側結構性改革的重要內容。中國人民銀行將加強與科技、環保等行業管理部門的協同合作,進一步增強金融支持力度、可持續性和專業化水平。
潘功勝表示,在宏觀層面要加強頂層設計和系統籌劃。在科技金融方面,下一步需要着力補齊短板,構建覆蓋科技型企業全生命週期的金融服務體系;在綠色金融方面,要持續完善綠色和轉型金融標準體系,發展綠色金融市場,豐富綠色金融產品,強化以信息披露為基礎的市場約束機制;在普惠金融方面,堅持兩個毫不動搖,健全金融服務民營和小微企業的政策體系和長效機制,引導金融機構平等對待各類所有制企業。
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吳清:鼓勵有條件的上市公司一年多次分紅
十四屆全國人大二次會議舉行記者會上,任證監會主席即將滿一個月的吳清首次公開亮相。

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針對增強資本市場內在穩定性的問題,他表示,作為監管者,必須高度重視市場內在穩定機制建設,提升市場的韌性。解決好這個問題需要綜合施策,其中至少包括“一個基石”和“五個支柱”。
吳清稱,提高上市公司質量首先是上市公司自身的事,也需要外部環境的改善。證監會的首要職責就是抓好全鏈條各環節監管,營造更好的市場生態,督促上市公司進一步完善治理、信息進一步透明、更加專注主業、更加優化資源配置、穩健經營,更好回報投資者。
吳清表示,進一步提高上市公司質量,首先要嚴把IPO入口關。企業IPO上市絕不能以“圈錢”為目的,更不允許造假欺詐上市。審核註冊各個環節都要依法依規、嚴之又嚴,督促發行人準確完整披露信息,把造假者擋在資本市場門外。下一步要成倍的、大幅提高對在審企業的現場檢查覆蓋面,對發現的違法違規線索進一步加大查處力度,倒逼發行人提高申報質量,倒逼中介機構履行好職責、提高執業水平。
二是要加強企業上市後的日常監管。他説,目前證監會正在突出抓三件事:一是防假打假,嚴厲整治財務造假,侵佔上市公司利益等違法違規行為;二是規範減持,對通過“技術性”離婚、融券賣出、轉融通等繞道違規減持的,及時堵住制度漏洞,對於大股東、實控人等違規減持的嚴厲打擊;三是推動分紅,對多年不分紅或分紅比例偏低的公司區分不同情況來採取硬措施,包括限制控股股東減持等;鼓勵有條件的上市公司一年多次分紅,鼓勵春節前分紅。
三是要暢通出口。吳清表示,證監會將設置更加嚴格的強制退市標準,做到應退盡退;完善吸收合併等政策,進一步拓寬多元退出渠道,鼓勵推動一些公司主動退市。
吳清強調,上市公司必須扛起主體責任,“關鍵少數”要挺在前面,同時各方都要各負其責。在提高上市公司質量、加強監管的過程中,發行上市、併購重組、股權激勵等制度也要與時俱進,適應新質生產力發展的需要,進行必要的調整完善,增強制度的包容性、適應性,讓真正有潛力的企業在資本市場的支持下成長壯大,不斷改善上市公司結構,也讓投資者更好分享企業發展的成果。
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