今次行政長官選舉或將仍然是呈現「澳門模式」_風聞

　　今年是「喜慶之年」,既是中華人民共和國成立七十五週年,也是澳門迴歸祖國二十五週年。由此，還將衍生出第六任行政長官選舉，這也是澳門居民實行「澳人治澳」、當家作主的喜慶之事。

　　《行政長官選舉法》規定，屬於行政長官任滿而進行的行政長官選舉，應在行政長官任期屆滿日之前最少六十日之前進行，而行政長官選舉的提名期須早於行政長官選舉投票日三十天；而行政長官選舉委員會的選舉日期，則應在行政長官選舉日之前最少六十日進行，而行政長官選舉委員會的選舉日期必須至少提前九十天宣佈。

　　按照這個時程表，賀一誠以頒佈行政長官命令的形式，宣佈第六任行政長官選舉委員會的選舉日期，應當是在三四月間。而在二零一二年「政制發展」後的歷任行政長官選舉，都在距離行政長官任期屆滿之前四個月作用進行，如二零一四年第四任行政長官選舉是八月三十一日；二零一九年第五任行政長官選舉是八月二十五日。而「政制發展」之前則更早，其中二零零九年第三任行政長官選舉是七月二十六日。

　　倘是按照這個日程表，今年第六任行政長官選舉委員會選舉必須在六月間進行，並提前九十天在三月間宣佈。但三月份已經過去了，四月份也過去了五天，尚未有宣佈行政長官選舉委員會的選舉日期，及成立行政長官選舉管理委員會，因而估計，第六任行政長官選舉的日期，可能會順勢延後到九月間，至快也是八月底。

　　倘如此，就可能是基於幾個因素。其一，今次行政長官選舉是現任行政長官可以爭取連任的選舉。而在賀一誠的表現獲得多數「澳人」肯定，獲得連任的機率甚高，而且可能沒有「挑戰者」的情況下，行政長官選舉日期的訂定，就可以適當寬鬆些，無需提前較多，只要能夠在行政長官任期屆滿之前六十天亦即十月十九日之前進行，就會具有完全的適法性和正當性。其二，在進一步完善健全維護國家安全的法律體系及執行機制下，尤其是在新修訂《行政長官選舉法》強化了行政長官選舉和行政長官選舉委員會選舉的參選人的「效忠」、「擁護」要求的情況下，兩個選舉將會發生「狀況」的機率可能會很微，因而可以「淡定茲由」地籌劃今次行政長官選舉。其三，正因為賀一誠獲得連任的機率甚高，其在當選後「組閣」的過程就將較為輕鬆，甚至是現有主要官員班子維持基本穩定，因而在選舉日至就職日之間，就無需預留較多的時間。只要能夠在十月十九日之前完成行政長官選舉，就「OK」。

　　這就引伸出一個可能是有趣的問題來，今次行政長官選舉，是否重現「澳門模式」？所謂「澳門模式」，是香港特區的政論者創造的名詞，是指有別於此前香港行政長官選舉有多名候選人蔘選，而澳門特區則是除了第一任行政長官選舉外，都是獨一候選人蔘選的情況。亦即是隻有一人蔘選，一人可獲足夠提名「入閘」，不會存在競逐者。

　　有香港論者指出，從一般市民角度，「澳門模式」缺乏競爭性，亦少了激烈的選戰戲碼，未必樂見；但從中央角度去分析，好處是來屆特首可獲超高票當選、建制陣營減少分裂、省事。以前由於選委會中的反對派選委佔有不小的比例，選舉過程難以管控，因而才會發生梁振英中途殺出硬撼唐英年的「僭建」事件（諷刺的是，梁振英當選後也被揭發有「僭建」行為），及曾俊華堅持單挑林鄭月娥的「不受控」場面。在此情況下，不但是選舉氛圍及風氣不佳，甚至影響建制派的團結，而且也因為分薄了選票，導致當選者的得票率不高，「認受性」也是「西望長安不見家（佳）」。

　　相比之下，「澳門模式」就可避免發生這種種狀態，令到現任的得票率達到百分之九十五以上，「認受性」就很高，而且更重要的是，沒有發生候選人之間「丟媽拆蟹」的狀況，能夠保持穩定和諧氛圍。這對於新當選的行政長官在未來的五年任期內的管治威信及權威，大有裨益。當然，這可能會使得競爭性受到削弱。

　　而從目前情況看，今年的行政長官選舉，可能仍然呈現「澳門模式」，亦即只有爭取連任的賀一誠一名候選人——除非是他宣佈放棄爭取連任。這既有客觀規律可循，也有現實環境需要。首先，賀一誠及其團隊四年多來的表現，受到多數澳門居民的認可。當然，澳門是一個多元社會，民眾訴求也呈現多樣化，亦有小部分市民對特區政府有這樣那樣的意見。但總體來説，是瑕不掩瑜。因此，多數市民認同賀一誠繼續連任。其二，本來，賀一誠在當選時，是發出「摞起袖子加油幹」的豪言壯語的，實質上也是如此，在就職後立即巡視各公共部門，要兑現其整頓公共行政的參選諾言。但不旋踵卻爆發了新冠肺炎疫情，而且時間長達三年，佔了第五屆特區政府任期的一大半。賀一誠及其團隊不但無法實施其宏圖大計，而且還被迫將主要精力擺放在戰疫情，顧民生，救經濟之上。因此，人人們懷有良好意願，對賀一誠及其團隊作出「補償」，讓其第二個任期中搶回失去的時間，作出應有的成績。

　　而按照政治學的原理及「普世價值」，行政首長的任期，既不能太長，也不能太短，以兩任為最佳。如果太長，容易產生腐敗，至少是保守僵化；倘若太短，尚未來得及摸熟情況及按照計劃發揮，就要「拜拜」，無益於社會的發展進步及行政團隊的發揮。正因為如此，世界上大多數國家和地區的政治體制，都是最多隻可連任一次，兩任就要「輪替」。當然，也有「鑽法律罅」者，在兩任之後推出代理人做一任，在「隔屆」後捲土重來，如普京就是。但倘無意外，以兩任為主，已經被人們所認同及接受。

　　基於此，倘今年的行政長官選舉，再次呈現「澳門模式」，只有爭取連任的賀一誠一名候選人蔘選，並不意外，而且還將有利於澳門特區社會政治的穩定，「一國兩制」事業行穩致遠。