哪些人易被策反利用？遇到間諜組織拉攏怎麼辦？以案釋法_風聞

來源：央視新聞客户端-2024-04/1413:10今年4月15日，是總體國家安全觀提出10週年。10年來，在總體國家安全觀的指引下，我國的國家安全得到全面加強，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗。總體國家安全觀涵蓋政治、軍事、國土、經濟、文化、科技等諸多領域，可以説，國家安全與我們每個人的生活都息息相關。

總體國家安全觀的關鍵是“總體”，強調“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、糧食、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領域，而且將隨着社會發展不斷動態調整。

可以説，國家安全的方方面面都與我們的美好生活休慼相關。經濟安全直接關係我們的衣食住行；文化安全關係到中華優秀傳統文化的傳承和文明發展進步；能源安全關係到我們的手機電腦是否有電、車輛能不能正常行駛以及整個社會的可持續發展；網絡、數據、人工智能等領域的安全關係着我們能否更好地與世界互聯互通，享受更加智能和便捷的生活；海外利益安全關係着我們能否更好地邁出國門，與各國建立起互惠互利的合作關係，構築起和平發展的良好國際環境，不受各類威脅風險的影響。

泄露我稀土領域國家秘密

涉案人員獲刑

近年來，關鍵礦產已經成為全球主要大國戰略博弈的新領域。國家安全機關日前破獲一起境外某有色金屬公司非法蒐集竊取我國稀土領域國家秘密案，對涉案人員依法採取強制措施。

成某原是我國某稀土公司副總經理，工作中可以接觸到我國稀土行業內部信息。在日常的商業往來中，成某結識了境外某有色金屬公司上海子公司員工葉某某。

國家安全機關幹警：在某一次我國稀土收儲招標會議結束後，葉某某試探性地向成某索要招標會中標情況。

成某：在每次國儲業務招標中標之後的四五天或者一週左右，葉某某給我來電話，在談及其他業務的時候，也會向我問及當時的國儲稀土招標中標後的情況，我提供給了她，這裏面的一些數據都是極其關鍵和重要的。

第一次試探性索要沒有遭到拒絕，此後，葉某某便更肆無忌憚和成某談起了交易。在所供職境外公司外籍員工的指揮下，葉某某以提供金錢報酬為誘餌，多次私下向成某索要我國稀土收儲明細、指令性計劃等信息。

總枱央視記者 王莉：稀土是我國重要的戰略性資源，事關國家發展和國家安全。身為稀土行業涉密人員的成某，卻為了謀取一己的私利，在明知相關信息涉及國家秘密，禁止向外提供的情況下，卻仍將其在工作中掌握的我國稀土收儲品類、數量、價格等信息提供給葉某某，嚴重危害了我國的國家安全。

通過向葉某某提供涉密信息，成某多次收取對方給予的鉅額報酬。

中國科學院贛江創新研究院研究員 楊向光：在稀土領域中，不僅僅涉及稀土原料的開採，也包括稀土的儲存和稀土的分佈信息，這些都涉及稀土行業的發展和國家的安全。稀土在軍事上，包括導彈、飛機、衞星上都有用。所以説誰掌握誰控制，誰就會引導整個行業未來的發展，這個技術對於中國來説，對於世界來説都是重要的。

經國家保密部門鑑定，成某向境外提供的內容涉及7項機密級國家秘密。2023年11月，江西省南昌市中級人民法院以為境外收買、非法提供國家秘密罪，判處葉某某有期徒刑11年，剝奪政治權利2年，沒收個人財產人民幣50萬元；以為境外非法提供國家秘密罪、受賄罪，判處成某有期徒刑11年6個月，剝奪政治權利2年，沒收個人財產人民幣90萬元、罰金10萬元。

斬斷竊取我稻種及制種技術的境外“黑手”

糧食安全是國家安全的重要組成部分，關係着國計民生。近年來，境外間諜情報機關持續加大對我國糧食領域滲透力度，竊取我國核心科研情報，對我國水稻種業核心競爭力與糧食安全造成顯著危害。針對這一突出情況，國家安全機關主動出擊，2022至2023年集中破獲系列間諜竊密案件，依法調查審查涉案人員近百名、查處重點涉案企業11家。其中，國家安全機關就破獲一起境外間諜情報機關竊取我國稻種及制種技術案件。

國家安全機關幹警：我們在工作中發現了境外某間諜情報機關在國內設立的一個公司，主要就是非法蒐集我國親本種子資源。通過對該公司的偵查，我們順藤摸瓜發現了朱某某及其公司。

親本種子，一般是第一代用於雜交實驗的種子，其留種不會產生性狀分離，影響產量，是我國糧食安全領域重要的種質資源。

國家安全機關查明，朱某某，原為國內某農業科技公司總經理。為了撈取個人經濟利益，朱某某與境外間諜情報機關建立所謂“合作”關係，並對境外間諜情報機關的要求“來者不拒”，以“合作制種”名義，先後向對方違規出售5種親本稻種，獲得了超出正常售價的回報。

國家安全機關幹警：境外間諜情報機關主要以高價購買種子為誘惑，朱某某及其公司為了拉攏客户，為了開拓市場，私下將我國禁止出口的雜交水稻親本種子提供給對方進行試種。經過試種以後，對方進行選擇，再大量出口親本種子，主要就是為了謀取私利。

在利益的驅使下，朱某某明知故犯，選擇鋌而走險。朱某某對自身行為性質有着清醒的認知，多次對關係人提及“向境外出售種子是違法行為，可能會被判刑，此事要保密”。為了逃避監管，朱某某還對稻種進行了精心的偽裝。

國家安全機關幹警：通過把親本種子放在其他申報出口的集裝箱裏面，為了偽裝，朱某某把這個親本種子外面用紙箱包裝，從外觀上看跟其他出口的商品包裝是一模一樣，逃避監管。

《中華人民共和國種子法》第十一條規定，國家對種質資源享有主權。任何單位和個人向境外提供種質資源，或者與境外機構、個人開展合作研究利用種質資源的，應當報國務院農業農村、林業草原主管部門批准，並同時提交國家共享惠益的方案。

總枱央視記者 王莉：在向境外售賣我國親本稻種的過程中，朱某某收穫了豐厚的經濟回報，而為了進一步拓展他所謂的“業務”，朱某某又創辦了一家新的農業科技公司，通過這家公司，朱某某繼續向境外大量的出賣我國的優質親本稻種。

國家安全機關幹警：本案中，經國家相關保密部門鑑定，朱某某向境外非法提供的種子為情報。我們依據《中華人民共和國刑法》，依法對朱某某採取了刑事強制措施。

2024年1月，安徽省合肥市中級人民法院以“為境外非法提供情報罪”判處朱某某有期徒刑1年6個月。此外，國家安全機關還依法對其餘17名涉案對象給予行政處罰，並對涉案企業深挖細查，進一步查明涉案的種業企業長期以來罔法逐利，持續大量向境外國家非法出售我國各類優質種源情況。本案的查處，有效消除了我國糧食領域存在的重大安全隱患。

安徽農業大學農學院院長 武立權：我們國家地緣遼闊，特有的種質資源是相當豐富，這些資源假如流傳到境外，被開發和利用以後，如果這些開發過後的產品流回到國內，我們就可能要以高價格的形式進行購置，這樣就完全處於很被動的狀態。或者説有可能出現侵權行為，那麼對於我們整個糧食安全會產生很大隱患。

倉廩實，天下安。守護種質資源，保障糧食安全，是貫徹落實總體國家安全觀、推進非傳統安全領域鬥爭的應有之義、應盡之責。近年來，國家安全機關依法打擊糧食安全領域的各類間諜竊密活動，重拳出擊斬斷境外伸向我國種質資源的竊密“黑手”，有力防範制止了糧食安全領域失泄密風險隱患。

哪些人羣容易被策反利用？

哪些人羣容易成為境外間諜情報機關策反的目標？他們又慣用哪些手段去策反這些人羣呢？

照片中的女子黃某是一個潛藏了長達17年的間諜，被抓獲前，她是雲南省某省直機關的工程師。國家安全機關查明，從2002年開始，在17年時間內，黃某將在工作中接觸到的大量涉密文件帶回家進行翻拍後再出賣給境外間諜組織。

那麼，身為公職人員的黃某怎麼會淪為竊取國家秘密的間諜呢？事情同樣要從2002年説起，那年黃某赴境外某國留學攻讀碩士學位，留學期間，一位看起來風度翩翩、温文爾雅的男子出現在黃某面前。儘管黃某當時已經成家，但她還是和該男子有了不正當關係，交往中對方順勢提出了一些請求。

黃某：説他是從事信息諮詢工作的，如果大家有什麼信息資訊那些可以提供給他，他可以付一定的報酬。

國家安全機關幹警：作為境外間諜來説，他把自己偽裝成一個完美先生的形象，然後故意接觸她。

在境外那名男子拉攏下，黃某先是利用回國探親的機會收集了一些國內涉密文件並提供給對方。在這個過程中，黃某就意識到該男子身份有些特殊。

國家安全機關幹警：也曾經向對方詢問過你是否就是間諜，但對方以一句我不會害你為由搪塞敷衍過去。

在感情誘騙，金錢誘惑雙重因素下，黃某置國家利益不顧，在境外繼續選擇與那名男子保持密切交往，而該男子接下來還有着更大的胃口。

獲悉黃某的丈夫當時在雲南某縣掛職副縣長後，對方又乘機向黃某提出請她的丈夫也幫忙蒐集一些政府內部文件。也是利用一次回國探親的機會，黃某將此事告訴了丈夫李某某，李某某當時也有所警覺。

黃某丈夫 李某某：我也問（他是）具體幹什麼東西的，是不是間諜？（黃某）説不是，他是搞經濟分析的學者專家。

儘管意識到事情不妥，但李某某當時並沒有勸妻子懸崖勒馬，反而將工作中接觸到的政府文件、內部講話等資料複印後交由黃某攜帶出境。

2003年，黃某從境外留學歸國前，和她有着密切來往的那個境外間諜人員又對其進行了專門培訓，併為其配備了專業的間諜設備。同時對方還給黃某下達了蒐集涉密紅頭文件的明確任務。

黃某：接下來的交往中他也説過，説有些指向性更明確一點的資料，價值會更好。

在十七年時間內，黃某、李某某按照境外上線的要求，分別將工作中接觸到的涉密文件私自帶回家中。李某某負責對涉密文件進行拍照，而黃某則負責將照片偽裝加密，拷入優盤，伺機出境，與境外間諜人員進行秘密交接。

黃某：拿信封裝着，就帶到行李裏面，託運帶出去，肯定是不能帶出去的，萬一查到了肯定就是違法的。

2019年4月，黃某、李某某夫婦被國家安全機關以涉嫌間諜罪依法採取強制措施。

調查證實，黃某、李某某共接受境外間諜組織提供的情報經費49000美元和30餘萬元人民幣。此外，境外間諜組織還在海外開設銀行賬户，向黃某額外發放所謂“養老金”100萬元人民幣。2020年5月，昆明市中級人民法院以間諜罪判處黃某有期徒刑10年，剝奪政治權利10年，判處李某某有期徒刑3年，剝奪政治權利3年。

和黃某夫妻類似的，還有曾在我國某軍工科研院所下屬公司擔任網絡管理員的陳某。2011年，偽裝成技術專家的外國間諜彼得以高額報酬誘惑陳某，憑藉陳某從事網絡管理的工作便利和權限，竊取了大量涉密文件。儘管後來陳某想終止合作，但外國間諜彼得利用陳某猶豫不決、不懂得拒絕的性格特點，並以此前提供的情報為把柄，要挾他繼續提供涉密情報。

經調查證實，陳某共竊取並向境外間諜情報機關提供了該科研院所文件共5500多份。2019年3月，北京市第二中級人民法院以間諜罪判處陳某無期徒刑，剝奪政治權利終身。

陳某：老是選擇逃脱，躲着，而不敢去正面地面對這些問題。如果哪怕我早一點意識到自己這些過錯，去找國家安全機關自首，可能這損失還能再降低一些。

總枱央視記者 王莉：從剛才的案例中，我們不難發現，黨政機關、軍隊和軍工企業、國防科研院所等部門的工作人員都是境外間諜機關拉攏策反的主要目標，也就是可以接觸到我國核心機密情報的人羣。為了獲取情報，境外間諜情報機關的手段也是層出不窮，像諮詢請教、感情拉攏、美色誘騙、金錢引誘，甚至控制脅迫都是他們常用的手法，而那些性格軟弱、追求奢靡享樂、生活作風不檢點的人羣，往往會經受不住誘惑，淪為被控制利用的對象。

在境外遇到間諜組織拉攏策反怎麼辦？

從以往國家安全機關通報的案件來看，很多成為間諜的人員，都是在境外受到脅迫。那麼大家在出國（境）的時候，如果遇到間諜組織拉攏策反，應該怎麼辦呢？

國家安全機關提示：

個人在境外遇到間諜組織拉攏策反，一定要在思想上保持高度警惕，潔身自好，堅守底線；

凡對組織活動的主辦單位、活動內容、參加人員、場地情景不清楚時，不隨便應邀；

對於露骨的策反“不理睬、不答覆、不上當”；

如遇栽贓陷害不緊張、不害怕，弄清底細，妥善應對，並如實向我國駐外機構等有關部門報告；

如被要求參加其間諜組織時，要以適當理由拖延或拒絕，並及時報告有關部門；

遇有疑似間諜拉攏策反等情況要在脱身後第一時間向我國駐外機構等報告，切不可隱瞞不報，否則會更加被動，甚至難以擺脱。

如果萬不得已的情況下，被迫加入了間諜組織，應當如何挽回呢？

根據我國《反間諜法》第五十五條規定，在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，及時向中華人民共和國駐外機構如實説明情況，或者入境後直接或者通過所在單位及時向國家安全機關如實説明情況，並有悔改表現的，可以不予追究。

總枱央視記者 王莉：中國公民無論何時，身處何地，都應當牢記“國家安全，人人有責”，遵守國家安全法律法規，依法支持、協助國家安全機關工作，自覺維護國家安全。如果您發現危害國家安全的可疑情況，應當立即撥打12339國家安全機關舉報受理電話，也可以登錄國家安全機關舉報受理平台，或者通過國家安全部微信公眾號進行舉報。

（總枱央視記者 王莉）