美國觀察｜TikTok告贏美國政府的幾率有多高？【走出去智庫】_風聞

走出去智庫（CGGT）觀察

4月24日，美國總統拜登正式簽署法案，要求TikTok的母公司在270天內出售這個短視頻平台，否則TikTok將在美國面臨全面禁止。

走出去智庫（CGGT）觀察到，該法案是美國曆史上第一次國會通過立法禁止一個互聯網社交平台。對於該法案，TikTok CEO周受資明確表示會堅持法律抗爭。TikTok法律抗爭最有力的主張是該法案違反了美國憲法第一修正案，而美國憲法第一修正案是美國言論自由的基石。目前來看，TikTok進行法律抗爭的勝算尚****是一個未知數。

**美國****封禁TikTok是否違憲？**今天，走出去智庫（CGGT）刊發財富FORTUNE翻譯的文章，供關注美國封禁TikTok的讀者參考。

正文

△2024年4月24日，美國總統喬·拜登正式簽署法案，強迫字節跳動出售TikTok，否則將在美國封禁這一視頻分享網站。MICHAEL DWYER—AP

強迫TikTok的母公司出售該視頻分享平台，否則將面臨在美國被封禁的法案，在週三（4月24日）由美國總統喬·拜登正式簽署通過。但這項新法律可能在法院經歷漫長的法律鬥爭。

對於美國政府威脅TikTok要麼出售要麼面臨封禁的最後通牒，批評者們認為這侵犯了美國憲法第一修正案賦予TikTok用户的權利。****這款應用的中國所有者字節跳動（ByteDance）已經堅決表示要提起訴訟，指控這種行為違憲。

但在法院的挑戰能否成功是個未知數。****這項法律的反對者，包括美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union）等倡導組織，認為政府根本無法證明封禁TikTok的正當性，而其他人則認為國家安全的説法可能依舊會佔據上風。

多年來，兩黨議員都擔心，中國當局可能迫使字節跳動交出美國用户的數據，或通過在TikTok上壓制或推廣某些內容來影響美國人。美國尚未提供公開證據來支持這些説法，但一些法律專家指出，政治壓力越來越大。

法律專家還強調，如果這項法律得到法院支持，它可能會樹立一個先例，將對美國的數字媒體產生更廣泛的影響。

以下是關於此事我們需要知道的一些信息。

封禁TikTok是否違憲？

這是核心問題。TikTok和該項法律的反對者認為，封禁該社交媒體平台將侵犯美國憲法第一修正案賦予其1.7億美國用户的權利。

美國公民自由聯盟國家安全項目副主任帕特里克·圖米表示，封禁TikTok將“扼殺言論自由並限制公眾訪問”一個已成為信息共享中心來源的平台。

美國東北大學（Northeastern University）法學與計算機科學助理教授埃萊特拉·比耶蒂指出，關鍵問題之一是這項立法是否干預了TikTok上的整體言論內容，因為基於內容的限制需要接受更高層次的審查****。

截至週三晚些時候，字節跳動尚未正式提起訴訟，但比耶蒂表示，她預計該公司的訴訟將主要集中在封禁是否侵犯了這些更廣泛的言論自由權利這個方面。她補充説，TikTok上的“商業行為者”——例如在該平台上謀生的商户和網紅等——也可能提出其他訴訟。

TikTok能否成功在法庭上阻止封禁？

TikTok表示對計劃提起的訴訟充滿信心。

TikTok首席執行官周受資在週三發佈的一段視頻回應中表示：“請放心，我們不會消失。事實和憲法都站在我們這一邊，我們必將再次取得勝利。”

圖米也表示，他對TikTok在法院阻止這項法案的可能性感到樂觀，他指出用户和公司根據第一修正案“都有非常強大的”主張。****

圖米表示：“在美國，許多人呼籲徹底封禁TikTok，都是為了牟取政治利益和煽動反華情緒。迄今為止，這些封禁TikTok的舉措根本沒有確鑿的公開證據支持。”

然而，任何訴訟的未來都很難預測，特別是對於此類案件。從法律角度來看，法律專家表示，即使政治動機有據可查，也很難將其作為廢除一項法律的理由。

賓夕法尼亞大學（University of Pennsylvania）凱里法學院高級研究員格斯·赫維茨表示，這場法律鬥爭可能會持續很長時間，有可能會一直上訴到最高法院，而由於目前最高法院的構成，它很可能會支持這項法律。

政府可能會如何應對訴訟？

TikTok的訴訟不可能一帆風順。政府可能會以國家安全為由做出回應，這一點在國會通過這項立法的過程中已經被作為主要理由。

圖米堅稱政府未能達到證明即將出現國家安全風險所需的高標準，但其他法律專家指出這張牌依舊很有殺傷力。

赫維茨表示：“關於國家安全立法，一個不幸和令人極其沮喪的事實是，國家安全這張牌無往不利。一旦涉及國家安全問題，它就會成為決定成功與否的關鍵。”

赫維茨補充道，他認為關於該項法案，政府可以提出合理的國家安全主張。他表示，由於該項立法屬於聯邦措施，因此可以以國家安全作為理由。這與之前未能成功的那些試圖封禁TikTok的州級立法不同，例如蒙大拿州。

但國家安全主張也容易受到質疑，即為什麼TikTok會遭到特別審查。

比耶蒂指出：“就個人而言，我認為TikTok的做法與其他美國公司沒有區別。問題是，‘為什麼只封禁TikTok，卻對其他公司在美國的活動和監視視而不見？’”她提到了谷歌（Google）、亞馬遜（Amazon）等科技巨頭。

如果該項法律得到法院支持，它是否會產生更廣泛的影響？

法律專家們指出，該項法律可能對TikTok以外的領域產生影響。****

該項立法被塞在一個950億美元援助烏克蘭和以色列的一攬子法案中獲得通過。這一攬子法案中還包括一項規定，即禁止數據經紀商向朝鮮、中國、俄羅斯、伊朗或這些國家的實體出售或租賃“個人身份敏感數據”。

這條規定引起了一些人的反對，美國公民自由聯盟表示，這條規定的措辭過於寬泛，可能會波及發佈個人信息的記者和其他人。

圖米表示：“我們有充分的理由擔心這項法律不僅會被用於打擊TikTok。從這個方面和更大的角度來看，無論是封禁還是強制出售TikTok，都將對美國政府數十年來推廣開放和安全全球互聯網的工作，造成毀滅性的打擊。”（財富中文網）

作者：WYATTE GRANTHAM-PHILIPS與美聯社

翻譯：劉進龍審校：汪皓來源：財富FORTUNE