關於未成年人刑事責任問題的常見謠言_風聞

關於未成年人刑事責任問題的討論很多，但也發現不少錯誤信息。不瞭解這些網民的信息來源是什麼，但很明顯是有問題的，而且受到的同樣的輿論口徑影響。這主要集中在以下兩個問題上：其一，少管所是否需要恢復？其二，未成年人保護法到底保護什麼？

先看第一個問題：少管所是否需要恢復。答案是，不需要。原因是：少管所，現稱未成年犯管教所（未管所），一直都存在，從未被撤銷。我國《監獄法》第六章全章是關於“對未成年犯的教育改造”的內容，其中第七十四條明確了未管所的地位：

​****第七十四條  對未成年犯應當在未成年犯管教所執行刑罰。

未管所是未成年犯服刑場所，是司法執行機關，參照監獄管理。目前各省均有獨立的未管所正常運營，不存在網絡謠言中的被撤銷情況。

第二個問題：未成年人保護法到底保護什麼。答案是，未保法從家庭、學校、社會、司法等不同角度規定了對未成年人的保護措施，例如父母的監護職責、學校的保護職責、社會照護（如未成年人優待政策、經營性娛樂場所不得接待未成年人等規定），並規定了違反該法需要承擔的法律責任。但需要注意的是，未成年人保護法從法律部門角度來看，是一部社會法。社會法不是刑法，不對犯罪、刑罰及刑事責任做規範，並不存在所謂“未成年人保護法規定刑事責任年齡”的問題，或者説提出這個問題本身就是對法律認識模糊不清，缺乏法治素養。

關於刑事責任年齡的法律規定集中在我國刑法典中，其中第十七條是關於刑事責任年齡的規定：

第十七條【刑事責任年齡】

已滿十六週歲的人犯罪，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十六週歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強姦、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。

已滿十二週歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核准追訴的，應當負刑事責任。

對依照前三款規定追究刑事責任的不滿十八週歲的人，應當從輕或者減輕處罰。

因不滿十六週歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育。

其中第一款是完全負刑事責任年齡的規定，明確已滿16週歲的人應當負刑事責任，這裏“已滿16週歲的人”不包含無刑事責任能力人，下文同。第二款是關於相對負刑事責任年齡的規定，明確八種嚴重暴力犯罪的相對負刑事責任年齡為14週歲。第三款是附條件負刑事責任年齡的規定（也屬於相對負刑事責任），針對“犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣”的，經程序核准，已滿12週歲不滿14週歲的人負刑事責任。除上述規定外的其他16週歲以下未成年人均不承擔刑事責任。

刑法典第十七條在刑法修正案（十一）中進行了修正，目前第三款、第五款的規定均為2020年修正。

需要注意的是，我國刑法典對未成年犯明確應當從輕或者減輕處罰，且不適用死刑：

第四十九條【不適用死刑的情形】

犯罪的時候不滿十八週歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。

審判的時候已滿七十五週歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。

這裏的死刑，既包括一般意義上的死刑，也包括附條件的死刑，即死刑緩期執行。