全國第六城爭奪戰：蘇州暫時領先，成都靠什麼反超？_風聞

蘇州 圖源：圖蟲

作者 | 李益文

編輯 |  梁勵  

隨着成都與蘇州2024年一季度經濟數據的公佈，全國第六城暫時花落蘇州。

根據成都市統計局數據，全市實現地區生產總值5518.2億元。而蘇州一季度GDP達5549億元。從數據來看，蘇州的經濟體量超過成都30.8億元。

這也意味着，成都再次被蘇州超越，暫時失去全國第六城的寶座。

更要緊的是，成都設定的2024年預定經濟增長目標為6%左右，但一季度，成都距離預定目標尚有1個百分點的差距。反觀蘇州，一季度7.9%的增速，超過年初預定目標2.9個百分點。

作為西部城市羣的領頭羊，成都是否有可能後發先至，實現彎道超車？有着“最強地級市”之稱的蘇州又能否守住優勢，全年保持領先？目前，成都、蘇州兩地均加快了招商引智工作步伐，並加緊了對“低空經濟”等一眾新質生產力的佈局。

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成都出口額罕見下降

從過往的經濟增速來看，成都在較多時間段內都保持着對蘇州的領先優勢。此前，成都經濟增速長期保持在8%左右，位居全國大中城市前列，而蘇州增速則在6%-8%之間徘徊。

2023年一季度，成都仍保持有5.3%的增速，高出蘇州3.4個百分點，正是憑藉在經濟增速上長期累積的領先，成都最終以80.2億元的優勢，實現了對蘇州的歷史性超越。

但當前，成都的經濟增速正處在歷史低位，而蘇州則逐漸步入正軌。2024年一季度，成都實現地區生產總值5518.2億元，按可比價格計算，同比增長5.0%。同期，蘇州實現地區生產總值5549億元，增長7.9%。

兩項對比，蘇州增速高出成都2.9個百分點。

分產業看，這種差距更為明顯。一季度，成都第一產業增加值94.4億元，增長1.0%；第二產業增加值1548.8億元，增長4.3%；第三產業增加值3875.0億元，增長5.3%。同期蘇州，第一、二、三產業分別增長了1.3%，8.9%，7.1%，均領先成都。

對比成都與蘇州的細分經濟數據發現，兩地一季度GDP30.8億元的差距更多集中在外貿領域。

一季度，蘇州實現進出口總額5934.8億元，同比增長9.6%。其中，出口額3635.8億元，增長8.7%；進口額2299億元，增長11.2%。

更為重要的是，民營企業的“強引擎”作用也逐步顯現，一季度蘇州全市民營企業進出口額2330億元，增長19.8%，拉動全市進出口總額增長7.1個百分點，佔比較去年同期提升3.3個百分點至39.3%。

圖源：圖蟲

成都外貿進出口總額增速雖同樣亮眼，但出口額卻罕見地出現了下降，外貿數據的增長更多依賴進口。數據顯示，一季度，成都實現外貿進出口總額1859.1億元，同比增長6.9%。其中，出口額1060.3億元，下降7.3%；進口額798.8億元，增長34.3%。

儘管外貿增速上成都不及蘇州，但隨着投資結構不斷優化，成都在固投增速上取得了一定的領先優勢。一季度，成都的固定資產投資增長6.8%，新興領域投資較快增長，高技術製造業、高技術服務業投資分別增長27.6%、17.7%。

而蘇州一季度的固定資產投資僅增長5.5%。

“成都未來仍有較大潛力，”華東師範大學城市發展研究院院長曾剛告訴時代財經，成都與蘇州兩地經濟基本處於同一階段，但蘇州地處長三角，可以與周邊一眾經濟強市互補短板。反觀成都，儘管有強省會政策，但相較蘇州而言，可依賴性較小，需輻射的範圍較大。

不過曾剛強調，當前地緣政治衝突不斷，我國對外合作出現新形勢，與東南亞、南亞、“一帶一路”共建國家或地區等的合作規模不斷擴大。而成都作為西部區位中，工業基礎、科研能力、經濟活力均處於領先地位的城市，在國家政策傾斜過程中，能夠謀得更大的發展空間。

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蘇州衝刺低空經濟

一季度開局後，如何“接棒”？

蘇州選擇繼續加大招商引資力度，搶先發展以低空經濟為代表的新質生產力。

4月26日，在一季度經濟數據公佈的當天，蘇州就舉辦了“首屆全球招商大會”，併發布了蘇州市促進招商引資全球夥伴計劃，向全球投資者和創業者拋出橄欖枝。其中，生物醫藥及大健康、機器人、低空經濟等是本屆大會的重點引進項目。

實際上，蘇州近期對新質生產力表現出了極大的興趣與關注。在年初“新年第一會”上，蘇州就提出要推進新型工業化，到2035年，基本形成具有世界一流競爭力的現代工業體系，建成全球具有領先地位的“智造之城”。

蘇州的行動也極為迅速密集。以近期火熱的低空經濟為例，蘇州太倉市在年初剛舉辦完低空經濟大會，2月，蘇州就出台了《蘇州市低空經濟高質量發展實施方案（2024～2026年）》，聚焦完善全市航路航線網絡佈局，統籌利用城市和區域低空空域資源等。

4月，蘇州又舉辦了蘇州市低空經濟發展推進大會。會上，相關負責人多次強調，蘇州將尊重科學、尊重市場。同時也希望推動更多高端平台、先進技術、重大項目落地蘇州，攜手把試點做成示範，從先行邁向先成，為低空經濟高質量發展探索更多經驗。

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根據蘇州方面統計，今年以來，蘇州已簽約低空經濟項目251個，計劃總投資超730億元。其中，低空製造項目超150個，計劃總投資超500億元。蘇州還新簽約低空經濟產業基金16個，總規模超200億元。

對比選擇全力衝刺新質生產力賽道的蘇州，有着更大沖刺壓力的成都選擇了保持長項，補齊短板。

在本就保持着可觀增速的投資方面，成都持續發力，繼續堅持“項目為王”拼經濟。在3月底的成都市2024年一季度重大工業項目現場推進活動上，成都40個重大工業項目宣佈啓動建設，總投資968億元，其中2024年計劃投資125.4億元。

4月，成都又召開了對外開放工作領導小組會議暨全市招商引智工作推進會議。會議提到，要借勢借力、乘勢追擊。適時舉辦“成都投資主題日”系列活動，推動更多鏈主企業在成都舉辦供應商大會，密切聯繫溝通，“一對一”跟蹤對接、洽談合作機會，把相關活動辦出最大效果。

針對出口較為薄弱的問題，包含成都在內，四川全省各地區均在積極開拓新市場。

4月17日，因疫情中斷了4年的成都至奧克蘭航線復航，其首飛航班便搭載着四川省代表團，前往南半球開拓新市場。據四川當地媒體報道，四川省代表團已經在新西蘭、智利、巴西密集開展30餘場活動。

在城市發展方向上，成都正在積極推動與重慶的融合互惠發展，讓兩地優勢互補、全域共興。目前，得到國家層面多次支持鼓勵，成渝地區雙城經濟圈建設已經來到了第五年，川渝兩地圍繞集成電路、智能汽車、新材料、生物醫藥等重點領域，聯合實施重點研發項目161個。

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