醫學博士雷海潮，任國家衞健委黨組書記_風聞

　　醫學科班出身，具備豐富的醫療管理經驗。

　　**撰文 |**汪航

　　近日，國家衞健委網站“委領導”欄目更新信息，此前擔任副主任、黨組副書記的雷海潮已任黨組書記。國家衞健委原主任、黨組書記馬曉偉已不在委領導班子成員之列。

　　公開資料顯示，雷海潮現年56歲，山東省德州市人，是目前國家衞健委8名委領導中最年輕的幹部成員，研究方向主要包括衞生經濟學和衞生政策等，如醫院管理、公共衞生等領域。

　　雷海潮系醫學科班出身。他先後畢業於濰坊醫學院（現山東第二醫科大學）、山東醫科大學（現山東大學齊魯醫學院）、上海醫科大學（現復旦大學上海醫學院），並陸續取得了醫學碩士、醫學博士學位，在衞生系統內有着超30年的工作經驗。

　　雷海潮的工作履歷集中於醫療衞生領域。1991年7月參加工作後，雷海潮曾任山東省德州市人民醫院醫務科幹部。1999年，雷海潮去往北京市工作，歷任北京市衞生防疫站辦公室幹部、北京市疾控中心社會醫學與衞生經濟研究所副所長。

　　在北京市疾控中心工作期間，雷海潮從公共衞生的實務入手，從事衞生經濟學、衞生政策和管理的研究，主持完成了北京衞生資源配置標準研究和全國大型醫用設備規劃，成為業內公認的衞生經濟學專家。

　　2004年，36歲的雷海潮進入衞生部工作，出任原衞生部衞生政策法規司政策研究二處副處長，後擔任處長。期間，他到國外做訪問學者，併兼任首都醫科大學、中國醫學科學院研究生導師，以及世界衞生組織衞生人力資源和醫學研究領域的專家委員。

　　到2010年，北京市公開選拔領導幹部，雷海潮以筆試、面試第一的成績，順利“考取”北京市衞生局副局長一職。

　　值得注意的是，在此次公開選拔的241個局處級領導幹部職位中，北京市衞生局副局長的門檻幾乎是最高的，不僅起步就要求“博士研究生”學歷，還必須同時具備醫療衞生領域的豐富實踐經驗和管理能力。

　　至此，雷海潮從宏觀衞生政策的研究者正式“轉型”，開始參與地方醫療衞生改革的決策和實務工作。

　　雷海潮/圖源：國新網

　　任北京市衞生局副局長期間，雷海潮組織編制了健康北京“十二五”發展規劃，參與制定市政府關於促進健康服務業發展的實施意見。

　　2014年1月，雷海潮任北京市衞生和計劃生育委員會黨委委員、副主任，組織編制了北京市“十三五”衞生計生事業發展規劃和醫療衞生服務體系規劃，積極推進醫療衞生體制改革。

　　在2017年5月召開的北京市第十四屆人大常委會第三十八次會議上，雷海潮接棒方來英，正式擔任北京市衞生計生委主任職務。

　　據“北京知道”2017年消息，有接近雷海潮的政府工作人員認為，雷海潮是一個“專業型”官員，對政策解讀能力極強，醫療領域協調能力極強。

　　就在雷海潮任北京市衞生計生委主任前夕，北京市醫改政策正式發佈。在此前後，雷海潮曾多次針對其中的“醫藥分開”“醫事服務費”“藥品陽光采購”等熱點話題進行回應。

　　上任後，雷海潮組織制定了醫藥分開綜合改革實施方案和配套政策，促使北京取消了已實施61年之久的藥品加成機制，醫療機構不再收取任何醫用耗材的加成費用。

　　對於這項專業性極強的改革，他習慣用口語化的方式進行解讀。例如對陽光采購的問題，他將其解釋為，“平台上的各個醫療機構以及供應商都可以看見透明化的價格”，從而使得價格信息不再“神秘”，而如果哪家企業的價格出現“水分”，醫療機構和其他廠家都可以舉報。

　　善於綜合研判與回顧歷史案例，也是雷海潮專業性強的體現。對於435項醫療服務價格的調整，他表示是“走了一小步”，也是醫療服務價格調整的“破冰”。而對於北京醫事服務費改革，他能從2012年開始談起，並逐一介紹歷年來的改革試點情況和成效。

　　此外，圍繞着京津冀協同發展戰略，雷海潮推動了20多個資源疏解項目實施，並經過與津冀衞生計生部門溝通，協調製定了三地衞生計生協同發展合作協議及年度行動計劃，支持北京市屬醫院與張家口、唐山、廊坊等地區醫院合作。

　　2018年北京醫改一週年時，雷海潮曾表示，通過醫事服務費的分層定價，差異化的醫保報銷政策及醫聯體建設，一些常見病、慢性病逐步分流到基層機構，扭轉了十多年來基層診療量下降或徘徊的局面。

　　同一年，雷海潮出任北京市衞健委黨委書記、主任。次年，北京市啓動第二輪醫改，近3700家醫療機構在取消藥品加成的基礎上，進一步取消醫用耗材加成。有醫療人士認為，北京市通過兩輪醫改，徹底打破了醫療機構舊有的逐利機制，並逐漸覆蓋全國。

　　2020年10月，雷海潮任國家衞生健康委員會副主任、黨組成員。2023年9月任國家衞生健康委員會副主任、黨組副書記，直至此番履新。

　　在去年國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會上，雷海潮就公立醫院高質量發展、改善患者就醫感受和“健康中國”建設等方面回答記者提問。

　　雷海潮表示，將以新發展理念為引領，統籌推進公立醫院改革與高質量發展有關工作，包括全面執行和落實黨委領導下的院長負責制；進一步促進優質醫療資源擴容下沉和均衡佈局；不斷促進公立醫院人才、技術、學科和管理等方面高質量發展，以及深化醫療服務價格改革。