American Purpose丨弗朗西斯·福山：拯救格魯吉亞的民主_風聞

格魯吉亞共和國國旗。圖源：Unsplash: Zurabi

原文截圖

​拯救格魯吉亞的民主 

弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）

格魯吉亞共和國的民主正處於迫在眉睫的險境中，美國和歐洲必須立即採取行動拯救它。

過去數月，美國切斷了對烏克蘭的援助，這使得俄羅斯在烏克蘭斬獲重大軍事收益，且這一明顯勢頭已對格魯吉亞、哈薩克斯坦和蒙古之類莫斯科的外圍國家形成可怖的連鎖反應。

早些時候試圖與俄羅斯保持一定距離的一些政府，現在有膽量更公開表達它們親莫斯科的同情立場，格魯吉亞就是其中之一。

在過去十年的很多時間裏，格魯吉亞由格魯吉亞夢想黨（Georgian Dream Party）執政。這個黨由該國寡頭畢齊納·伊萬尼什維利（Bidzina Ivanishvili）一手締造，此人在俄羅斯發家致富，目前仍與克里姆林宮領導層保持密切關係。他曾短暫擔任總理，但發現放棄正式職務，在幕後運作，可以更有效發揮影響力。由他提供資金的夢想黨聲稱繼續希望格魯吉亞加入歐盟，但實際上一直在為克里姆林宮的利益服務。在針對烏克蘭的全面戰爭開始時，它沒有加入制裁俄羅斯的歐洲國家之列，併成了俄羅斯逃避制裁的主要渠道。

去年我在格魯吉亞時，曾驅車前往地處俄羅斯邊境高加索山區的卡茲別克（Kazbegi），那裏停着一長串卡車，一眼看不到盡頭，絕大多數來自亞美尼亞，載着來自歐盟國家的受制裁貨物駛向俄羅斯。儘管事實是，格魯吉亞極大比例人口仍支持歐洲，並強烈批評俄羅斯對烏克蘭的攻擊。

過去的三個星期裏，情況突然惡化了。夢想黨政府再度提出了一項去年首次提出的法案，親西方的格魯吉亞人稱之為“‘俄羅斯’非政府組織法”（“Russian” NGO）。該法案將迫使所有接收俄羅斯以外國家資金的非政府組織申報其收入來源。俄羅斯自己也曾利用同樣類型的立法關閉其非政府組織部門和反對黨。去年，該法案的提出曾引發持續數週的大規模示威活動，直到政府最終將其收回。今年，抗議活動規模更大，但這並沒有阻止政府在前兩次宣讀時通過該法案。三讀定於下週舉行，一旦通過，該國所有親民主團體都將成為打擊目標。（下週，即5月14日。——譯註）

我們的格魯吉亞朋友告訴我們説，政府甚至在該立法最終通過前迅速升級對親西方團體的施壓。這一次，示威者遭到親政府暴徒的毆打，知名人士成為襲擊目標，活動人士被列入越來越長的黑名單。政府顯然無懼西方的強烈反對意見; 假如這毀掉了格魯吉亞的歐盟候選國地位，從政府的立場來看，反而是更好的。

我們的格魯吉亞朋友一致期待，西方理當這樣回應: 對那些投票贊成該法律的格魯吉亞夢想黨議員和格魯吉亞政府的一些特定官員實施定向制裁。早些年，格魯吉亞獲得了前往歐盟旅行的免簽證待遇，許多格魯吉亞精英仍然珍視自由旅行的能力。強迫他們申請簽證將給他們造成實際成本。諸如取消免簽證地位這樣的全面制裁，最終將懲罰包括親西方公民在內的所有人，且在此時是不可取的。

美國和歐洲必須認清這樣一個事實，即：華盛頓眾目睽睽之下的軟弱不只鼓勵了烏克蘭的反民主力量，還鼓勵了全世界的反民主力量。我們的注意力被色情明星和距離家園更近的爭議分散了，但我們必須牢記，我們在世界各地的民主朋友亟需我們的支持和幫助。

（作者是斯坦福大學Freeman Spogli國際研究所國際政策項目高級研究員。本文原題“Save Georgia’s Democracy”，由美國在線非盈利媒體項目American Purpose發佈於2024年5月11日。福山是該項目編輯委員會主席。譯者聽橋，對機器提供的初步譯文有校閲，有多分段。）