揚州市投資上千萬景觀帶，何以“曇花一現”？_風聞

解決“曇花一現”的景觀工程只是第一步，更重要的依然是梳理背後的機制問題。

▲揚州儀徵投資千萬景觀帶現狀。圖/江蘇衞視視頻截圖

文**| 柳早**

據中國江蘇網報道，5月14日上午，《政風熱線·市長上線》直播活動走進揚州。揚州市市長潘國強帶領相關負責人，現場傾聽民聲，回應有關問題。這個直播節目中，披露了儀徵投資上千萬的景觀帶“曇花一現”的問題。

據報道，沿山河景觀帶改造建設工程，是儀徵市於2020年完工的一項城建重點工程。這處沿山河景觀帶全長約1.8公里，投資約1200萬。其主要建設內容包括突防工程、道路工程、廣場工程、綠化工程、景觀構築物等服務配套，確實是花了不少功夫。

可最近有當地市民反映，這樣的美景也就持續了三年左右的時間，現在水質變得越來越差，景觀帶“曇花一現”。從視頻看，這個景觀帶幾乎已經毫無美感可言，垃圾遍地、無人清理。

一個投資千萬的工程，為何才幾年時間就這麼一副破敗的樣子？其實相關負責人也知道問題所在。據他介紹，是“前期項目做好了以後，一開始是住建部門牽頭的，後來我們國企改革，把住建部門的市政養護中心劃歸到國有企業城發集團，這個過程中有一點脱節，企業划過去了，但有沒有做好銜接，管理上面有一點脱節”。

簡單來説，就是因為機構調整，導致該景觀的管理懸空了。但令人費解的是，這個景觀不是什麼難以發現的小問題，就在人們的眼皮底下，為何在節目曝光之前，就沒想着給“銜接”一下？

説白了，這種遲鈍背後，或許依然暴露了某種潛在的心理：相關部門對城市景觀這種民生項目並沒有真正地上心，對於上千萬的投資沒有真正地心疼，也缺乏足夠的擔當，以至於長期無動於衷。

如果梳理一番就可以發現，這種轟轟烈烈動工、大張旗鼓宣傳，最後放任不管、無人問津的景觀項目並不少見。

2021年，無錫長廣溪公園被曝光雜草叢生、無人打理，部分道路甚至無法行走；2019年，温州永嘉上塘烏巖山公園也被曝陷入無人管理的尷尬境地，山下道路的垃圾無人清掃、公園路燈損壞不能點亮。

當然，部分景觀在被曝光後，經過積極整改，狀況已大為改觀。但這種頻發的現象也應當引發思考：除了管理上的“技術問題”，背後是否也存在更為深層的原因？

比如，項目上馬就貪多求快，科學論證不足，機制沒有理順，最終經費保障成了難題，責任歸屬也成了燙手的山芋。體現在明面上，就是景觀工程無人管理、自生自滅。

這並非一種猜測。開頭新聞提到的投資千萬的工程，放到新聞裏其實並不算突出。在過往報道里，投資上億、上十億甚至百億的工程，最後爛尾、荒廢的案例都不少見。

而早在2019年，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組也曾印發《關於整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項整治內容。

當然，這並不是説景觀工程都應被視作形象工程，而是一些有共性的教訓可以吸取。比如，立項上的草率、管理上的粗糙、後續保障的不足等等，都需要反思。所以，解決“曇花一現”的景觀工程只是第一步，更重要的是梳理背後的機制問題，從立項和經費使用上就把好關，並建立穩健的長效管理機制。

如此一來，才能真正做到舉一反三。而不是到輿論關注、甚至進入直播間了，才終於不得不“動一下”。