年輕人拋棄考公！這個發達國家急了：沒有優秀的公務員，國家就要亡了_風聞

海外掘金2024年05月21日 08:05:000人蔘與0評論◎作者 | 馬唐

“如今，國家公務員也不受待見……

如果工程師和國家公務員不受歡迎，日本就會衰落！”

“有才華的年輕官僚沒有了，國家就註定要滅亡！”

近日，日本人事院公佈數據，2024年度日本國家公務員考試一般崗位（大學畢業程度）的報考人數為24240人，比去年減少了7.9%，更是創下了2012年度採取現行考試以來的報考人數新低。

日本人急了，七嘴八舌在網上留言。其中有兩位網友評論説，現在日本最優秀的年輕人都去了私營企業，國家公務員面臨招募危機，這是國家衰落甚至是滅亡的開始，竟獲得大家紛紛點贊。

精英官僚曾被認為在日本戰後迅速崛起，近代經濟騰飛的過程中起到了關鍵作用——中央各部委官僚機構主導制定了各種行業法規和經濟政策，是日本經濟奇蹟的最大功臣。日本的汽車、造船、材料、機牀、家電、半導體等很多行業，一度在全世界處於絕對的領先地位。

1975年一部名為《官僚們的夏天》的小説，就講述了二戰之後，在日本通商產業省的一批高級官員領導下，日本實現產業振興的故事。日本精英官僚的形象也因這部小説深入人心，還在2009年被改編為電視劇熱播。

自90年代開始，日本經濟泡沫破裂，陷入“失去的30年”，日本人求職進入“冰河時期”，公務員崗位又因為穩定，是鐵飯碗，成為當時日本人最受歡迎的求職去向。

現在日本年輕人的父母那一輩，很多人都有“當公務員就安心了”的想法。

萬萬沒想到，三十年河東，三十年河西。日本國家公務員越來越沒人報了，曾經社會精英的象徵，讓人趨之若鶩的“鐵飯碗”，也有生鏽的一天……

日本大學生，集體拋棄“鐵飯碗”

東京大學，日本排名第一，地位相當於國內的北大或清華。自明治維新以來，東京大學的畢業生一直都是日本中央官僚的主力，是日本高級官員的最大搖籃。毫不誇張地説，日本的官場，就是“東京大學派”的天下。

甚至，當年東京大學創辦的目的之一，就是為了給國家培養優秀官僚。

但是近十年來，東京大學畢業生的考公人數，呈現出明顯的下降趨勢。2023年，日本人事院的數據顯示，國家公務員綜合職位考試的合格者，來自東京大學的畢業生只有193人，處於歷史最低水平——10年時間減少了一半，第一次跌破200人大關。

要知道，在2015年的時候，國家公務員綜合職位考試，來自東京大學的合格人數有438人，佔到全部合格人數的26%，而2023年跌破200人，佔比降至9.5%！

考公合格的人數十年腰斬，並不是因為東京大學的學生變笨了，不會考試了，而是因為報考的人數大大減少了。

東京大學的畢業生都去哪了？沒去官場，都去了商場，進私人企業了！

統計顯示，2023年最受東京大學畢業生歡迎的企業是樂天集團和埃森哲（諮詢公司），其餘的人，也大多進了銀行、保險、證券、機械、通信、醫藥等行業，三菱、三井住友、伊藤忠商事、索尼、日立等日本知名企業榜上有名。

甚至連中國的企業華為，都成了東京大學畢業生的求職大熱門。

值得注意的是，不僅僅是東京大學，其他日本高校報考國家公務員的人數也持續下降，比如説京都大學和北海道大學，過去十年的降幅為3成左右。

大學畢業生的求職變化，正是日本國家公務員越來越不吃香的一個縮影。

國家公務員考試，目的就是選拔最優秀的人才進入官僚隊伍，為國家服務，為經濟服務，為人民服務，報名人數的下降，顯然是日本政府不願意看到的局面。

之前報名人數高漲的時候，可以做到萬里挑一，優中選優。現在報名人數就這麼點，就只能百裏挑一，甚至十里挑一了，能用就行。

當然，這對於考生來説卻是個好消息，人少了，競爭也小了，考公上岸的幾率也大大提高。

不當公務員，拒絕“用愛發電”

為什麼日本人不願意考公務員了？

日本廣播協會NHK曾經做過一個很有意思的統計，得出的結論是——

當經濟好，就業形勢好，國家公務員和公立學校教師的熱度就差；當經濟差，就業形勢差，國家公務員和公立學校教師就吃香。

説句題外話，無論經濟好壞，我們國人對考公的熱情似乎從來就沒有降低過，2024年國考報名人數更是首次突破了300萬，再創歷史新高。

在日本“失去的30年”裏，經濟萎縮，公務員鐵飯碗成了香餑餑；反而最近這些年，日本經濟迎來二戰後的又一次巨大紅利期，股市漲了，房價漲了，企業的利潤也都漲了。

結果，公務員沒人考了。

歸根結底，其實就是一個最實際的問題：錢！

工資待遇，是人才流動最好的“指揮棒”。

客觀來説，日本國家公務員的待遇不能説差，平均年收入大約為610萬日元（約合人民幣30萬元）。但很顯然，當經濟形勢好的時候，去企業工作，明顯要比當公務員更有“錢途”。

2024年日本“春鬥”——也就是工資談判時，日本打工人喜迎33年來最大的工資上漲，平均漲薪5.28%，有些企業的工資漲幅更是將近15%，日本全面進入“大漲薪”時代！

相比之下，日本公務員的工資雖然也漲了，但就顯得有點扭扭捏捏。漲了多少？平均月薪預計上調2.7%，漲幅大概只有企業的一半。

在這種情況下，還有多少日本人願意花費大量的時間和精力去準備公務員考試呢？

日本公務員工資透明，漲得又慢，更沒有機會吃拿卡要、貪污受賄，和民間人士或者企業接觸，費用超過1萬日元（約合人民幣460元）時，哪怕自行承擔也要提前彙報。一旦“伸手被捉”，只會落得身敗名裂。

為了增加收入，曾經曝出有日本公務員偷偷做兼職、搞副業，比如開網店、寫小説什麼的，甚至還有女性公務員去風俗店做陪酒女的。

你看看，把日本的公務員都逼成什麼樣了……

説到底，公務員也是一份工作，工作就是要賺錢養家的，為人民服務也不能“用愛發電”啊。現在隨着日元貶值，日本國內物價漲得厲害，老百姓面臨着不小的生活壓力。

日本公務員，永遠不下班

和歐美國家相比，日本公務員的人數並不多，所謂“官民比例”算低的。據日經中文網2021年的時候統計，每1000人中，日本有公職人員37人，而法國有90人，美國差不多是64人。日本公職人員佔比只有法國的四成，美國的六成。

對於日本的老百姓來説，這意味着財政供養人員少，是件好事；但對於日本的公務員羣體來説，只意味着一件事：

人少，活多，非常累！

尤其是當日本國會要通過新法案的時候，就是國家公務員們最忙的時候，官僚們通宵達旦加班的情況並不少見。

這樣誇張的工作強度，也是勸退日本人考公務員的另一個重要原因。

有一位日本網友説：

“我是獨生女，母親是公務員（辦公室文員），父親是私立學校老師。我小時候，母親經常加班，反倒是父親和我玩耍的時間要比母親多得多。所以當我長大後選擇職業道路時，公務員是我首先排除的。”

在日本當國家公務員是怎樣的一種體驗？

霞關，位於東京千代田區，是日本中央各部委的所在地，厚生勞動省、法務省、經濟產業省、外務省等日本最重要的省廳基本都聚集在這裏，相當於美國的白宮、英國的唐寧街、韓國的青瓦台。

這裏也是日本的國家公務員們主要的辦公場所。

NHK曾記錄了厚生勞動省一位公務員的一天工作。這位公務員叫及川優子，30歲出頭，主要負責食品安全相關工作，已經工作了6年。

白天時間，她和大多數打工人一樣，上班，幹活，但是從下午6:30開始，才真正讓人見識到日本公務員工作的誇張——

18:30 與議員會面

19:30 與同事會面

20:00 檢查材料

21:00 向上司諮詢國會應對措施

22:00 檢查電子郵件（同時吃晚餐）

23:00 和上司討論工作

凌晨00:30 複印資料

01:30 和上司討論工作

02:30 下班回家

當及川優子凌晨2:30離開政府大樓的時候，樓上還有一些她的同事繼續在處理未完成的工作……

這並不是個例，對於日本的公務員來説，霞關簡直就是一座永不下班的“不夜城”，凌晨三四點鐘才回家的大有人在。

來源：NHK

一位妻子凌晨04:47給在霞關上班的公務員丈夫發信息：“再不回家，你的壽命會縮短。”

凌晨04:59丈夫回覆：“現在打出租車。”

2020年底的時候，日本公佈了公務員加班情況的數據，有40%的公務員每月加班超過100小時，最長的達到了378個小時。這遠遠超過了日本政府規定的“加班過勞死”上限——每月80小時。

主管衞生、勞動和福利的厚生勞動省，更是連續多年成為日本加班最多的政府部門，真是有點諷刺。

因為加班嚴重，越來越多的日本公務員選擇逃離，尤其是29歲以下的年輕人，辭職人數連年增加。

搶人，政府搶不過企業

日本政府也逐漸意識到了問題的嚴重性。當公務員報考的人越來越少，離職的人越來越多，日本中央政府機構已經面臨人才危機。

如果再不採取措施，就吸引不了年輕有為的人才加入公務員隊伍，那麼，日本製定國家政策的能力就會下降。

日本政府急了！

日本政府其實很清楚“人才危機”的癥結所在，所以近年來採取了很多措施，想要改善國家公務員的待遇。

今年4月，日本財務省宣佈10年來首次恢復國家公務員住房建設，計劃從2027年至2030年在東京四個區建造新的公務員宿舍，以解決住房短缺和老化的問題。

還有一招簡單粗暴，就是高薪搶人。

日本金融廳曾開出1千萬日元（約合人民幣50萬元）以上的年薪，和企業爭搶IT人才，還許諾可以每週只工作3天。

但眼下日本經濟火熱，日本的企業比政府更有錢，招募人才的時候更財大氣粗。比如大型IT企業SCSK，部分職位開出的年薪高達3千萬日元以上，是政府的三倍；服裝企業優衣庫，對精通數據分析的IT人才最高也給到了2千萬日元的年薪，如果能力優秀還可以再談。

所以日本政府“高薪搶人”的做法，面對豪橫的企業，並不佔優。

針對國家公務員工作強度的問題，2023年日本人事院提出建議，讓公務員每週休息3天。目前，日本公務員實行“雙休”，只有出於育兒和護理老人等特殊情況才能額外多休息一天。

早在2018年的時候，日本人事院還推出新規則，規定國家公務員原則上每年加班時長不得超過360小時，業務量難以減少的部門每年不得超過720小時。

建議也好，規定也罷，出發點當然很好，但在實際的執行過程中，很難落地。

原因也很簡單，人休息了，活還在，還是那麼多，你不幹誰幹？所以這些措施，起到更多的作用只是“畫餅”而已。

想讓日本的年輕人重新愛上“鐵飯碗”，難度很大。