「太陽花」包圍「立法院」，「野百合」進駐海基會_風聞

　　正當「太陽花2.0版」包圍「立法院」之際，「野百合花」卻是堂而皇之地進駐海基會。繼海基會董事長內定由「行政院」副院長鄭文燦接任之後，昨日又傳出，陸委會推薦民進黨前秘書長羅文嘉接任海基會副董事長兼秘書長。由於鄭文燦和羅文嘉都是當年「野百合學運」的骨幹，因而可以説是「野百合花」進駐海基會。就此，海基會將會由「野百合花」學運骨幹主掌。

　　由於現任「行政院長」卓榮泰擔任民進黨主席時，羅文嘉是民進黨秘書長，兩人合作愉快，因而不排除羅文嘉接任海基會副董事長兼秘書長，是卓榮泰的意思。實際上，雖然根據《財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程》規定，海基會副董事長是由董事互選產生，其中一位兼任秘書長的副董事長（副董事長一至三人）是與其他副董事長一道由董事互選產生，但卻是由陸委會推薦，並經「行政院」核准。説不準這就是現任「行政院長」卓榮泰，為了照顧自己的兄弟（卓榮泰任民進黨主席時，羅文嘉是秘書長），當然也是為了直接掌控海基會，因而就假陸委會之手，推薦羅文嘉接任海基會副董事長兼秘書長，而安排原來擔任此職位，現已出任陸委會主委的丘垂正，推薦其接任海基會副董事長兼秘書長。

　　按照規程，海基會將於六月七日召開董監事聯席會議，推選鄭文燦為海基會董事長，及互推包括羅文嘉在內的三名以內的副董事長（其他副董事長是作為「捐助人」的工商界大佬），隨後呈交「行政院長」卓榮泰核准。而秘書長則是由董事長提名，經董事會同意聘任之，預計同一日也能完成相關程序。昨日，陸委會已經完成推薦羅文嘉的程序，併發布新聞稿指出，陸委會提到，「羅文嘉長期參與『中央』及地方事務，社會服務經驗豐富；對社會重要議題保持關注，心思細密，為人謙和温暖，本會相信憑藉羅先生擅於溝通協調之特質，定能搭配鄭（文燦）董事長共同組成最強的海基會團隊，為國人提供更好的服務。」陸委會還提到，「羅文嘉長期參與『中央』及地方事務，社會服務經驗豐富；對社會重要議題保持關注，心思細密，為人謙和温暖，本會相信憑藉羅先生擅於溝通協調之特質，定能搭配鄭（文燦）董事長共同組成最強的海基會團隊，為國人提供更好的服務。」陸委會的新聞稿還表示，海基會是「政府」大陸工作體系重要的一環，負責兩岸協商、交流與服務業務，任務繁重，責任艱鉅，「『政府』預祝準董事長鄭文燦先生及副董事長兼秘書長羅文嘉先生，於海基會董監事會議完成推選及聘任程序後，共同率領海基會全體同仁，持續推動會務順遂進行。」

　　恰巧的是，鄭文燦和羅文嘉都是「野百合學運」的主將。據《學運世代——眾聲喧譁的十年》一書所述，鄭文燦是決策小組及指揮組成員兼發言人，羅文嘉則是文宣組成員。但後來兩人分別加入民進黨後，卻是屬於不同派系。鄭文燦加入了「新潮流系」，並曾當選為總召集人，及作為「北流」的領袖。而羅文嘉因為先是擔任「立委」陳水扁的助理，後是協助陳水扁參選台北市長，陳水扁當選後委任其為台北市政府新聞處長兼發言人，以二十八歲之齡成為最年輕的政務官，並因此而加入了陳水扁創立的「正義連線」。後來在「二零零零」大選中，羅文嘉是「陳呂配」競選總部選戰指揮中心的副總幹事兼媒體羣的召集人。因而陳水扁當選並出任台灣地區領導人後，羅文嘉擔任「文建會」副主委。因為與出任「總統府」副秘書長的馬永成長期追隨陳水扁，而被稱為陳水扁的「羅馬拍檔」（羅馬兵團），被認為是陳水扁最為重要的親信和幕僚。二零零一年，辭去「文建會」副主委一職，在台北市北區參選「立委」並當選。二零零四年，羅文嘉出任「客家委員會」主委，二零零五年三月，為參選台北縣長而辭職，並與段宜康一起提出「新民進黨運動」；但因受民進黨台北縣汐止市黨部主委蔡茂雄性侵少年案、高雄捷運泰勞抗暴事件、全台工人總工會理事長鄭素華走路工事件等疑似賄選等事件影響，以十九萬票之差敗給國民黨提名的周錫瑋。

　　陳水扁貪腐案被揭發後，羅文嘉在美國波士頓大學發表演説，表達對「國務機要費案」的看法，認為陳水扁並未貪污，但批評南線專案等抗辯為説法前後矛盾的「很糟糕」策略。因而羅文嘉飽受「挺扁」人士抨擊「忘恩負義」。而且在二零零六年年底至二零零七年年初的「手術刀行動」中，羅文嘉被深綠地下電台列為「十一寇」之一，因而此後屢選屢敗。二零一二年八月，羅文嘉收購水牛出版社並接任社長。二零一九年一月，民進黨主席卓榮泰宣佈，由羅文嘉接任民進黨秘書長。二零二零年一月十五日，羅文嘉和林飛帆在民進黨中常會宣佈因「總統連任、國會過半」任務已達成，請辭秘書長及副秘書長職務，並向黨主席卓榮泰表達不會留任。不過，後來林飛帆確定留任副秘書長，而秘書長則由林錫耀接任。

　　可能是羅文嘉在出任民進黨秘書長期間，在「二零二零」大選前的民進黨當年初選中，與黨主席卓榮泰一道公然力挺挑戰爭取連任的蔡英文的賴清德，因而蔡英文在成功連任後，卓榮泰和羅文嘉的日子頗不好過。現在，賴清德終於得以如願以償，當然卓榮泰就有「好日子」過，被任命為「行政院長」。而卓榮泰也不遺忘當年一道力挺賴清德的「兄弟」羅文嘉，安排其出任比照部長級的海基會副董事長兼秘書長，接替已經專任陸委會主委的丘垂正。而陸委會一方面是「聞絃音而知雅意」，另一方面樂見曾被打成「十一寇」之一的羅文嘉接任海基會副董事長兼秘書長，因而完成了推薦的公文流程。

　　鄭文燦、羅文嘉二人在兩岸立場上，都是民進黨內的「温和派」，溝通能力上更是無庸置疑；此次海基會初步完成佈局，代表賴清德把「學運世代」裏面兩個最聰明的腦袋放在海基會，「強強聯手」，日後可以精準轉達賴清德的兩岸政策，使得海基會也將成為賴清德政府中相當重要的「重點機構」。不過，只要賴清德仍然拒絕承認「九二共識」，即使是鄭文燦、羅文嘉個人懷有善意甚至誠意，仍然將難以恢復兩岸兩會事務性協商。