奧斯汀：在珍珠港強調美國在印太地區夥伴關係的力量_風聞

華語智庫

2024-05-08 08:01發佈於北京中國政策科學研究會安全政策專業委員會旗下官方賬號

+關注作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫特約軍事觀察員）2024 年 5 月 3 日，國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世在珍珠港希卡姆聯合基地主持美國印太司令部指揮權變更儀式。在儀式上，塞繆爾·帕帕羅上將從退役的約翰·阿奎利諾上將手中接過指揮權。國防部照片由美國空軍技術公司拍攝。中士。傑克·桑德斯

據美國國防部新聞網站報道，5月3日，美國防部長奧斯汀在夏威夷珍珠港-希卡姆聯合基地主持了美國印太地區指揮權變更儀式，強調了美國在印太地區夥伴關係的力量。

美國海軍上將小塞繆爾·帕帕羅（Samuel J. Paparo Jr.）於 5 月 3 日接替約翰·阿奎利諾（John Aquilino）上將出任美國印太司令部司令，並承諾對該地區的威脅做出強有力的反應。

美國防部認為，美國印太地區權力交接是在極為複雜的背景下進行的。該報道稱，此次指揮變更之際，南海緊張局勢不斷升温，北京對美國盟國在該海域的海上交通採取越來越敵對的行動，以及最近對美國飛機的“不專業”攔截激增，加劇了南海緊張局勢。中國最近的軍事重組和國防預算的增加使情況更加複雜。

目前是“最危險的時刻”

5月3日，阿奎利諾在俯瞰亞利桑那號戰列艦紀念碑和密蘇里號戰列艦的碼頭舉行的貴賓雲集的儀式上，將印度太平洋司令部的指揮權移交給了塞繆爾·帕帕羅海軍上將。

5 月 3 日，在珍珠港希卡姆聯合基地舉行的美國印太司令部指揮變更儀式上，即將離任的美國印太司令部司令約翰·阿奎利諾上將（右）和即將上任的美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅上將互相敬禮 。約翰·貝利諾 (JOHN BELLINO) 一級專家

阿奎利諾在自己的講話中表示，目前是他服役 40 年來“最危險的時期”，但司令部已做好迎接挑戰的準備。

奧斯汀在權力交接儀式上對阿奎利諾的努力給以肯定，他説，在約翰·阿奎利諾上將的領導下，美國印太司令部“已經站起來迎接這一時刻”。並讚賞他，“對我們的國防戰略具有決定性意義的時刻”，在改變美國在該地區的態勢方面所發揮的領導作用。

參謀長聯席會議主席布朗在阿奎利諾擔任太平洋艦隊司令時領導太平洋空軍。布朗説，在他任職期間，阿奎利諾“推動我們的聯合部隊以不同的方式思考、行動和運作”。

國防部長奧斯汀指出，阿奎利諾在關鍵彈藥的重大投資和為作戰人員武裝關鍵能力方面發揮了主導作用。 他還強調了阿奎利諾在深化整個地區夥伴關係方面的領導作用，這是美國在印太司令部廣泛責任範圍內遏制衝突戰略的重要組成部分。

對抗的目標依然是中國

新任美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅在指揮交接儀式上表示，“我們必須準備好回應中華人民共和國在印太地區日益入侵和擴張的主張。 展望未來，聯合部隊將以力量、決心和信心來履行這一重大責任。”並承諾對該地區的威脅做出強有力的反應。

很顯然，美國依然把中國作為其戰略競爭對手。此前，曾任美國太平洋艦隊司令的帕帕羅，長期以來一直對中國在該地區的行動保持堅定立場。今年2月1 日他在參議院軍事委員會的確認聽證會上聲稱，中國正在“作為一個復仇主義、修正主義和擴張主義國家，不畏艱險地擴大侵略”，並尋求重置與軍事力量的邊界。

值得注意的是，自1947 年成立以來，印太司令部及其前身美國太平洋司令部的每一位司令官都出自海軍軍官。從來沒有空軍、陸軍或海軍陸戰隊軍官曾領導過該司令部。這表明該軍種在印太地區的重要地位。

帕帕羅此前曾表示，如果他的任命得到確認，包括空中加油在內的後勤工作將是他的首要任務。他強調，美國必須在該地區採取“更前衞、更分散的姿態”，而印太司令部必須重新考慮如何支持這種姿態。

奧斯汀重點強調了帕帕羅在世界各地執行關鍵任務的經驗以及在印度-太平洋司令部戰區的豐富經驗。帕帕羅則進一步強調了與盟友建立密切夥伴關係對於確保自由開放的印太地區的重要性。

帕帕羅在講話中説：“展望未來，聯合部隊將以力量、決心和信心來履行這一重大責任。”“印度-太平洋司令部與我們的合作伙伴一起，有能力拒絕和抵禦破壞基於國際規則的秩序所帶來的和平的企圖。”這表明印太司令部未來的發展動向。

從左至右：2024年5月2日，在夏威夷史密斯營的美國印太司令部總部，國防部長勞埃德·奧斯汀三世、澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯、日本防衞大臣木原實和菲律賓國防部長吉爾伯特·特奧多羅合影。

致力於深化印太地區主要盟友關係

美國國防部長奧斯汀在夏威夷的美國印太司令部總部與澳大利亞、日本、菲律賓的國防部長舉行了會談。他在會晤後強調，美國致力於深化與整個印度-太平洋地區主要盟友的關係。標誌着四個國家努力加強其部隊之間的互操作性的一個重要里程碑。

奧斯汀在會談後的新聞發佈會上表示：“就在去年，澳大利亞、日本、菲律賓和美國的國防部長在新加坡首次會面。” “今天的會議是第二次此類會議，建立在這一勢頭的基礎上，有助於推進我們四個民主國家共同的自由開放的印度太平洋地區的願景。”

奧斯汀強調了上個月在菲律賓專屬經濟區開展的海事合作活動——這是過去一年中第二個此類多邊合作活動。他説，“這樣的活動不僅加強了我們的互操作性，還建立了我們部隊之間的聯繫。”“它們強調了我們對南海國際法的共同承諾。”

美國防部一位官員在會談之前表示，這些討論是在整個地區防務合作的關鍵時刻進行的。他説，“日本和澳大利亞是我們最直言不諱和最堅定的盟友”“作為盟友，我們不僅如何共同行動，而且我們如何考慮解決我們看到在該地區許多地方發生的真正令人擔憂的行動行為和脅迫，這顯然是我們要一起關注的話題”。

在這次權力交接儀式上，奧斯汀説，“印太司令部正以前所未有的方式與我們的地區盟友和夥伴合作。”他指出，一系列重大的地區聯合演習對於加強與主要盟友的互操作性是不可或缺的。

他指出，在加強美國的地區軍事力量方面，美國與盟友和合作夥伴取得了長足進展——從在日本部署最先進的海軍陸戰隊瀕海團到根據《戰略防禦計劃》擴大美國對四個新地點的訪問權與菲律賓的加強防務合作協議。

在會後的新聞發佈會上，奧斯汀説:“我們聚集在這裏，因為我們對印太地區的和平、穩定和威懾有着共同的願景。我們已經制定了一個雄心勃勃的路線來共同推進這一願景，這就是為什麼今天的會議如此重要。”

帕帕羅呼應奧斯汀的觀點説：“這個團隊已經做好了獨特的準備，塑造當前的戰略環境，使我們的國家、我們的盟友和合作夥伴受益，我們現在必須帶着緊迫感採取行動，我們已經踏上了這條道路。”

簡析

美國印太司令部的權力交接是在地緣政治環境極為複雜的背景下進行的。新任指揮官承諾對該地區的威脅做出強有力的反應，強調了美國在印太地區夥伴關係中的力量，並表示必須準備好回應來自“中國威脅”的準備。這次指揮權的變更，意在加強美國在印太地區的軍事存在，並強化對南海、台海緊張局勢的反應能力。

美國國防部長奧斯汀特別強調了印太地區夥伴關係的重要性。他指出，美國致力於深化與整個印度-太平洋地區主要盟友的關係，標誌着四個國家努力加強其部隊之間的互操作性的一個重要里程碑。這些都體現了奧斯汀對印太地區的重視和對深化夥伴關係的推動。

奧斯汀在夏威夷的一系列舉動，預示着美國印太司令部的未來發展動向，並表明了對強化同盟關係、提高軍事存在感以及採取對抗性策略的決心不會改變。

新任印太司令帕帕羅更是強調與盟友建立緊密夥伴關係的重要性，並承諾聯合部隊將以力量、決心和信心來履行這一重大責任。在他的戰略規劃中，美國必須在該地區採取“更前衞、更分散的姿態”，印太司令部也必須重新考慮如何支持這種姿態。他進一步強調，與盟友建立密切的夥伴關係對於確保自由開放的印太地區至關重要。

這預示着美軍在印太地區的軍事活動將更加頻繁、更具挑戰性。對此，印太地區各國必須要強化更有針對性的準備，以應對這一新的嚴峻挑戰。