後面我來寫一些關於“福利房”的事情_風聞

【本文來自《説説北京人的福利住房》評論區，標題為小編添加】

• 嫣然一顧
• 你大概不知道，1986年發身份證，二環外的“小區”都填為某某村。

分到用一間房，在北京是比較奇葩的。

• -----回覆-----

你的年紀可能太小，我這外地人都知道，北京80年代初期建三環的時候，三環附近已經城市建設(單位和廠礦)相當有規模了。到了北京的東北角酒仙橋區域，那就不得了了，全是部屬企業地盤。更不要説海淀中關村附近區域了。至於北京的小區叫做“村”，一點不奇怪，中關村是全國著名的“小區”。至於北京一環內的小區叫做“衚衕”的，那就多了去了。看來你曾經在北京生活、活動的區域很小。

後面我來寫一些關於“福利房”的事情。

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關於“福利房”的一些歷史事實。

“福利房”起源於建國以後，在1958年的時候國家一方面大規模投資搞工業化建設、城市建設(車站、商店、賓館、劇院、醫院、大學等等)，一方面建了“福利房”。這些福利房一般很有歷史色彩，灰色的磚牆。你只要到歷史悠久的體制內家屬區，那些老式房屋(兩層上下)灰色的很多就是50年代建的。而60年代及以後的福利房的磚牆都是紅色的了。

“福利房”制度運行到90年代後期，終於結束了。説起來，我的理解有這樣三條原因。

1.福利房的對象，主要是國有制單位人員享受，不是全體城鎮居民。大家知道，在當年城鎮有這樣幾類勞動者：國有單位(就是大家常説的體制內)、集體所有制單位(還要分大集體還是小集體)、個體手工業勞動者。福利房主要面向國有制單位人員，因為福利房是單位或者行業(比如上海50年代就以紡織局、機械局等行業為各大廠建立家屬區，簡稱職工新村等等)建立的。集體所有制如果不是後來建立的具備一定規模的企業，基本沒有可能建立“福利房”，它們自己發工資都比國有制低，居住條件比不上是自然的。個體勞動者就不説了。

2.福利房的居住條件，其它不多説了，就説面積。福利房在50年代是不緊張的，那個時代城鎮人口很少，建國初期主要是幹部隊伍及家屬進入城鎮(其實那個時代幹部也很年輕，20來歲左右沒有家庭，老幹部比較少)。到了1958年城鎮人口增加，這是大辦工業大量招工造成的。後來遇上經濟困難，60年代初城鎮精簡職工返鄉，共有1000萬左右的城鎮人口又轉為農村人口，這在國家統計局都是有數據的。1960年-1970年，城鎮人口只增加了1000萬。而在前面的10年(1950-1960)增加了6000多萬，而後10年(1970-1980)增加了4700萬人.所以在80年代以前城鎮住房不是很突出，雖然1978年以後國家經濟的發展以及知青返城，住房問題開始緊張了。到了80年代，福利房居住開始明確提出標準了。在90年代各地各省都有文件明確規定，廳級或相當級別大約100平米、處級或相當級別80平米、其它工作人員60平米。按道理説這應該算居住條件不錯了。但是，不論哪一個觀點都承認，當年各家各户的孩子生的太多了。80平米居住面積不算小了，可是家裏有3、4個孩子並且長大成人，加上父母兩人就不樂觀了。特別的是，孩子要是處於結婚狀態那就完了，這家裏根本不可能住下去了。有人説，孩子不是也能分房嗎？各個孩子情況都是不一樣的，孩子單位條件好就沒問題，否則就完了。所以那個時候有的幹部也有一招對付，過幾年換一個單位，到新單位就申請住房。原來的住房呢？給孩子住了。孩子也是有權利住福利房的呀！所以奇葩就出現了，有的地方下一個文件説同時兩件事：新進人員原來有福利房的，不再給福利房；孩子住在原福利房的，不管是不是你這個單位的人都不允許趕走。。。

説了很多就此打住吧，有經歷的人都知道當年分福利房的酸甜苦辣鹹。本論壇有一個人例外，他們那裏城市整個重建了。從1976年-1986年整整十年時間，這個城市的90%多家庭住上新房了。1980年這個城市剛剛開始建設，城市裏居民居住棚户比比皆是。他此時20歲左右(上下不會超過1歲)剛剛參加工作，就吹噓自己分上一套福利房了。這是虛無的。他連婚都沒有結，何來資格分房？

大家都知道，1978年國家統計數據，城鎮人均居住面積不到4平米。就是80年代、90年代瘋狂建造福利房也趕不上城鎮體制內人員的生活需求。這是因為50年代人口大量增加，1963年以後人口又是大量增加，全國每年都是上千萬人、兩千萬人的增加，就業壓力全部到了80年代和90年代，這樣福利房也不夠分和住了。

3.福利房的資金來源。計劃經濟體制下，福利房的建造是有規定的。你這個單位居住再困難再有錢，不是想造福利房就能建造的。首先看國家經濟大環境是否允許，然後申報計劃，上級再根據你這個單位國家撥款或企業營收再劃定建造資金數額。每次單位裏聽説建福利房的計劃批准了，各個單位都是一片沸騰，總歸解決居住有一些希望了。那些沒錢的單位或小單位，就很困難了。我舉一個例子，在國家機關事業單位附近存在的城市小學教師的居住就常常“伸腿”到這些單位。為什麼？小學這樣分散的小單位哪裏有錢蓋房子？正好我們小學為你們服務，你們蓋房給我們幾套，就這樣辦了。就不要説那些集體所有制(大小集體單位)了。所以，福利房哪些單位與行業厲害呢？只要是有家屬區大院的，福利房分配就是狠角色。

綜上三個原因，到了90年代後期，國家再也承擔不起福利房的重擔了。事實也與國家文件説的那樣：福利房制度再也不能滿足人民羣眾對改善居住條件的要求了，所以它應該結束了。

福利房的後話。城鎮人口手裏的福利房是當初他們解決居住條件的基本盤。不久住房商品化就開始了。在2000年，北京、上海的商品房是很便宜的，上海為了推銷商品房還配套“藍户口本”入滬優惠條件。北京三環熱點地域精裝房(塔樓、電梯、小區等等)只要8000元每平米，開始大概也是沒有户籍限制的。可能是當年一是有很多人還抱着“福利房”的幻想分房，二是有福利房的條件還可以不想改善居住條件，三是確實有人買不起，此時的商品房銷售遠遠不熱鬧。沒有過幾年，人們突然聰明瞭。從某些外地的“炒房團”到本地“剛需”，將各地城市的房價逐漸抬上來了。到了2020年，房價已經是幾次波瀾上漲了。想着分“福利房”的人，不知道夢還醒了沒有。説個笑話，我的福利房出手的時候，單位要我籤一個“保證”，今後不會再向單位申請住房了。這還有疑問嗎？我立即就簽了。