重磅！眾議院新議案：限制中國人在美國從事AI/ML職業_風聞

轉自微信公眾號“一畝三分地Warald”：

週六，有用户在一畝三分地發帖：《關於美國眾議院限制中國人AI/ML從業者的議案》

圖源於一畝三分地APP 版權屬於原作者

以下為帖子部分內容：

@delta42

眾議院本月8號提出了一個“增強關鍵出口海外限制國家框架“法案（Enhancing National Frameworks for Overseas Restriction of Critical Exports Act，簡稱“ENFORCE”），意在限制重要AI/ML技術讓渡於中國。我粗看了一下bill，目前情況不大好。説幾個重點：

如法案通過，國人H1b holder可能需要特殊許可才能做AI/ML相關工作。

目標已經明確是國人了。

法案有bipartisan support。bill cosponsor裏面還有兩個加州的congressman，都是LA的。未來通過可能性較大。

管制範圍非常vague，籠統説是涉及國家安全的AI system，軟硬都包括。明確點出的是model weights。如果通過的話，H1b holder繼續做model training可能就比較麻煩了。做AI infra的可能也要波及。不知道以後會不會導致NVDA限制國人H1b。法案承認開源項目比較難以界定，需等待日後細則。

因為是對之前exports control的延伸，所以有卡的應該不在限制範圍之內。但不能掉以輕心。這個ACT試圖給總統和相關部門更多權力管制US persons（包括綠卡）和中國企業AI方面的合作。

總的來説不是好事兒。個人認為通過可能性挺大的，一方面有關China和national security的bill本來就容易通過。另一方面這和封禁TikTok不同，美國本土人不關心，甚至是樂見其成。job market這麼差，少一堆Chinese H1b holder和自己搶ML/AI飯碗，總歸是對自己有利的。

希望法案最終不會通過 🙏

之後，LZ又補充：

樓裏有不少朋友在問如果法案通過的具體影響。這方面問題大家可以在地裏搜索“export control license”，申請這個license，其實是一個芯片/半導體行業硬件工程師們多年來入職之前很常見的問題。這個ENFORCE ACT就是意在擴充之前的control範圍，簡單説就是涉及AI/ML的崗位可能都需要申請這個license，過於核心機密的可能通過有難度。至於公司為H1b崗申請的意願有多強，多願意考慮國人，這就因僱主而異了。

用户@小畝_5634337幫大家找出了提案的PDF文件網址：

https://www.congress.gov/118/bills/hr8315/BILLS-118hr8315ih.pdf

⬆️供大家自行復制鏈接查閲。

截圖源於網絡 版權屬於原作者

對於此事，大家紛紛發表了自己的看法：

@匿名用户-LLZW1

感覺美國整體市場趨勢是向着“閉關鎖國”方向走了：

TikTok在美國市場優勢明顯，於是上國家級手段強買，否則就趕出美國市場；

中國電動車對美國車企優勢明顯，於是上國家級手段，加關税，出保護政策，不行就繼續加關税；

現在都開始提議限制中國人進入 AI 相關工作了。

不敢想象後面…

@fsi206914

真的是無語。。直接把哈耶普斯的AI/ML 公開課，乾脆也禁了吧，吳恩達等對大陸AI/ML行業幫助比H1B holder應該大很多。

@salinsun

這幫議員在瞎想什麼呀，如果把ai系統納入美國的出口管制，美國絕對受害最大，中國絕對受益最多。中國學ai的人這麼多，美國如果限制中國學ai的人到美國，大家回到中國做ai，對美國有什麼好處？這幫美國議員會成為神助攻

建議所有要找ai和mle工作的在美f1 h1b，給自己所在地區的議員寫信，甚至是給上面這個小組的成員寫信，控訴這個法案不符合美國的國家利益

@匿名用户-2VNRY回覆⬆️:以後美國不一定允許中國留學生來美國讀ai專業了

@salinsun 接着回答⬇️

不允許中國留學生來美國讀ai專業，短期對美國利益是巨大的利空，長期不好説，肯定對美國也不是什麼好事

短期來看，大量做ai的國人被強迫回國，帶着才在美國的學校和工作中學到的知識，直接助力國內的ai發展，雖然會導致國內就業壓力加大，但中國那些電動車行業，光伏行業，都是這麼發展起來的，openai裏面都有這麼多國人（雖然裏面的應該都有身份，但有身份的應該也是在phd期間搞的eb1a）

長期來看，國內的環境不知道能不能培育出下一個openai，但這麼多回去的人，國內這麼多大學畢業生，這麼多的llm startup，加上他們的學生和mentee，有可能下一個openai就會在中國誕生

@greencat

真正的AI人才，可以很輕鬆通過NIW, EB1A自己搞定綠卡，根本不受這個限制！