中日韓會議，關於中日韓自貿協定談判，回顧談判歷史，阻礙在美國_風聞

5月27日，中日韓領導人會議在韓國舉行。

關於會談成果，我方通稿是説，“三方發表《第九次中日韓領導人會議聯合宣言》、《中日韓知識產權合作十年願景聯合聲明》、《關於未來大流行病預防、準備和應對的聯合聲明》。”

日本媒體有貼一個聯合宣言的概要。

從日本媒體提到的這些要點看，其中外界比較關注一點，“為加快中日韓自貿協定談判進程展開討論”。

有日媒報道的標題是説“就重啓自貿協定談判達成一致”。

不過我方提的五點建議是説“儘早恢復並完成中日韓自貿協定談判”，這個説法顯然就要謹慎一些。

這個核心在於“儘快恢復”，達成一致的只是“重啓談判”

首先得恢復談，至於後面怎麼談是另外一回事了。

我個人看法也是，中日韓自貿協定能恢復談是好事，但我們也不要對於短時間能談出結果抱有太高期待。

這裏也介紹一下中日韓自貿協定長達十幾年的艱難談判之路。

中日韓自貿協定，一直都跟中日韓領導人會議是聯繫在一起。

1999年，東盟與中日韓（10+3）領導人會議期間，中日韓領導人舉行早餐會，自此每年的10+3會議裏，中日韓都會舉行早餐會。

2002年，中日韓早餐後改為正式會晤，並首次提出建立中日韓自由貿易區。

但提出後，這件事情基本也處於被擱置狀態。

一直到2008年次貸危機爆發後，日韓可能意識到美國開始走下坡路，於是開始朝我們這邊加大押注。

2008年12月，中日韓首次在10+3會議框架外，單獨進行了中日韓領導人會議，會議簽署並發表了《三國夥伴關係聯合聲明》，首次明確了三國夥伴關係定位，確定了三國合作的方向和原則。

同時三國並決定，在保留10+3領導人會議期間會晤的同時，將三國領導人單獨舉行會議機制化，每年在三國輪流舉行。

這也標誌着中日韓合作進入到一個快車道。

在討論中日韓合作，是繞不開美國，畢竟美國對日韓的影響太大。

這裏還需要了解一個背景，就是2008年次貸危機爆發後，美國有求於我們，時任國務卿的希拉里2009年訪華時表示，美國希望中國能夠繼續購買美國債券，這能幫助美國經濟重回正軌。

希拉里當時信誓旦旦稱，“通過繼續支持美國債券，中國正在加強兩國之間的聯繫。我們將會一起同甘共苦”。

當時我們外貿飛速發展，外匯儲備指數級增加。

於是，從2008年開始，我們持有的美債規模是大幅增加，從5000億美元，快速增長到2011年頂峯的1.3萬億美元，4年時間增加了約8000億美債。

所以，在2012年之前，隨着我們大量買美債，我們和美國的關係也出現一段表面上的“和睦期”。

這也是2008年，我們和韓國日本的合作會進入快車道的重要基礎。

2008年-2012年，每年都舉行一次中日韓領導人會議，舉行了5屆。

但是，2013年、2014年中斷了兩屆，一直到2015年才再次舉行第6次中日韓領導人會議。

原因就是美國在2012年對我們開始全面轉向。

奧巴馬在2012年連任後，看次貸危機已經暫告一段落，可能覺得我們能買的美債也差不多了。

於是奧巴馬連任後，美國馬上翻臉不認人，上演農夫與蛇的故事。

奧巴馬在2020年初回憶錄的時候，都公開聲稱，如果不是2008年次貸危機，他會在貿易問題上對我們更加強硬。

所以説，美國政客的嘴，騙人的鬼。

我們持有美債也在2011年創下1.3萬億美元的峯值後，從2014年開始，就處於長期減持美債的通道里，一直到現在只持有美債7674億美元。

2012年，美國對我們全面轉向後，日韓跟我們的合作自然全面受阻。

本來2012年5月，第五次中日韓領導人會議召開，當時會談氛圍還比較不錯，三國同意在2012年內啓動中日韓自貿區談判，三國還正式簽署中日韓投資協定。

但這次中日韓會議之後，我們和日本的關係就急轉直下

2012年9月10日，日本悍然宣佈對我國釣魚島實施所謂“國有化”，這導致雙方關係全面惡化。

本來打算2012年內啓動的中日韓自貿區談判，就一直到2013年3月才開始第一輪正式談判。

這裏有一個細節，2012年9月10日，日本金融大臣松下忠洋在東京家中自殺身亡。

2012年9月11日，日本剛任命一直推動中日韓自貿區的日本外交官西宮伸一為新任駐華大使。

然後2012年9月13日，西宮伸一倒地昏迷被送醫搶救，9月16日就在醫院中死亡，年僅60歲。

值得一提的是，2011年12月，中日韓三國完成自貿區官產學聯合研究。

當時西宮伸一作為外務省審議官代表日本簽署聯合聲明。

結果，跟中日韓自貿區談判有關的日本兩位官員，都在2012年9月先後死亡。

然後原本2012年內啓動的中日韓自貿區談判，就拖到2013年3月才開始第一輪談判。

過去這15年，中日韓自貿區談判也是歷經波折，目前，中日韓自貿協定談判已經進行了16輪了，但也沒談出個結果。

2018年，在特朗普上來後，由於特朗普執行戰略收縮，而且跟盟友交惡，所以當時日韓也出現一段時間的搖擺。

當時韓國文在寅跟我們關係還不錯，而安倍在2018年也出現搖擺。

所以，2018年和2019年，中日韓領導人會議是又連續開了兩屆。

但是，2020年疫情危機爆發後，隨着我們和美國的關係進一步惡化，日本首先又再次出現搖擺，開始全面倒向美國，充當美國的馬前卒，沒有底線的來配合美國對我們各種挑釁和攻擊。

而韓國2022年換尹錫悦上來後，韓國也在2023年出現倒向美國的跡象，對日本大搞投降式外交。

這也使得中日韓領導人會議在2020年開始就一直中斷，已經中斷了4年之久，直到今年才得以重啓。

中日韓自貿區談判，也得以重啓。這個主要也是因為，RCEP自貿協定生效後，大大降低了中日韓自貿區談判的難度。

可以確定的是，接下來的中日韓自貿區談判，將在RCEP自貿區的基礎上去談判。

當前阻撓中日韓自貿區談判，更多還是受地緣因素影響，特別是美國勢必會繼續從中搞事阻撓。

但不管怎麼説，這次中日韓領導人會議能夠重啓，總體來説是好事，只是我們也不用對日韓抱有太高的期待。

從歷史經驗來看，日韓的搖擺都存在很大的不確定性，缺乏延續性，這根源於日韓都沒有獨立掌控自身的能力，受美國控制太深。

所以，哪怕日韓內部都有一些跟我們合作的想法，也很容易被美國從中攪局，美國一向是成事不足敗事有餘。

在我們跟美國的博弈有一個真正的結果之前，我是不太指望日韓能真正站到我們這邊。

而只要把美國趕出第一島鏈，那麼其他都是水到渠成的結果。

在27日三邊會談之前，26日是跟韓國和日本進行雙邊會談。

我們26日跟韓國會談的氣氛還相對好一些，是説“同意啓動外交與安全對話，並恢復自由貿易協定談判。”

我們26日跟日本會談的氣氛就比較嚴肅，這種差異化，也是有挺多信息的。

顯然，相比於韓國，我們對於日本當前的種種行為舉動是更加不滿。

韓國和日本的區別在於，韓國往往只有被動跟隨美國的能力。

而日本還一直在主動對美國煽風點火來跟我們搞對抗。

比如，安倍在2020年就自曝稱，他在2016年美國大選結束後，就閃電拜訪特朗普，並説服特朗普來共同對抗我們。

很顯然，安倍在2018年看似搖擺來朝我們靠攏，但實際也是不安好心。

日本一直有賭國運的傳統。

這一次日本似乎是打算讓中美髮生衝突，來以此鋌而走險，去掙脱美國套在日本脖子上的枷鎖。

但日本這次賭國運估計還是會滿盤皆輸。

即使按照日本設想的，那日本也只會成為東亞烏克蘭，變成美國的炮灰。

而且，美國也很清楚日本的狼子野心，所以不管是安倍的死亡，還是去年12月特搜部上門搜查安倍派，再到今年1月，日本自民黨三大派系解散。

包括當前美國對日本的收割，美國資本對日元的做空行為，都可以視為美國對日本內部的清理。

美國也是比較擔心，萬一美國頂在前面跟我們發生衝突，日本在後面捅刀子怎麼辦，所以才會在衝突發生之前，來對日本內部進行清理。

所以，我個人是認為，在美國軍事力量被趕出第一島鏈之前，還暫時不用指望日韓有多大的搖擺空間。

我們要做的核心，仍然還是不斷發展自己，那麼當美國軍事力量被趕出第一島鏈時，現在阻撓東亞發展的不利因素，就會迎刃而解。

而要把美國軍事力量趕出第一島鏈，核心就是我們得完成歷史大事。

本文來源“大白話時事”公眾號。

作者：星話大白。