改革10年，“新高考”更加公平了嗎？【弓道是非】_風聞

這兩天又是高考了。各位考生髮揮得怎麼樣？祝大家考出理想的成績。不過，拿到好分數，雖然是個人可以努力的唯一因素，但不是決定上岸的唯一因素。還有兩個因素也很重要，一個是其他考生考得怎麼樣，另一個是你想考的學校，在你的報名地招多少人。前一個，關乎高考的考試模式和試卷設計，能不能讓所有人考出“真實水平”；後一個，關乎咱們常説的“分省定額”制度，是不是在地域上，把教育蛋糕分得公平。這兩個因素，都是國家努力的方向。我們今天先來講第一個。從2014年開始，國家啓動高考綜合改革，也叫“新高考改革”，到今年正好10年。現在已經陸續有5批29個省啓動了改革，也就是除了新疆、西藏和港澳台之外的所有省級單位。考改和課改是成套的，所以今年正式採用“新高考”的，是2021年之前改革的前四批共21個省份，第五批要明年。

不過，這21個省，雖然都叫“新高考”，但具體模式還不太一樣。前兩批次，包括浙江、上海、北京、山東、天津、海南六省，用的都是“3+3”，也就是除語數外3門主科必選外，考生可以在剩餘6門（浙江為7門）科目中任考3門，沒有文理限制，你想文理專精，還是文理兼修，都是你的自由。

這麼做，多元化和自主性是大幅大幅提升了，但問題隨之而來。選課組合一多，教課就非常麻煩。以前選課之後，分幾個班來教就行了，現在浙江的“7選3”，有35個組合，其他“6選3”，也有20多種選法，再加上分層教學的需求，根本沒法分班，只能“走班”。但“走班制”，對於學校的教學資源提出了很高的要求，在很多教育薄弱的地區，是沒有辦法推行的。所以，有的學校只能推出選課“套餐”，變相地縮減學生的選擇權。但這又會帶來新的不公平。

這前兩批次的省份，大多是經濟發達地區，教育資源相對豐富，仍然出現了這樣的情況。所以，後邊批次在落地“新高考”的時候，乾脆就在政策層面上減少了選項，把“3+3”變成了“3+1+2”，也就是必須在物理、歷史2門中選擇1門，再從化學、生物、政治、地理4門科目中，選擇2門，這樣一來，選科組合就只剩12項，大幅降低了走班教學的難度，方便在中西部省份實施。當然了，這種妥協，又會帶來新的不公平。為什麼一部分地區的學生可以“3+3”，一部分卻只能“3+1+2”？

選項多帶來的高成本，只是問題之一。還有多的問題，比如説分數的可比性。科目不同，考卷不同，拿分數的難度，自然也是不一樣的，但最後的分數卻是要加到一起來算的。那這些分數，要怎麼做一個處理，才能讓總分的比較，更加公平？目前“新高考”採用了一個“等級賦分”的辦法。具體方法比較複雜，這裏我就不詳細介紹了，可能會有別的視頻來講。好處是可以均衡選考科目的考試難度，壞處是讓參加考試的學生羣體成績變得接近，區分度不夠，特別是“尖子生”當中的區分度，而大家都知道，這個羣體當中的“廝殺”，才是最慘烈的。

再比如説，高考事關重大，競爭壓力也大，這種情況下，很多學生不是根據自己的興趣，而是根據“趨利避害”，來“理性”選科。簡單來説，就是哪個好考選哪個。再簡單點説，就是“首選”不選物理，“再選”不選化學。不選理化，對於不少大學理工科專業的學習，是有影響的。而且考的人太少，等級賦分就會有比較大的誤差。後來，教育部門為此又打了很多補丁，像是規定部分專業，必須要同時選物理和化學才能報考。但這實際上，又變相降低了學生的選項。

再再比如説，這種羣體分數可以部分決定個體分數的做法，還引發了很多“騷操作”。有的學校，故意去安排一批考生去考低分，抬升其他學生的考試成績。有的家長，為了孩子在所選科目取得高分，竟然自己去報名該科考試當“分母”。

這還是新高考的一個改革方向，難點已經不少了。除了增加選項之外，新高考還引入了綜合素質評價，還讓外語等部分科目，可以“一年多考”。這些措施的初衷都是好的，想引導學生全面發展，想降低考生壓力，減少隨機因素，儘量讓學生髮揮正常實力。但是，它們同樣也引入了新的不公平。“一年多考”，那每次考試間的可比性，怎麼算？高考可謂是“分分計較”，哪怕能考幾次，每次考試大多數學生也必定是全力以赴，所以客觀上，學生的總負擔可能不降反增。而且，這種考幾次取最高分的形式，不是正好方便了有的學校去做“戰略規劃”？他們可以讓已經考了高分的學生，下次考試考低分，把其他學生的成績抬起來。

還有像是“綜合素質”這樣的指標，一方面，很難做到客觀比較，另一方面，它受到教育資源的影響，實在是太大了。科目考試，還能刷題，那“綜合素質”要怎麼刷呢？刷身心健康、刷興趣特長、刷社會實踐，最後可能又變成刷錢的問題。

新高考的核心要義，是要讓考生們“人盡其才”，擁有更多選擇，這值得肯定。但它也把很多簡單的事情複雜化了，為許多結構性的不公平因素，提供了更大的發揮空間。已有研究表明，不同區域的高中生對選科制度的滿意度，隨着省會城市（直轄市）、地級市區、縣（區）城鎮、鄉鎮依次降低。而不同家庭之間，家長收入越高、學歷越高，對高考選科就越關注度，能夠給考生提供的幫助也越大。新高考不管是選科目，還是填志願，還是對學生各方面能力、素質的要求，都給家庭經濟、文化資本留下了運作空間。

大家都在擔心，新高考改革會不會不利於弱勢地區、弱勢家庭，讓寒門更難出貴子。

但是，換個角度去想，新高考“人盡其才”、給學生更多選擇的理念，實際上是對降低教育資源的結構性不平等，提出了新的要求。高考改革，絕對不是隻改高考。伴隨高考改革，國家在中等和高等教育資源的供給上，做了那些同步的改進？我們常説的大學招生“分省定額”，這些年出現了哪些變化？先點個贊，咱們有機會再聊。