改革10年,“新高考”更加公平了嗎?【弓道是非】_風聞
长弓MZ-观察者网编辑-52分钟前
這兩天又是高考了。各位考生髮揮得怎麼樣?祝大家考出理想的成績。不過,拿到好分數,雖然是個人可以努力的唯一因素,但不是決定上岸的唯一因素。還有兩個因素也很重要,一個是其他考生考得怎麼樣,另一個是你想考的學校,在你的報名地招多少人。前一個,關乎高考的考試模式和試卷設計,能不能讓所有人考出“真實水平”;後一個,關乎咱們常説的“分省定額”制度,是不是在地域上,把教育蛋糕分得公平。這兩個因素,都是國家努力的方向。我們今天先來講第一個。從2014年開始,國家啓動高考綜合改革,也叫“新高考改革”,到今年正好10年。現在已經陸續有5批29個省啓動了改革,也就是除了新疆、西藏和港澳台之外的所有省級單位。考改和課改是成套的,所以今年正式採用“新高考”的,是2021年之前改革的前四批共21個省份,第五批要明年。

不過,這21個省,雖然都叫“新高考”,但具體模式還不太一樣。前兩批次,包括浙江、上海、北京、山東、天津、海南六省,用的都是“3+3”,也就是除語數外3門主科必選外,考生可以在剩餘6門(浙江為7門)科目中任考3門,沒有文理限制,你想文理專精,還是文理兼修,都是你的自由。
這麼做,多元化和自主性是大幅大幅提升了,但問題隨之而來。選課組合一多,教課就非常麻煩。以前選課之後,分幾個班來教就行了,現在浙江的“7選3”,有35個組合,其他“6選3”,也有20多種選法,再加上分層教學的需求,根本沒法分班,只能“走班”。但“走班制”,對於學校的教學資源提出了很高的要求,在很多教育薄弱的地區,是沒有辦法推行的。所以,有的學校只能推出選課“套餐”,變相地縮減學生的選擇權。但這又會帶來新的不公平。
這前兩批次的省份,大多是經濟發達地區,教育資源相對豐富,仍然出現了這樣的情況。所以,後邊批次在落地“新高考”的時候,乾脆就在政策層面上減少了選項,把“3+3”變成了“3+1+2”,也就是必須在物理、歷史2門中選擇1門,再從化學、生物、政治、地理4門科目中,選擇2門,這樣一來,選科組合就只剩12項,大幅降低了走班教學的難度,方便在中西部省份實施。當然了,這種妥協,又會帶來新的不公平。為什麼一部分地區的學生可以“3+3”,一部分卻只能“3+1+2”?
選項多帶來的高成本,只是問題之一。還有多的問題,比如説分數的可比性。科目不同,考卷不同,拿分數的難度,自然也是不一樣的,但最後的分數卻是要加到一起來算的。那這些分數,要怎麼做一個處理,才能讓總分的比較,更加公平?目前“新高考”採用了一個“等級賦分”的辦法。具體方法比較複雜,這裏我就不詳細介紹了,可能會有別的視頻來講。好處是可以均衡選考科目的考試難度,壞處是讓參加考試的學生羣體成績變得接近,區分度不夠,特別是“尖子生”當中的區分度,而大家都知道,這個羣體當中的“廝殺”,才是最慘烈的。
再比如説,高考事關重大,競爭壓力也大,這種情況下,很多學生不是根據自己的興趣,而是根據“趨利避害”,來“理性”選科。簡單來説,就是哪個好考選哪個。再簡單點説,就是“首選”不選物理,“再選”不選化學。不選理化,對於不少大學理工科專業的學習,是有影響的。而且考的人太少,等級賦分就會有比較大的誤差。後來,教育部門為此又打了很多補丁,像是規定部分專業,必須要同時選物理和化學才能報考。但這實際上,又變相降低了學生的選項。
再再比如説,這種羣體分數可以部分決定個體分數的做法,還引發了很多“騷操作”。有的學校,故意去安排一批考生去考低分,抬升其他學生的考試成績。有的家長,為了孩子在所選科目取得高分,竟然自己去報名該科考試當“分母”。
這還是新高考的一個改革方向,難點已經不少了。除了增加選項之外,新高考還引入了綜合素質評價,還讓外語等部分科目,可以“一年多考”。這些措施的初衷都是好的,想引導學生全面發展,想降低考生壓力,減少隨機因素,儘量讓學生髮揮正常實力。但是,它們同樣也引入了新的不公平。“一年多考”,那每次考試間的可比性,怎麼算?高考可謂是“分分計較”,哪怕能考幾次,每次考試大多數學生也必定是全力以赴,所以客觀上,學生的總負擔可能不降反增。而且,這種考幾次取最高分的形式,不是正好方便了有的學校去做“戰略規劃”?他們可以讓已經考了高分的學生,下次考試考低分,把其他學生的成績抬起來。
還有像是“綜合素質”這樣的指標,一方面,很難做到客觀比較,另一方面,它受到教育資源的影響,實在是太大了。科目考試,還能刷題,那“綜合素質”要怎麼刷呢?刷身心健康、刷興趣特長、刷社會實踐,最後可能又變成刷錢的問題。
新高考的核心要義,是要讓考生們“人盡其才”,擁有更多選擇,這值得肯定。但它也把很多簡單的事情複雜化了,為許多結構性的不公平因素,提供了更大的發揮空間。已有研究表明,不同區域的高中生對選科制度的滿意度,隨着省會城市(直轄市)、地級市區、縣(區)城鎮、鄉鎮依次降低。而不同家庭之間,家長收入越高、學歷越高,對高考選科就越關注度,能夠給考生提供的幫助也越大。新高考不管是選科目,還是填志願,還是對學生各方面能力、素質的要求,都給家庭經濟、文化資本留下了運作空間。
大家都在擔心,新高考改革會不會不利於弱勢地區、弱勢家庭,讓寒門更難出貴子。
但是,換個角度去想,新高考“人盡其才”、給學生更多選擇的理念,實際上是對降低教育資源的結構性不平等,提出了新的要求。高考改革,絕對不是隻改高考。伴隨高考改革,國家在中等和高等教育資源的供給上,做了那些同步的改進?我們常説的大學招生“分省定額”,這些年出現了哪些變化?先點個贊,咱們有機會再聊。