豈止是「藍白合」鬆動？國民黨內也已出現分歧_風聞

　　「藍白合」在打過「立法院長」選舉及「國會改革五法」這美好兩仗之後，開始出現「螺絲鬆動」的跡象。除了是筆者日前所分析的民眾黨在幾個立法方向，如「廢除考監兩院」、「打詐四法」及「追查民進黨當局八年弊案」等，與國民黨黨團不同調甚至是相反，反而是與民進黨趨近一致之外，昨日更是暴露了一個新苗。民眾黨黨團總召黃國昌在接受節目專訪時直言，當然有可能跟民進黨合作，願意對民進黨遞出橄欖枝，例如吹哨者保護法、居住正義法案、廢除監察院、財政收支劃分法等議題，都願意跟綠營合作。

　　倘果如此，目前「藍白合」在「立法院」內的脆弱多數就將會被顛覆，在「綠白合」的情況下，國民黨「立委」與其「戰友」無黨籍「立委」的五十四席，就將不敵「綠白合」的五十九席。甚至是隻要民眾黨的八名「立委」中有六名倒向民進黨，民進黨就將可掌握過半議席的五十七席，讓本來就並未過半的五十四國民黨「立委」吃癟。正因為如此，民進黨黨團總召柯建銘就呼籲民眾黨「立委」「趕快起義來歸、搶先報名」，而且無需八席全部「起義來歸」，只要六席就可足夠讓民進黨擁有過半議席的優勢。

　　應當説，在「行政院」對「國會改革五法」向「立法院」提起復議案的議題上，民眾黨黨團還是將會繼續與國民黨黨團合作，在表決時聯手予以否決。因為不但「國會改革」是柯文哲、黃國昌及民眾黨「立委」的政治主張，因而根本不可能附和「行政院」要推翻「國會改革五法」的意圖，而且「國會改革五法」的法案，是民眾黨黨團與國民黨黨團共同提出的，其中個別法案還是民眾黨黨團提出，國民黨黨團予以奧援，因而民眾黨在表決複議案時，也根本不可能自我否定。

　　但其他的一些法案，民眾黨就未必與國民黨完全同步。比如上述的幾個法案，尤其是「追查民進黨當局八年弊案」，涉及到民眾黨黨團副總召黃珊珊家族的政治利益，民眾黨的八席「立委」，只要有五席跟隨黃珊珊投下反對票，就將會無法通過。而「廢除考監兩院」提案，因為是推翻孫中山先生的「五權憲法」，有「台獨制憲」之嫌，國民黨中央可能會下令國民黨黨團，必須全力阻擋封殺。但卻抵擋不了民眾黨也同意此主張的趨勢，就將會出現「綠白合」同推「廢除考監兩院」的逆轉。尤其是在坐享四百七十八萬元年薪的「監察院長」陳菊，也竟然「大義滅身」，其實是「擺國民黨一道」地高呼贊同「廢除檢察院」，而搶佔了此一議題正當性的道德制高點，反而陷國民黨於被動之下。此例一開，就將開啓「綠白合」的潘多拉盒子。

　　就是在此危險前景之下，國民黨黨團卻是先行自我鬆散了。昨日「立法院」院會報告事項第八案，是由國民黨「立委」等三十七人連署提交的「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例第四條及第三十四條條文修正草案」，意圖為被「黨產會」認定為「國民黨隨附組織」的「中國青年救國團」平反，奪回「救國團」被「充公」的十六億元財產。本來，以國民黨黨團加上兩席「無黨籍戰友」，共有五十四票，即使是民眾黨「立委」不給予支持，只要其放棄投票，就可以進入立法程序。但在民進黨黨團進行甲級動員的情況下，國民黨黨團竟然沒有做出任何動員決定，結果在表決時不敵民進黨，被民進黨成功擋下退回程序委員會，使得國民黨首嘗敗績。雖然國民黨日後仍然可以再次提出該法案，但已經使其氣勢受挫。

　　如果説，國民黨黨團昨日首遭挫敗，是「被勝利衝昏頭腦」，驕傲自滿而致，並非是對法案發生分歧，因而尚可再次向院會報告提案，而還可挽救的話，那麼，國民黨內部對傅昆萁提出的「花東三法」，就是在國民黨黨團內部，以至是國民黨智庫，甚至是國民黨主席朱立倫，都有不同看法，因而必然是「未提自敗」了。

　　中國國民黨「立法院」黨團總召傅昆萁提出「花東快速公路建設特別條例」、「環島高速鐵路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」等花東交通三法修法後，極力主張力拼七月十六日「立法院」會期結束前三讀通過。但不但是民進黨反對抵制，民眾黨也不予贊同，甚至連部分國民黨「立委」也未能取得共識，更遑論國民黨中央存有疑慮。民進黨攻擊「花東三法」不僅「違憲」而且耗費至少二兆經費，預算規模龐大，恐怕嚴重排擠其他「中央」編列地方建設預算，而且經費來源待解；另相關工程還需經環評等程序才知能否推動。而在國民黨內部，則有人認為這是「花蓮王」傅昆萁「挪火為自己煮食」，因為花蓮縣是傅昆萁的「老巢」，其先後當選「立委」和縣長都是在花蓮；而其妻子徐榛蔚也是現任花蓮縣長。

　　就連國民黨中央智庫都提出五大理由反對「花東三法」，包含財務、環境、工程、經濟上都沒有評估也有執行困難，以及「憲法」上交通建設計畫案屬於行政權等；身兼國民黨智庫執行長的「立委」柯志恩也説，法案無法説服多數人。

　　而國民黨高層否定「花東三法」，除了是上述原因外，可能也含有對傅昆萁是否要籍此積累政治資本，參加國民黨主席選舉的疑慮。

　　前日，國民黨籍「立法院長」韓國瑜邀請國民黨「立委」們餐敍，並討論了「花東三法」的議題。隨後，國民黨「立法院」黨團就宣佈暫緩推動「花東三法」，這可能是讓傅昆萁感到被「剃咗眼眉」，正也可能是昨日國民黨黨團沒有為「不當黨產條例」修正法案「護航」，下達甲級動員令的主要原因，讓國民黨「立委」首次慘嘗敗績。