G7峯會將宣佈利用俄資產向烏提供500億美元_風聞
简单快乐-昨天 22:46
先要弄清楚一件事,那就是這500億美元是什麼。這500億美元不是西方的援助,也不是俄羅斯被凍結的資產,而是美國的提供的貸款,擔保方是被凍結的俄羅斯央行3000億美元資產的利息,這500億貸款將來也是由俄羅斯央行凍結資產的利息償還。
原來七國集團(G7)的計劃是將俄羅斯凍結資產的利息轉為對烏克蘭的援助,每年約有30-50億美元,沒想到G7直接用利息做擔保,撬動了500億美元的貸款提供給烏克蘭,如果説50億美元對烏克蘭來説算是一筆可觀的收入,那麼500億美元就是一筆巨資,相當於俄羅斯凍結資產的17%。
自2022年2月俄烏戰爭爆發以來,美國等西方國家對俄羅斯實施多輪制裁,俄羅斯主權資產和私人投資者3300億美元資金被凍結,其中包括300億美元的俄羅斯寡頭資產如遊艇、房產等,也包括俄羅斯央行約3000億美元的黃金和外匯儲備,是一筆非常龐大的資金。
在此之前,美國財政部並不同意西方沒收俄羅斯資產,因為這完全踐踏了西方私有財產神聖不可侵犯的至上法則,會對其他國家富豪在全球的財富配置產生直接影響,如果俄羅斯的海外資產被直接凍結挪用,那些中東、拉美國家的富豪怎麼再敢把資產安置在美國,對美國來説這個損失無法承受。
但隨着戰局的變化,美國財政部的立場也在發生變化,財長耶倫在今年2月正式敦促七國集團儘快決定用俄羅斯凍結資產援烏,只不過當時還僅限於使用凍結資產中的利息援助烏克蘭,現在美國卻選擇直接向烏克蘭貸款500億美元。
拜登這麼做的原因有兩個:第一,把援助烏克蘭這件事定死。美國5個月後將舉行總統大選,這將為西方聯盟帶來極大的不確定性。各國領導人大多心知肚明,今年可能是81歲的拜登最後一次參加G7峯會,而主打“美國優先”政策且蔑視國際組織的特朗普可能東山再起。
G7正在試圖為特朗普可能東山再起做好準備,其中拜登政府最為積極,以俄凍結資產的利息作為擔保提供500億美元貸款,而不是分期支付規模較小的利息,就是為了避免特朗普重返白宮後取消這些援助項目。
第二,減輕西方援助烏克蘭的壓力。按照美國與歐洲原來的計劃,這筆屬於俄羅斯的凍結資金本來是用於烏克蘭戰後重建的,畢竟現在的烏克蘭已是滿目瘡痍,所到之處盡是斷壁殘垣。戰爭結束後歐洲不得不背上烏克蘭這個沉重的包袱,所以便想利用俄羅斯資產幫助烏克蘭重建,減輕自身負擔。
但出乎美國與歐洲意料的是,俄羅斯並沒有像西方預料的那樣,陷入戰爭泥潭後迅速崩潰,反而愈挫愈勇,展現出深厚的戰爭底藴。這讓支持烏克蘭的西方國家的財政壓力越來越大,國內反對之聲此起彼伏,比如美國特朗普所在的共和黨就反對繼續向烏克蘭提供軍事支援。所以七國集團便把心思打到了俄羅斯資產上。
今年美國援助烏克蘭的610億美元給的並不順利,共和黨和民主黨掐了好幾個月後才獲得通過,如果俄烏戰爭持續下去,那麼未來每年烏克蘭都會經歷這一遭。610億美元裏只有138億美元用於美國政府向軍火商採購援烏先進武器和防禦裝備,自俄烏衝突2022年2月升級以來,歐盟及其成員國已向烏克蘭提供或承諾提供超過1380億歐元的各項援助,其中也只有280億歐元為軍事援助,如果這500億美元大部分用於採購武器,西方未來的壓力會小很多。
利用俄凍結資產向烏提供 500 億美元貸款,意味着西方已經認為俄烏戰爭就會是一場持久戰,就算俄羅斯凍結資產一年有超過60億美元的利息,也至少需要9年時間才能結清。如果俄烏戰爭提前結束,那麼這500億貸款估計會直接動用俄羅斯凍結資產來償還,説白了,就是西方用俄羅斯的資產購買武器打俄羅斯。