宣佈進入“人口國家緊急狀態”！韓國的人口危機有多危險？_風聞

潮新聞2024年06月20日 11:57:110人蔘與0評論當地時間6月19日，韓國總統尹錫悦在主持“低生育高齡社會委員會”會議時正式宣佈韓國進入“人口國家緊急狀態”，將啓動全力應對體系，直到低出生率問題解決為止。

央視新聞報道稱，尹錫悦指出，“最根本、最致命的問題就是超低出生率引發的人口危機”。而為了應對這項危機，韓國將設立“人口戰略企劃部”，其部長將兼任社會副總理，制定包括低出生率、高齡社會、移民政策在內的有關人口的中長期國家發展戰略。

當地時間2022年5月10日，在韓國首爾，尹錫悦出席總統宣誓就職儀式。新華社發（李相浩攝）

韓國的超低生育率是怎麼造成的？尹錫悦政府的措施能否改善這一局面？

寵物市場規模正迅速超過嬰兒市場 韓國的人口危機有多危險？

實際上，韓國的人口問題並不新鮮，近幾年來一直是備受矚目的重點。

據悉，韓國人口增長率1960年達到峯值，為3%，隨後持續下降，1995年起降至1%以下。截至2021年11月1日，韓國總人口為5173.8萬，比前一年減少9.1萬，是韓國1949年開始這項統計以來首次人口負增長。

到了2023年，韓國總和生育率，即每名婦女生育孩子的平均個數為0.72，達到歷史最低水平，遠低於在沒有外來移民的情況下維持人口穩定所需的2.1的數值。

2018年，韓國生育率僅為0.98，成為當時全球唯一一個生育率跌破1的國家。（圖源：央視新聞）

韓國教育開發研究院今年1月22日發佈的數據顯示，受人口出生率低迷影響，韓國近四分之一的小學在校生數量不到60人，約十分之一小學在校生甚至不足30人。

可與之形成對比的是，韓國的老齡人口比例卻在不斷增加。

2021年，韓國65歲以上的人口比前一年增加5.1%，佔總人口的16.8%。按照聯合國相關標準，65歲以上人口超過14%就進入老齡社會。

北京大學人口研究所教授穆光宗對韓國人口狀況的研究指出，少子化導致年輕勞動力減少和不足，這是造成人口萎縮的真正挑戰，而人口老齡化又導致社會總體養老負擔不斷加重。 一旦進入這樣的惡性循環，必然造成老無所依、生無動力的兩難困境。

韓國統計廳當地時間1月14日發佈的數據顯示，韓國製造業中，2023年60歲以上從業工人數量首次超過15歲至20歲羣體。（圖源：央視新聞）

韓國國家立法機關2014年的研究顯示，在朝鮮不與韓國統一以及沒有大量移民湧入韓國的前提下，如果將生育率維持在每名女性1.19名孩子的水平，韓國人將在2750年自然滅絕。

而受到人口出生率下降和飼養寵物家庭增多影響，韓國的寵物市場規模正迅速超過嬰兒市場。

尹錫悦政府會出台什麼措施？

在接受潮新聞記者採訪時，浙江外國語學院馬克思主義學院講師、環地中海研究院副研究員鄭宇龍指出，韓國低生育率的主要原因是經濟壓力大、高房價和教育成本昂貴、以及就業市場競爭激烈讓年輕人感覺生養孩子負擔太重。此外，職場文化壓力大、工時長、工作和家庭難以平衡也讓人望而卻步，而嚴重的性別對立則進一步加劇了低生育率。

這是當地時間2022年3月11日在韓國首爾拍攝的急救醫療中心。新華社/紐西斯通訊社

“為了扭轉這一局勢，韓國政府不斷出台新措施。比如，今年年初，韓國宣佈，家中有1歲以下嬰兒的父母每月可以獲得100萬韓元（約合5450元人民幣）補貼，撫育1至2歲幼兒的父母每月可得到50萬韓元（2725元人民幣）補貼。雖然看起來不少，但相對於高昂的生活成本，這些幫助顯得不夠。而增加公立幼兒園和育兒假政策的效果有限，因為很多中小企業基於用工成本因素，很難完全實施這些福利。”他説道。

此外，韓國首爾市近期也出台了減輕住房負擔的新規，計劃自今年起的未來三年內向新婚夫婦提供4396套公共租賃住房，2026年以後每年提供4000套。鑑於該市每年有3.6萬對新婚夫婦，其中十分之一能夠住進去。

而在新婚夫婦以全租形式入住後，生育子女數越多，能夠居住的年限越長，20年後還能夠以市場價80%的價格買下這套房子。

當地時間6月8日，韓國江陵民眾身着傳統服飾參加一年一度的民俗聯歡。正值韓國江陵市一年一度的端午祭慶典期間，當地舉行形式多樣的民俗聯歡活動，向遊客展示傳統民俗文化。新華社記者 姚琪琳 攝

“我認為，在宣佈進入‘人口國家緊急狀態’以後，尹錫悦政府可能會推出諸如加大生育和育兒補貼力度、提供更多經濟激勵、推行靈活工作時間、鼓勵企業提供育兒支持、加大對女性就業的支持、改善職場性別歧視、提供更多廉價住房、減輕年輕人的購房壓力等措施。但是，在支持度如此低迷的情況下，尹錫悦政府能否順利推行這些措施還是未知數。再者，韓國的人口危機是結構性的，難以通過刺激政策來改善。所以，可能還需要進一步放寬移民政策來實現。”鄭宇龍説道。