宣佈進入“人口國家緊急狀態”!韓國的人口危機有多危險?_風聞
心之龙城飞将-昨天 22:47
潮新聞2024年06月20日 11:57:110人蔘與0評論當地時間6月19日,韓國總統尹錫悦在主持“低生育高齡社會委員會”會議時正式宣佈韓國進入“人口國家緊急狀態”,將啓動全力應對體系,直到低出生率問題解決為止。
央視新聞報道稱,尹錫悦指出,“最根本、最致命的問題就是超低出生率引發的人口危機”。而為了應對這項危機,韓國將設立“人口戰略企劃部”,其部長將兼任社會副總理,制定包括低出生率、高齡社會、移民政策在內的有關人口的中長期國家發展戰略。

當地時間2022年5月10日,在韓國首爾,尹錫悦出席總統宣誓就職儀式。新華社發(李相浩攝)
韓國的超低生育率是怎麼造成的?尹錫悦政府的措施能否改善這一局面?
寵物市場規模正迅速超過嬰兒市場 韓國的人口危機有多危險?
實際上,韓國的人口問題並不新鮮,近幾年來一直是備受矚目的重點。
據悉,韓國人口增長率1960年達到峯值,為3%,隨後持續下降,1995年起降至1%以下。截至2021年11月1日,韓國總人口為5173.8萬,比前一年減少9.1萬,是韓國1949年開始這項統計以來首次人口負增長。
到了2023年,韓國總和生育率,即每名婦女生育孩子的平均個數為0.72,達到歷史最低水平,遠低於在沒有外來移民的情況下維持人口穩定所需的2.1的數值。

2018年,韓國生育率僅為0.98,成為當時全球唯一一個生育率跌破1的國家。(圖源:央視新聞)
韓國教育開發研究院今年1月22日發佈的數據顯示,受人口出生率低迷影響,韓國近四分之一的小學在校生數量不到60人,約十分之一小學在校生甚至不足30人。
可與之形成對比的是,韓國的老齡人口比例卻在不斷增加。
2021年,韓國65歲以上的人口比前一年增加5.1%,佔總人口的16.8%。按照聯合國相關標準,65歲以上人口超過14%就進入老齡社會。
北京大學人口研究所教授穆光宗對韓國人口狀況的研究指出,少子化導致年輕勞動力減少和不足,這是造成人口萎縮的真正挑戰,而人口老齡化又導致社會總體養老負擔不斷加重。 一旦進入這樣的惡性循環,必然造成老無所依、生無動力的兩難困境。

韓國統計廳當地時間1月14日發佈的數據顯示,韓國製造業中,2023年60歲以上從業工人數量首次超過15歲至20歲羣體。(圖源:央視新聞)
韓國國家立法機關2014年的研究顯示,在朝鮮不與韓國統一以及沒有大量移民湧入韓國的前提下,如果將生育率維持在每名女性1.19名孩子的水平,韓國人將在2750年自然滅絕。
而受到人口出生率下降和飼養寵物家庭增多影響,韓國的寵物市場規模正迅速超過嬰兒市場。
尹錫悦政府會出台什麼措施?
在接受潮新聞記者採訪時,浙江外國語學院馬克思主義學院講師、環地中海研究院副研究員鄭宇龍指出,韓國低生育率的主要原因是經濟壓力大、高房價和教育成本昂貴、以及就業市場競爭激烈讓年輕人感覺生養孩子負擔太重。此外,職場文化壓力大、工時長、工作和家庭難以平衡也讓人望而卻步,而嚴重的性別對立則進一步加劇了低生育率。

這是當地時間2022年3月11日在韓國首爾拍攝的急救醫療中心。新華社/紐西斯通訊社
“為了扭轉這一局勢,韓國政府不斷出台新措施。比如,今年年初,韓國宣佈,家中有1歲以下嬰兒的父母每月可以獲得100萬韓元(約合5450元人民幣)補貼,撫育1至2歲幼兒的父母每月可得到50萬韓元(2725元人民幣)補貼。雖然看起來不少,但相對於高昂的生活成本,這些幫助顯得不夠。而增加公立幼兒園和育兒假政策的效果有限,因為很多中小企業基於用工成本因素,很難完全實施這些福利。”他説道。
此外,韓國首爾市近期也出台了減輕住房負擔的新規,計劃自今年起的未來三年內向新婚夫婦提供4396套公共租賃住房,2026年以後每年提供4000套。鑑於該市每年有3.6萬對新婚夫婦,其中十分之一能夠住進去。
而在新婚夫婦以全租形式入住後,生育子女數越多,能夠居住的年限越長,20年後還能夠以市場價80%的價格買下這套房子。

當地時間6月8日,韓國江陵民眾身着傳統服飾參加一年一度的民俗聯歡。正值韓國江陵市一年一度的端午祭慶典期間,當地舉行形式多樣的民俗聯歡活動,向遊客展示傳統民俗文化。新華社記者 姚琪琳 攝
“我認為,在宣佈進入‘人口國家緊急狀態’以後,尹錫悦政府可能會推出諸如加大生育和育兒補貼力度、提供更多經濟激勵、推行靈活工作時間、鼓勵企業提供育兒支持、加大對女性就業的支持、改善職場性別歧視、提供更多廉價住房、減輕年輕人的購房壓力等措施。但是,在支持度如此低迷的情況下,尹錫悦政府能否順利推行這些措施還是未知數。再者,韓國的人口危機是結構性的,難以通過刺激政策來改善。所以,可能還需要進一步放寬移民政策來實現。”鄭宇龍説道。