遊傳滿、曾繼儒:美國刑事辯訴交易制度與特朗普重返白宮前景分析_風聞
大湾区评论-大湾区评论官方账号-事实、洞见、影响。51分钟前
編者按
隨着特朗普面臨的34項重罪指控,美國政壇再次掀起波瀾。這位美國曆史上首位在刑事案件中被判有罪的前總統,其命運和政治生涯再次成為全球關注的焦點。“政治是妥協的藝術”,特朗普是否會在大選中的某個節點宣佈退選,以換取撤銷指控?他能否在監獄中贏得美國大選?這些問題如同懸在頭頂的達摩克利斯之劍,令人矚目。
本文轉載自騰訊新聞客户端《洞見美國》欄目採訪節選,對話探討了特朗普的法律困境及其對美國司法系統和民主政治的潛在影響。從紐約州的E級重罪到國會山暴亂後的金融大鱷態度轉變,再到特朗普團隊可能採取的策略,每一個細節都可能成為改變遊戲規則的關鍵。“那些殺不死你的,終將使你變得更強大”,特朗普在審判期間收到的競選捐款反而大幅上漲,這背後的原因和影響,值得我們深思。
特朗普會入獄嗎?
主持人:
特朗普偽造商業記錄的案件將於7月11日進行宣判,您認為特朗普會因為該案件入獄嗎?特朗普的團隊如何做才能讓他避免牢獄之災?特朗普是美國曆史上首位在刑事案件中被判有罪的前總統,以這樣的身份參與今年的大選,這對美國的司法系統和美式民主有什麼樣的影響?
遊傳滿:
根據紐約州的刑法,有三類罪名——一般的違法行為、輕罪和重罪。特朗普的34項重罪指控,每一項指控成立均可判處其最高4年的監禁,但因為這34項罪名在紐約被歸類為E級重罪,系該州最低級別的重罪,且考慮到這些罪名涉及的是“非暴力犯罪”,再加上特朗普此前並未有過犯罪記錄,所以法官直接判處特朗普入監服刑的可能性很小。
但是,本案的主審法官已經深入地介入到特朗普和特朗普集團的一系列案件中,同樣是這位主審法官此前已經判決特朗普前貿易顧問納瓦羅因藐視國會罪入獄。從量刑指南來説,特朗普可以考慮緩刑和罰金的方式,但目前還不能完全排除法官直接判決其入獄服刑的可能性。
特朗普及其團隊在以往的諸多判決中都採取了一系列的手段。從聯邦層面來看,眾議院的議長目前是來自共和黨的約翰遜,他可以在立法層面上為特朗普減輕一些罪名,或者通過國會監督,也就是聽證會,給司法部形成一定的壓力。從財政層面來看,共和黨陣營還可以通過限制撥款的方式,對司法部和檢控機構形成一定的制約。
以上是比較防禦性的手段,從攻擊性的手段來看,特朗普團隊可以繼續以往的話術,將司法政治化、污名化,把特朗普塑造成一個遭到政治迫害的受害者。
目前來看,共和黨最終確認的總統候選人大概率就是特朗普了,換人的可能性非常低,操作難度也很大。美國憲法第二條對總統候選人的資格限制很少,第一是年齡要超過35歲;第二,在美國本土及海外領土出生的美國國民;第三,在美國生活的時間需要超過14年。所以,特朗普即使被判有罪,也不影響他的競選資格。
雖然“國會山暴亂”事件後,特朗普揹負了干預美國民主的罪名。但是,聯邦最高法院在今年3月審結的“特朗普訴安德森等”一案中,明確裁定各州無權限制特朗普的競選資格。能否從聯邦層面對特朗普作出限制?尚無明確的裁定。單從候選人資格上面來看,目前特朗普是沒有問題的。

2024 年 5 月 31 日,特朗普在美國紐約市特朗普大廈出席新聞發佈會,這是他因涉嫌偽造商業記錄而被刑事審判的第二天(圖源:路透社)
西方國家如何看待
特朗普參加大選?
主持人:
特朗普即使被判有罪,也依然有可能入主白宮,這是美國競選體制的問題嗎?“國會山暴亂”事件後,西方國家對於美式民主可以説是出現了懷疑,現在,特朗普以有罪的身份參與美國大選,西方世界如何看待?如果特朗普今年不參與競選,那這些指控是不是就不會出現了?
遊傳滿:
特朗普在其幾十年的商業運作中,訴訟糾紛從沒停止過。比如,美國的檢控機關早在1973年就對特朗普及其父親和他們家族背後的商業帝國提起過“種族歧視”的訴訟。只是特朗普正好參與了總統競選,他本人和背後商業帝國的法律糾紛才變成了比較大的一些新聞。
**美國作為移民社會,價值觀“多元”社會風俗多樣,不同州甚至一州內的不同選區,對於政治人物的道德品行要求可能存在着截然不同的標準。**因此,很難判定特朗普的訴訟案件在多大程度上會影響到他的選情。比如,有些州比較重視女性權利,州法允許墮胎;而有些州則比較保守,墮胎是犯罪行為。這就造成了特朗普的有罪判決,對於一些州的選民來説是不可饒恕的,但對其他一些州的選民來説,或許也不算什麼大事。
**美式的民主一直被看作西方世界的“自由燈塔”,美國的民主制度的運行對於歐美的政治生態確實有着非常重要的影響。但近幾年,西方諸國對美國政治已經“大跌眼鏡”過好多次了。**比如,雖然2016年的民調數據不被看好,但最終特朗普贏得了總統大選,隨後特朗普政府在任期內採取的內政外交政策,對於傳統的歐美政治生態,更是形成了一系列的衝擊。另外,對於歐洲本身而言,英國脱歐這件事對於西方民主體制也是很大的政治衝擊。所以對於西方世界來説,再出現新的衝擊也不足為奇了。

墮胎權支持者在美國紐約舉行示威遊行
(圖源:新華社)
特朗普會宣佈退選嗎?
主持人:
有分析認為,特朗普可能會在大選中的某個時間節點宣佈退選,以換取撤銷各項指控,您認為特朗普是這麼想的嗎?特朗普會在監獄中贏得美國大選嗎?特朗普在被審判期間收到的競選捐款反而大幅上漲,為什麼會出現這樣的現象?
遊傳滿:
**政治是妥協的藝術,**當年即使出現了所謂的“國會山暴亂”事件,最後特朗普與拜登之間的總統行政權交接還是比較平緩的。所以,如果特朗普最後競選成功,共和黨也會通過一些交易來滿足民主黨的訴求,從而避免特朗普“在監獄裏辦公”。
從法律角度分析,通過中途退選換取多項指控的撤銷是有可能的,但目前利益各方採取此類策略的動機還是很小的。單就特朗普本人的性格來講,他不是一個會低下頭承認自己輸的人。而從檢控方面來看,特朗普涉及的案子很多,有些聯邦檢控的案子和民主黨綁定較深,有些案子則是地方檢控機構為了實現公平法治而提起,還有大量的案件是和個人發生的民事糾紛,所以特朗普中途退選以換取撤銷指控的現實性比較低。相比之下,特朗普通過競選總統,入主白宮獲得赦免權,對於自己在聯邦層面的一些罪名進行赦免,這在法律上的可操作性反而更大。
特朗普在被審判期間,收到的競選捐款大幅上漲,初看確實很不可思議。**從信息繭房這個角度來看,對於鐵桿選民來説,不管特朗普做了什麼事情,他們都會選擇相信他、支持他、擁護他。**從資金源來説,在“國會山暴亂”事件後,確實很多大公司和金融大鱷都表態不會再支持特朗普,但此次判決特朗普有罪後,某些金融大鱷一改原來的態度,反而增加了對特朗普的政治捐款。

2021年1月6日,數千名美國民眾聚集在華盛頓國會山並強行闖入國會大廈,以阻止美國國會聯席會議確認美國新當選總統(圖源:新華社)
可以有以下幾種解讀:一是如尼采所言,“那些殺不死你的,終將使你變得更強大。”他們看到了此次有罪判罰對選情影響有限,特朗普重新入主白宮的機會比他們原先想象的要更大;二是,特朗普的政治主張,比如減税、去監管等,也確實滿足傳統意義上這些金融行業人士的需求;三是,特朗普涉及的許多罪名是金融行業自身也容易觸犯的,使得他們“心有慼慼焉”,對特朗普的支持也是在彰顯他們對法院裁決的一種反對態度。
特朗普的官司是福還是禍?
主持人:
特朗普目前有多項官司纏身,在競選中,這是福還是禍?
曾繼儒:
這是沒有定論的,我個人認為更偏向於“禍”,可以從與競選相關的兩個方面來分析。
從時間精力來看,大選的競選活動是一個需要消耗大量時間和精力的活動,哪怕特朗普不是本人出席每一個訴訟,但也是一項巨大的工程。
從競選資金來講,頻繁的司法活動會消耗巨量的競選資金,而且是否可以用大筆的競選資金為自己的民事罰款買單,這也是個難題。捐贈人本質上還是希望錢被用在競選上,用在傳播他所支持的政治觀點上,而不是花在候選人的個人違法犯罪記錄上,而且這些事情是不是競選行為的一部分,目前是非常有爭議的。所以如果特朗普想要用競選資金來支付司法的成本,那麼他需要付出更多的溝通成本和達成一些內部交易。

2020年10月22日,時任美國總統特朗普 (左) 與當時的民主黨總統候選人拜登在田納西州納什維爾市參加最後一場總統候選人電視辯論(圖源:新華社)
同時,對於美國政治而言,這也是福禍相依。
一方面,對特朗普的審判多少帶有清算的意味,特朗普的違法行為未必有歷代的美國總統多,如果這種清算政治文化生根發芽,那麼美國未來的總統為了不被清算,只能選擇在掌權期間把事情處理乾淨,這會帶來潛在的權力濫用問題。
另一方面,這種所謂的清算又是建立在特朗普本人確實存在違法行為的前提下的,在美國政治體制中,總統權力非常集中,有時總統權力會試圖壓制國會和司法系統,這在一定程度上就是破壞美國的民主原則。
未來,如果美國司法流程能夠繼續保持相對獨立的狀態,在基於事實和法律的情況下,對前總統的違法行為進行必要的約束,這可能會成為美國加強三權分立、制約美國總統權力的一個契機,所以説福禍相依。
本文作者
**遊傳滿:**香港中文大學(深圳)國際事務研究院副研究員、規則標準與涉外法治研究中心主任。
**曾繼儒:**民智國際研究院助理研究員。