38家銀行同一天消失！這類機構正被加速合併_風聞

日前，位於廣東的東莞農商銀行（下稱東莞農商行）吸收合併兩家村鎮銀行的請示被監管批准。這成為全國首個獲批的農商行吸收合併村鎮銀行並改建為分行的案例。

實際上，伴隨改革穩步推進，在“一省一策”的政策指導下，農信社、省聯社等改革不斷推進，以村鎮銀行為代表的農村中小銀行也在被加速兼併重組。

01 村鎮銀行被加速合併、收購

6月20日，國家金融監督管理總局廣東監管局公佈兩則批覆，其同意東莞農村商業銀行吸收合併惠州仲愷東盈村鎮銀行和東莞大朗東盈村鎮銀行。

吸收合併後，惠州仲愷東盈村鎮銀行改建為東莞農商行惠州分行，東莞大朗東盈村鎮銀行改建為東莞農商行大朗支行下屬分支機構。

這是全國首例獲批的農商行吸收合併村鎮銀行並改建為分行的案例，同時也反映出以村鎮銀行為代表的中小銀行兼併重組正在加速進行。

柒財經注意到，同日，國家金融監督管理總局遼寧監管局批覆顯示，其同意遼寧農商行吸收合併遼寧新民農商行、遼寧沈東村鎮銀行等36家農村中小銀行機構。

同時，遼寧農商行還需承接36家農村中小銀行機構清產核資後的有效資產、全部負債、業務、網點和員工。

實際上，今年以來，已有多家村鎮銀行被吸收合併，承接者也大多為農商行及股份制商業銀行。

例如，5月24日，國家金融監督管理總局內蒙古監管局同意內蒙古呼和浩特金谷農商行吸收合併包頭市東河金谷村鎮銀行，並承接包頭市東河金谷村鎮銀行股份有限公司的債權、債務。

4月12日，國家金融監管局兩江監管分局批覆顯示，其同意恆豐銀行吸收合併重慶江北恆豐村鎮銀行，承接其全部資產負債、權利義務並設立恆豐銀行重慶大石壩支行。

除吸收合併外，今年4月初，國家金融監管總局廣東監管局同意廣東南粵銀行收購中山古鎮南粵村鎮銀行股份，並設立廣東南粵銀行中山分行。

這一收購監管同意後，打響國內村鎮銀行被收購後且設立新分行的“第一槍”。同時也是進行收購的首家城商行。

此外，在4月16日，監管也同意股份制商業銀行浙江稠州銀行收購浙江岱山稠州村鎮銀行，並設立浙江稠州商業銀行舟山岱山支行、浙江稠州商業銀行舟山衢山小微綜合支行。

02 不少村鎮銀行處於虧損狀態

在不少村鎮銀行逐步被吸收、收購的路上，在“一省一策”政策推動下的省聯社改革也按下“加速鍵”。

2022年，作為全國深化農信社改革的“第一單”，浙江農商聯合銀行成立。

2023年9月，全國首家以全省統一法人模式組建的農商行遼寧農商行掛牌成立。公開資料顯示，遼寧農商行由瀋陽農商行與北票市農村信用合作聯社等30家農村信用合作聯社合併組建的農村商業銀行，由地方牽頭整體改革工作，由遼寧省金控集團等國有集團投資。

而截止到目前，已有浙江、遼寧、河南、山西、四川、廣西、海南共7個省級聯社相繼完成改革。其中，五個省份選擇組建省級農商聯合銀行，遼寧、海南兩省選擇了全省統一法人的改革模式。

對此，有業內人士表示，在全力推進中小金融機構改革化險的要求下，中小銀行加快兼併重組是大勢所趨。

化解何險？可以從相關被吸收的銀行業績中管窺一二。以東莞銀行吸收的東莞大朗東盈村鎮銀行為例，據其年度報告，2023年，其實現營收2552.90萬元，比上年同期下滑2.56%；實現淨利潤-214.87萬元，同比下滑高達143.01%。

另外，與2022年比較，東莞大朗東盈村鎮銀行的不良率在攀升，資本充足率卻在下滑。數據顯示，其不良貸款餘額1856.11萬元，比上年增加36.45%，不良貸款率也由1.90%升至2.69%，遠高於銀行業平均水平。

資本充足率方面，截至2023年末，其資本充足率為24.84%，比上年減少0.38%，一級資本充足率為23.71%，比上年減少0.39%，核心一級資本充足率同樣為23.71%，比上年減少0.39%。

值得一提的是，據2023年報告，該行在職員工有43人。

再看今年首例由村鎮銀行改支行的重慶江北恆豐村鎮銀行。作為母行的恆豐銀行早在2019年年報中就明確指出，江北村鎮銀行處於資不抵債狀況，該行對投資成本全額計提了減值準備5100萬元，而上年度減值準備為4083萬元。在2023年年報中，恆豐銀行再次表示，由於江北村鎮銀行已嚴重虧損，該行對其投資成本全額計提了減值準備。

另外，位於貴州的安順西航南馬村鎮銀行，2023年全年淨虧損749.64萬元；位於廣東的惠東惠民村鎮銀行2023年淨虧損396.76萬元；位於湖南的桂東星龍村鎮銀行，2023年淨虧損239.3萬元，三年合計虧損超過700萬元……

所以，去年10月，國務院印發的《關於推進普惠金融高質量發展的實施意見》中提到，要加快推進農信社改革，按照市場化、法治化原則，穩步推動村鎮銀行結構性重組。

今年年初，國家金融監督管理總局召開2024年工作會議時明確，要持續有效防範化解重點領域風險，中小金融機構改革化險步伐加快，農信社改革有序推進。

今年5月，國家金融監督管理總局農村中小銀行監管司黨支部也曾發文指出，加快推動農村中小銀行兼併重組，減少農村中小銀行機構數量和層級，加強集中統一管理，因地制宜優化機構佈局，重塑經營機制，促進風險持續收斂。

6月，金融監管總局股份城商司也指出，探索推動股份制銀行、城商行及其發起設立的村鎮銀行兼併重組，通過發起行吸收合併、他行收購兼併多種方式實現村鎮銀行減量提質。

這也意味着，以村鎮銀行為代表的地方小行將繼續加快被合併吸收。