俄拿到新籌碼要和美對話,但華盛頓拒絕接招,不想拿烏克蘭做交換_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-26分钟前
圖為佩斯科夫
俄羅斯要求與美國對話,但新籌碼依然無法撬動僵局。美國為什麼不願意談烏克蘭問題?6月21日消息,克宮發言人佩斯科夫表示,全球安全框架已經累積了很多問題,俄羅斯認為“有迫切需要”和美國進行安全會談。在表明期待對話的同時,佩斯科夫也開出了對話的條件。他強調,俄美對話“必須是廣泛全面的,要涵蓋所有層面,包括當前的烏克蘭衝突,以及與之相關的美國對沖突的直接涉入”。
其實,這已經不是俄羅斯第一次要求與美國對話了,但華盛頓就是不接招。俄羅斯將美國稱為俄烏衝突的“主要參與者”,指責美國支持烏克蘭就是為了讓俄羅斯遭遇“戰略失敗”的重創。
但美國堅決否認,華盛頓的説辭是,和平談判是烏克蘭自己做主的事。當然,華盛頓遠沒有像自己説的那樣“超脱世外”。事實上,包括國務卿布林肯在內的美國政要多次表示過,只有當烏克蘭有足夠能力保護自己的時候,才能夠開啓“有意義”的和平對話。

圖為亞爾斯洲際彈道導彈
不難看出,俄羅斯想要的是一筆“大交易”,其手中最主要的籌碼是核軍控問題。目前,俄美之間的軍控體系處於崩潰的狀態。去年2月,俄羅斯宣佈暫停履行《新削減戰略武器條約》的相關義務。該條約事關重大,除了規定美俄各自部署不超過1550枚戰略核彈頭,以及800件運載工具以外,還規定雙方每年可以相互進行多達18次的“臨時通知”檢查。由於美國早就退出了《中導條約》《反導條約》,《新削減戰略武器條約》就成了美俄之間唯一存續的軍控條約。
值得注意的是,普京做出的決定是“暫停履行”條約義務,而非廢止條約,這似乎就是要給俄美之間的討價還價留一扇窗,尤其是要增加俄羅斯在烏克蘭問題上的籌碼。華盛頓也曾呼籲單獨就核軍控問題與俄羅斯展開對話,但同樣遭到了俄羅斯的拒絕。莫斯科想將烏克蘭問題也擺上談判桌,而華盛頓還不想用烏克蘭做交換。這是矛盾的核心。

圖為俄烏衝突下的城市
此次,普京訪問朝鮮,實際上也是要增加俄羅斯手中的籌碼。俄羅斯想告訴美日韓,雖然俄羅斯深陷烏克蘭戰爭的泥淖,但俄羅斯還有餘力在其他地區給美國帶來新的麻煩。雖然朝鮮給俄羅斯提供了不少彈藥,甚至是導彈,但比起這些,華盛頓更關心的是俄羅斯會給朝鮮送去什麼。華盛頓擔心,俄羅斯會不會在導彈、潛艇以及核武技術方面幫助朝鮮實現新的突破。
儘管如此,俄羅斯的新籌碼還不足以撬動烏克蘭問題的僵局。如果美國停止援烏,這將從根本上破壞美國在盟友間的戰略信譽,撼動美國的盟友體系,而盟友體系正是美國全球霸權的基石。

圖為歐洲議會
到目前為止,烏克蘭危機並沒有給美國造成不可承擔的成本。相反,烏克蘭危機不僅有效牽制、孤立了俄羅斯,還增加了歐洲對美國的依賴,歐盟離“戰略自主”的目標越來越遠。更重要的是,美國通過“中國資助俄羅斯”的戰略敍事,極大地影響了西方盟友,推動盟友在對華戰略競爭的問題上對美協調立場。美國可謂是“一石三鳥”。
出於這些原因,美國沒有迫切的意願和俄羅斯開展所謂“廣泛全面”的對話。美俄擁有全球90%以上的核武器,兩國之間核軍控體系的崩潰加劇了全球核風險。但這樣的風險畢竟是由全球共同承擔的。無論是俄羅斯還是美國,都缺少犧牲切身利益糾正問題的動力。對話談何容易?