何建華：打造“義烏髮展經驗”高質量升級版_風聞

編者按語：如何以新質生產力促進義烏市場繁榮、如何高水平建設“世界小商品之都”？2024年6月19日，旨在為了以新質優質生產力促進義烏市場繁榮，保持民營經濟的高質量發展，為高水平建設“世界小商品之都”提供科學依據的義烏新時代高質量發展研討會，在浙江義烏市召開。研討會由同濟大學市場經濟研究所義烏研究中心、義烏市科協聯合主辦，義烏市市場發展研究中心和義烏市民營經濟發展聯合會承辦。

我們陸續編髮專家學者在研討會上發言摘要。

上海社會科學院研究員何建華博士：

義烏是舉世聞名的“世界小商品之都”，並被譽為是“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”的發展。

如何深刻認知義烏的發展奇蹟？應當精準把握五個關鍵詞：

一是“小商品”：這是義烏起家發展的法寶。如今的義烏市場，彙集着26個大類210多萬種商品，關聯着全國210萬企業、3200萬工人。

二是“大市場”：義烏是一座建在市場上的城市。40多年來，踏着中國改革開放的大潮，義烏人從搖着撥浪鼓走街串巷，到馬路邊擺地攤，再到建成“買全球、賣全球”的“世界超市”。

三是“發展經驗”：堅持興商建市、促進產業聯動、注重城鄉統籌、推進和諧發展、豐厚文化底藴、力求黨政有為。這六條經驗，條條具有特定的內涵，值得深入解析。

四是“再造輝煌”：“義烏作出了貢獻，還要再作新貢獻。你們每個人都是義烏髮展的參與者、建設者、貢獻者，還要繼續努力、再造輝煌。”

五是“中國式現代化典範”：賦予義烏這一新使命新要求，對深化“義烏髮展經驗”指明新的方向、提出新的要求。

義烏過去的輝煌舉世矚目，面對新形勢新情況新問題，義烏應當振奮前行，“再造輝煌”。義烏“再造輝煌”，就是要在強國建設、民族復興的新時代，站在新起點、實現再出發，創造新經驗、作出新貢獻。

義烏如何實現“再造輝煌”？我認為，至少應當在以下三個方面展開新實踐、進行新探索，作出新努力、再上新台階：

一是在不斷擴大的制度型對外開放中打頭陣，成為敢闖敢試的先行者。

作為“世界小商品之都”，義烏是對外開放的產物。面對當今世界百年未有之大變局以及世界經濟貿易格局正發生深刻變化與重構，義烏應當在制度型對外開放中衝鋒陷陣，成為銜接國際高標準經貿規則的制度型開放開拓者。在這方面，義烏具備優勢：一是市場規模大，依靠小商品聯通世界，全球認知度高；二是有廣泛的國際聯繫，尤其是在東南亞、南美洲、非洲等區域有強大的市場網絡；三是與國際市場密切相連，對市場脈搏的律動具有極高的感知度。如何打頭陣？不是盲打盲幹，而是應當深入調研、精心謀劃，總結經驗、推出高招，建議義烏的專家學者提供智力支持。

二是在高水平市場經濟體制構建中當先鋒，成為全面深化改革的排頭兵。

義烏是一座建在市場上的城市，也就是説市場是義烏的基礎底盤生命線。對義烏來説，面向未來，在構建高水平市場經濟體制的實踐中，就是應當將義烏在社會主義市場經濟大海搏擊風浪探索形成的“義烏髮展經驗”，不斷豐富並賦予新的內涵，實現新的躍升。

堅持興商建市：關鍵在於“興商”，商興方能建市。這就要切實落實“兩個毫不動搖”，培育高質量經營主體，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。持續優化民營經濟發展環境，加大對民營經濟政策支持力度，有效解決民營企業特別是中小企業融資難題，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面打造公平競爭環境，完善優化政策執行方式。

促進產業聯動：市場的變化很大，網絡購物、電子商務、跨境電商、海外倉模式等迭代發展。作為“世界小商品之都”，事實上是大型線上線下經貿交易平台，應當實現製造端、銷售端與消費端的協同平衡發展。同時，也應當順應科技創新引領產業變革、構建現代產業體系的趨勢，因地制宜大力培育發展新質生產力，不斷促進傳統小商品轉型升級、提質增效，不斷做優做實支撐義烏可持續發展的產業底盤。

注重城鄉統籌：義烏城市就是市場，市場就是城市，實現了城與市的有機融合，呈現出小而美、小而優的明顯特徵。應當切實提升增強城市的品質，實現城鄉融合一體化融合發展。

推進和諧發展：在發展中應當注重培育人文經濟學，在浙江共同富裕的社會實踐中作示範。

豐厚文化底藴：義烏歷史文化底藴豐富多彩，應當梳理與挖掘本土化歷史人文優質資源，注重具有義烏特色的文化建設，使豐富的文化底藴為城市添彩。

力求黨政有為：構建親清新型政商關係，不能清而不為，更不能懶政躺平，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，處理好政府和市場的關係，推動有效市場和有為政府更好結合，大力弘揚企業家精神，引導民營企業愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會，努力提高核心競爭力，把企業做強做優。

三是在中國式現代化建設進程中做示範，成為具有典範意義的踐行者。

“中國式現代化典範”這一新使命新要求，為義烏在中國式現代化建設新徵程上展示縣域現代化新圖景指明新方向、提出新要求。人類社會文明形態，由農耕文明走向工業文明，再進入現代文明。現代化本質上是人的現代化，而現代化必定融入全球化。從人類文明形態演進與中國式現代化座標維度加以觀察思考，義烏具有打造成為中國式現代化縣域典範的多重要素與綜合優勢。比如義烏從地處浙中金衢盆地東部的農耕之地快速實現工業化發展，崛起一座“世界小商品之都”現代化城市；萬商雲集，以小商品聯通海內外，與世界各國百姓民生具有密切的高關聯度；經營主體絕大多數是中小微個商户，憑藉市場化的勤勞智慧創新創業，具有共同富裕的基本特徵，等。義烏成功打造中國式現代化建設縣域典範，無疑具有示範作用與全球認知傳播價值。

何建華，博士，上海社會科學院研究員、原副院長，江蘇省決策諮詢研究基地首席專家、南通大學長三角現代化研究院院長，中國浦東干部學院兼職教授，上海文化研究中心首席專家。

曾任中共上海市委宣傳部新聞出版處處長，《文匯報》黨委副書記、副總編輯，上海市新聞工作者協會副主席、上海市第十一屆政協委員。

主要研究領域為區域經濟社會發展，主要著作有《社會大換乘》《大地的警醒》《深圳河告訴世界》《新城建設——上海城市重大工程建設實錄》；主編書籍有《’88社會眾生相》《出國途中的淚與笑》《鏑鳴江海——一條黃金水道承接蔚藍海洋》《親歷80年輝煌——為您講述80幕經典軍史背後的故事》、《地球村追風裁雲》、《相遇文化——上海60人訪談》、《藝術市場大趨勢》、《供給側改革背景下的勞動關係與就業前沿研究》《大唐神韻》、《貨幣文明論壇》等；在中央及省市級新媒體發表大量學術文章，因視角獨到、觀點鮮明獲廣泛傳播。