接待完美俄高層後，越南總理來華訪問4天，一下飛機就見中企代表_風聞

圖為越南總理範明政

在接待完俄美高層後，越南總理來華示好。“竹式外交”把越南帶到了一個機會與挑戰並存的風口。作為越南領導層“四駕馬車”之一越南總理範明政開啓了對中國為期四天的工作訪問。近來，越南在國際舞台上的能見度頗高。在俄羅斯總統普京訪問越南後，美國也加緊了對越南的拉攏。很多人認為，這都要歸功於越南的“竹式外交”。但有必要説的一句，“竹式外交”要奏效，有重要的前提條件，而且還和中國有關。

我們知道，在越南的對外關係中，“全面戰略伙伴關係”是最高級別的夥伴關係。去年9月拜登訪問越南，美越關係連升兩級至“全面戰略伙伴關係”。而中越、俄越也分別在2008年5月和2012年7月就達到了相應級別。其實不止中、美、俄，其他和越南具有同等關係的國家還有印度（2016年9月建立）、韓國（2022年12月建立）、日本（2023年11月建立）以及澳大利亞（2024年3月建立）。越南近年來提倡“竹式外交”，這種多面下注的行為就是“竹式外交”的一個突出體現。

圖為越共總書記阮富仲

所謂“竹式外交”是越共總書記阮富仲在2016年提出的外交理念，要求越南外交要像竹子一樣根基牢固，立足於越南國家利益。同時也要像竹枝一樣靈活柔韌，不斷調整適應外界的變化。要做到這一點，越南必須與多有大國保持平衡關係，以此獲得更多籌碼。

經過過去幾年的實踐，“竹式外交”確實讓越南收穫良多。以烏克蘭危機為例，越南並沒有加入西方制裁俄羅斯的行列，在聯合國大會譴責俄羅斯的相關決議中，越南也屢屢投下了棄權票，但這並沒有影響越南與美國等西方國家的關係。除此之外，越南還缺席了本月在瑞士舉行的烏克蘭和平峯會。

普京宣佈訪問越南後，雖然美國駐越南大使館公開嗆聲，批評越南為普京提供了宣傳平台。但普京剛離開越南，美國就派出了助理國務卿康達訪越，很多分析都認為，對於越南，美國拉攏的意圖大於敲打。美國財長耶倫還“大度”地表示，美國不會要求越南切斷與俄羅斯以及中國的關係。本週一，美國國務院發佈的關於人口販賣的報告，甚至還對越南提出了表揚，並將其從監督名單中移了出來，這和一些人權組織得出的結論截然相反。

圖為普京訪越

很多分析都認為，越南的“竹式外交”取得了巨大的成功。但在稱讚“竹式外交”的同時，我們也有必要思考一個問題，那就是為什麼美國對越南展現出了前所未有的寬容？首先，美國相信自己對越南有一定的約束力。從貿易數據來看，2023年俄羅斯和越南的貿易總額只有36億美元，而美越之間的貿易總額高達1110億美元，美國還是越南最大的出口市場。

更重要的就是，美國拉攏越南主要還是要制衡中國。無論是在南海問題上，還是在供應鏈轉移的問題上，越南都在美國的戰略佈局中扮演着重要角色。美國深知，一味敲打越南，只會將越南越推越遠。

換個角度講，越南之所以得以施展“竹式外交”、在多個大國之間左右逢源，也離不開中美戰略競爭的大背景。越南也深知自己在走一條危險的鋼絲繩，雖然大國競爭為越南帶來了機會，但一旦失去平衡，就會喪失對外戰略中的靈活性，也必然會損害國家利益。因此，在接待完普京和美國助理國務卿後，越南總理立刻開啓了中國之行。

圖為拜登和馬科斯

對於越南的平衡外交，我們也應該保持包容的態度。在南海問題上，菲美同盟是當下矛盾的主要方面，我們要防範的是菲美串聯其他南海聲索國，對中國形成夾擊之勢。在經濟合作方面，中越之間也有很多可以深化的領域。尤其是在基礎設施方面，越南近來的態度有了明顯變化，開始向中方釋放積極信號。6月24日，範明政一下飛機就會見了基礎設施方面的中國一流企業代表，希望中國企業能夠參加越南鐵路和城鐵等項目的建設。

華盛頓能看明白的道理，我們也早就看懂了。在不傷害核心利益的前提下，還是要儘量避免強迫中小國家“選邊站”。風力越大越有可能讓竹子倒向相反的方向。