獨家專訪李君如：發展新質生產力關鍵在人才，教育機制仍需改革_風聞

國創會學術委員會常務副主席、原中央黨校副校長李君如

作者 | 黃嘉祥

編輯 |  習昂  

“發展新質生產力，是一場關係到中華民族偉大復興的戰略突圍戰，也是中國新質生產力發展的攻堅戰，關鍵在人才，基礎在教育。”

6月25日，2024“影響力·時代”峯會——新質生產力賦能高質量發展論壇在廣州舉行，中國國家創新與發展戰略研究會（下稱“國創會”）學術委員會常務副主席、原中央黨校副校長李君如在發表主題演講時作出上述表述。

李君如是一位與時俱進的思想者，以思想理論建樹聞名海內外，退休多年仍堅持潛心研究，筆耕不輟。不久前，李君如撰寫的新書《現代化的中國選擇》出版，系統全面解讀中國式現代化。

這次從北京來到廣州參會，李君如還隨身帶着一袋厚厚的文件。6月25日上午，時代週報記者來到酒店會客室時，他正在認真閲讀這些研究資料。

這也是他時隔半年再度踏足廣州，他感慨道，“站在廣東改革開放的熱土上總是心潮澎湃。”這些年，他經常前往廣州、深圳、佛山調研，三座城市各具特色的創新模式給他留下了深刻的印象，他認為廣東發展新質生產力大有可為。

李君如對中國式現代化有着深刻的認識，也瞭解國際國內經濟發展形勢。

他在接受時代週報記者獨家專訪時表示，當前，國際環境錯綜複雜，科技已經成為國際戰略博弈的重要戰場，但我國在一些核心技術領域依舊受制於人，加上我國經濟社會發展面臨市場需求不足等問題，這個時候需要達成統一認識——推進中國式現代化建設，實現高質量發展，發展新質生產力，從而提升全社會的信心，團結奮鬥。

加快培育和發展新質生產力，是中國式現代化建設的必然選擇，也是推動我國高質量發展的內在要求和重要着力點。李君如提醒道，發展新質生產力已經成為當前一個熱門的話題，但並非什麼都能披上新質生產力的外衣，需要正確認識和理解新質生產力。

在李君如看來，要從大國博弈的戰略高度、我國發展新質生產力的戰略謀劃，來認識發展新質生產力與人才教育的關係。我國在科技領域要實現從跟跑、並跑到領跑的轉變，必須讓創新真正成為高質量發展的第一動力。

“毫無疑問，形成發展新質生產力與人才、教育相適應的教育佈局，是新時代中國教育改革的重要任務。除了教育佈局外，還需要進一步解決教育體制機制等更為深刻的問題。”他表示，要形成發展新質生產力與人才、教育的良性循環機制。

對此，李君如提出了三點建議，一是要通過改革進一步有效推進產學研相結合；二是通過改革進一步破解學校科研成果轉化的難題；三是通過改革進一步強化企業科技創新主體地位，支持科技型骨幹企業辦學校辦研究院。

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加快發展新質生產力，

提振社會信心

時代週報：為什麼會在當前階段提出新質生產力概念，對中國式現代化有何意義？

**李君如：**在180多年現代化的求索中，我國在歷史經驗的深刻總結和大膽探索中，找到了“中國式現代化道路”，這條道路是來之不易的，我們要堅定不移地走下去。

進入新時代以來，我國信息化、網絡化、數據化、智能化及數字經濟快速發展，在新的經濟業態中脱穎而出，推動我國現代化進程。因此，從這些符合“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念的先進生產力中，提煉出了“新質生產力”概念。

實際上，這反映了我們當前生產發展的一個新態勢，在新的市場轉型中從傳統生產力轉向新質生產力，擺脱傳統經濟增長方式。

高質量發展是當前我國經濟社會發展的主題，是中國式現代化的本質要求。培育和發展新質生產力，這對推進我國高質量發展，實現中國式的現代化提供了一個突破口和創新思路。

圖源：圖蟲

時代週報：發展新質生產力，整個社會應當做怎樣的準備？

**李君如：**當前，國際形勢複雜，大國博弈日趨激烈，加上3年疫情影響，我國產業鏈、價值鏈、供應鏈存在堵點、斷點，居民財富出現波動。我國經濟發展面臨一個深刻的問題，就是市場需求不足。有兩組數據表現得比較明顯，一是銀行的儲蓄率比較高，一是投資比較低。大家不怎麼敢花錢了，也不知道該往哪裏投資。

因此，從社會環境的角度來看，我們需要形成共識、提振信心、探索創新。這個共識就是推進中國式現代化建設和高質量發展，着力點在於探索創新，走出自己的高質量發展道路，這需要主動去適應新質生產力要求，加快培育和發展新質生產力，創造新的市場需求。

發展新質生產力，要加快形成與之相適應的新型生產關係，這是改革的任務點，其關鍵在於科技和人才，本質在於教育。

2

關鍵在人才，

基礎在教育

時代週報：發展新質生產力，對人才培養和教育提出哪些新要求？

**李君如：**新質生產力是創新起主導作用，具有高科技、高效能、高質量特徵，而創新主要靠人才，人才又取決於教育，這是一個更深層次的本質問題。發展新質生產力，既要有戰略思維的領導人，更要有發展新質生產力所需要的各類人才，而這些人才是通過我們的教育體制改革造就、培育的。

我們在創新中不僅要實現從1到N的突破，更要提高自主創新能力，增加原創性的科技成果，創造更多從0到1突破的新質生產力。這就需要我們把教育辦成創新型教育，在校園內形成創新文化，在師生中增強創新意識，為發展新質生產力提供源源不斷的創新型人才。

時代週報：當下，我們的教育和新質生產力發展的要求還不完全相適應，為什麼會出現這種“不完全相適應”？需要形成怎樣的教育佈局？

**李君如：**發展新質生產力，需要與之相適應的教育和教育體制機制。當前我國教育體系在教育思路、體制機制、教學內容、師資能力建設等方面，仍然存在多年要解決而未完全解決的弊端。科技創新帶來的日新月異的發展成果，還難以快速、充分地進入我國的教學體系，導致當前我國的教育與中國式現代化的發展要求，特別是新質生產力發展要求，還不能完全相適應。

當然，在我國高等教育體系中，也有一些能夠適應和促進新質生產力發展的高等院校及特色專業。比如，重慶郵電大學這所“雙非”高校的畢業生受到華為、中國移動、中興等企業歡迎，我們可以總結經驗加以推廣。

為實現中國式現代化，我們也可借鑑當時工業化建設期間的戰略思維，加強前瞻性佈局，建設一批與新質生產力發展需求相匹配的好學校、好專業，實現發展新質生產力與人才、教育相適應的教育目的。

圖源：圖蟲

時代週報：在您看來，要形成相適應的教育體制、機制，接下來需要進行哪些調整和改革？

**李君如：**除了教育佈局外，需要進一步解決的是教育體制機制等更為深刻的問題。一是，要通過改革進一步有效推進產學研相結合。重慶郵電大學的經驗很值得重視，他們立足信息行業，主動服務地方經濟社會發展，不斷探索產學研結合新模式，構建開放辦學大平台，與地方政府、研究院、產業園建立緊密合作，培育了大批新質生產力發展需要的人才。

二是要通過改革進一步破解學校科研成果轉化的難題。例如，上海交大是全國首批“賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權”試點單位。其通過“賦權”將成果轉化的責任主體由單位轉向科研人員個人，並依據不同情況，分別設計“所有權賦予”“使用權賦予”等方案。這樣一來，由政府投資的科研成果轉化為市場需要的生產力時，可以讓科研人員享受其所有權和使用權。這些做法還需要進一步探索深化。

三是要通過改革進一步強化企業科技創新主體地位，支持科技型骨幹企業辦學校辦研究院。國外一些骨幹企業都創辦了與科技創新和市場需求緊密結合的研究院；我國的華為也在多個國家建立了研究所，還在東莞松山湖建了研究所和大學，與傳統高校不同的是，華為以市場需要什麼、創新需要什麼來設置專業、來辦教育的。

這是兩種完全不同的教育思路、教育機制，值得好好去總結，使教育更加直接、更加緊密地為新質生產力發展提供多方面的資源和人才。

3

支持民企創新，

激發粵港澳大灣區新動能

時代週報：在發展新質生產力的過程中，政府應該扮演怎樣的角色，如何處理好政府和市場的關係，激活民營經濟創新活力？

**李君如：**新質生產力是創新起主導作用，而創新是有很大風險的。中國科技領域要從奔跑到並跑到領跑，自然會面臨更多創新的風險，尤其是在實現領跑之後，未來的發展方向都需要靠自己一步步去探索，這裏藴含很多未知的風險。

創新風險誰來承擔，這是個難題。民營企業是中國最具有創新活力的羣體，但技術創新面臨較大風險，如果失敗可能會導致企業倒閉。從政府的角度來看，支持民營企業創新，需要提供相應的保障，包括金融支持，為民營企業創新發展營造良好融資環境。

在加快發展新質生產力的當下，這也需要能夠找到一個趨利避害，避風險、促發展的一個體制機制，這是改革要去破解的一個難題。比如，可以探索國資與民企協同創新的機制。

時代週報：在您看來，粵港澳大灣區未來發展新質生產力的要點是什麼？粵港澳之間應該如何形成合力？

**李君如：**發展新質生產力要因地制宜，粵港澳大灣區作為我國重要的經濟增長極和國際科技創新中心，要以科技創新加快培育發展新質生產力，穩中求進。廣東要和香港、澳門實現協同發展，體現出“一國兩制”的優越性，發揮出各自的獨特優勢，同時又能夠創造新的業態、產業、佈局和機制。

粵港澳大灣區有很強的科技創新實力，要在國家戰略部署下構建更加開放的創新體系，配置一流的科技資源，營造更加國際化的科研生態，打造國際科技創新的新高地，匯聚來自全球的頂尖科技人才，為國家高質量發展提供強有力的科技支撐。

廣東是改革開放的排頭兵，在新一輪改革開放中，可以打開思路，破除束縛新質生產力發展的一些堵點、卡點，既要進一步推進珠三角發展，也要促進粵東粵西粵北協調發展，加快培育和發展新質生產力。相信未來，一個全新的粵港澳大灣區，一個全新的廣東將會呈現在世界面前。

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