仁愛礁摩擦11天過去了,菲駐美大使説軟話,想要和中國重啓對話_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-1小时前

圖為馬科斯
11天過去了,小馬科斯終於發聲,宣稱菲律賓已經“抗議了一百次”。菲駐美大使也説軟話,期待下月重新與中國開啓對話。中菲還能重回“君子協議”嗎?菲律賓還有哪些陰招兒?
距6·17仁愛礁事件已經過去了11天,6月27日,菲律賓總統小馬科斯終於發聲。週四,小馬科斯第一次就中菲在仁愛礁發生的衝突表態了,傳遞了兩個關鍵信息,值得關注。首先,小馬科斯明確表示,中國海警的行動不構成“武裝攻擊”。言外之意,中國海警的執法行動不足以觸發菲美共同防禦條約。不過,小馬科斯也表示,中方有意阻止菲方人員進行補給,他強調這是“非法的”。這和此前菲律賓海警發言人的表態如出一轍。同時也説明,小馬科斯政府想低調處理此次事件。

圖為6·17仁愛礁事件
在談到菲律賓的應對措施時,小馬科斯稱菲律賓已經抗議了超過一百次,也發出了同等數量的外交照會。這話透露出了些許無奈,小馬科斯還説,在抗議以外,菲律賓還要做些別的。但結合小馬科斯答記者問的前後文,他所説的其他舉措指的更像是外交手段。
菲律賓從海警主導補給行動升級到由海軍出面,但這種與中國
“硬碰硬”的做法已經徹底失敗。接下來,菲律賓還會做些什麼?我們可以先看看菲律賓駐美大使何塞•羅慕爾德茲怎麼説。這位大使不僅是小馬科斯的堂兄,同時也是小馬科斯的外交政策顧問,在菲律賓調整外交政策、加強菲美軍事合作的過程中發揮了重要作用。
日前,羅慕爾德茲在接受媒體採訪的時候一反常態,他稱在對坐灘軍艦進行補給的過程中,菲律賓想依靠自己,並不想有第三方介入。他還強調,迄今為止菲律賓沒有要求美國提供任何援助。用他的原話來講,美國提供給菲律賓的僅僅是一些“視覺資料”(這可能指的是衞星影像)。這話有一定可信性,相信小馬科斯政府還沒有瘋狂到要因為一艘即將解體的破軍艦引發戰爭的程度,而且美國在協防菲律賓的問題上態度也十分曖昧。

圖為菲律賓駐美大使羅慕爾德茲
更重要的是,羅慕爾德茲還透露,菲律賓已經開始尋求與中國進行對話,不是要解決領土爭端,而是要給局勢降級,對話最早下個月就可以啓動。他説如果菲律賓無法對“馬德雷山”號進行補給,這無異於是要餓死和渴死菲律賓的戰士。
不得不説,小馬科斯政府的表態無異於自己打臉。不久前,小馬科斯政府還不顧中方反對,翻臉不認人,公開撕毀了中菲“君子協議”,如今卻又開始尋求對話。對話的結果能是什麼呢?對菲律賓來説,現在能獲得的最好結果不過就是重新迴歸“君子協議”。
但所謂“君子協議”是要在君子之間達成的,而出爾反爾的菲律賓需要的是教訓。中方完全可以將現在高強度的執法行動進行到底,迫使菲方人員撤出“馬德雷山”號,拔掉菲律賓的據點。可以説,在硬闖和外交抗議均遭到失敗後,在坐灘軍艦的問題上,馬尼拉已經陷入了完全的被動之中。
接下來菲律賓還會使出哪些招數?對此,我們參照一下2012年中菲黃巖島對峙。
當時菲律賓也曾邀請美國介入但遭到了拒絕,在軍事對抗失敗後,阿基諾三世政府發起了所謂的“南海仲裁”。這給不願意與中國正面對抗的美國提供了一個抓手,在“仲裁”過程中,華盛頓沒少給馬尼拉提供支持,同時也調動了一些地區國家,並且在國際多邊場合給中國帶來了一定的壓力。

圖為馬科斯和拜登
現在,小馬科斯政府很可能開闢新的戰線。有兩個動向尤其值得我們注意,其一是,菲律賓已經在本月15日向聯合國相關機構提交了擴展大陸架權利的文件,要求將200海里專屬經濟區延伸到350海里。馬尼拉希望能坐實所謂的“南海仲裁”結果,以相關國際法為藉口在國際輿論中給中國造成壓力。美國雖然對與中國的軍事對抗持謹慎態度,但對於馬尼拉類似圍繞《聯合國海洋法公約》做文章的舉動,美國很可能會予以支持。
其二,就在菲律賓提交相關文件後,越南已經表示願意和菲律賓進行對話。雖然中越關係整體較為平穩,但我們也要對菲律賓串聯其他南海聲索國的意圖保持警惕。
經過前一段時間的較量,菲律賓已經被逼到了牆角。在這種情況下,我們要防範其再出陰招和邪招。