一年減少1.48萬所，生源斷崖式下跌：幼兒園“關閉潮”背後，對誰的衝擊最大？_風聞

幼兒園遭遇生存挑戰。

作者：朱末

來源：快刀財經（ID：kuaidaocaijing）

“幼兒園念着念着，學校沒了。”

“家樓下的幼兒園，今天倒閉了。”

“求助，還有哪所幼兒園可以插班？急。”

誰能想到，泱泱人口大國，幼兒園竟有“暴雷”的一天。從2020年開始，幼兒園關園的消息越來越頻繁，人們從一開始的唏噓不已，到後來的司空見慣，不知不覺中，幼兒園開始變得過剩，多地幼兒園招生遇冷，生源競爭達到了白熱化的程度。

據教育部的最新統計，2022年全國共有幼兒園28.92萬所，而到了2023年，全國共有幼兒園27.44萬所。也就是説，去年一年時間裏，減少了1.48萬所幼兒園。

幼兒園之所以大面積關停，直接原因是在園幼兒越來越少。2021年，我國在園幼兒數量首次出現負增長，當年減少了13萬人；2022年降幅擴大，減少了178萬人；到2023年，在園幼兒數量更是減少了535萬人。

幼兒生源減少，大量幼兒園失去了存在的必要，只能選擇關閉。幼兒園的關停不僅出現在生源不夠的地方，一些人口充足的市縣也沒能倖免，武漢、北京、南京等地的幼兒園均已經感受到生源危機——武漢某幼兒園園長表示，即將畢業100人，目前只招到40人，置身於其中的老師，也不得不直面招生和就業的壓力。

就連人口大省湖南，也頂不住壓力出台新政，要求“有序組織幼兒園設並轉撤”。這是目前我國首個在省級層面提出調整幼兒園佈局的省份，可見適齡兒童跟幼兒園數量的比例有多嚴峻，甚至需要政府力量介入指導。

變天的序幕已然拉開。身處轉折點，許多學齡家長的心情變得很複雜。曾經為了上所幼兒園，家長們可謂卷生卷死，一些熱門幼兒園甚至出現過家長搭帳篷通宵排隊的景象，如今幼兒園突然倒閉，為了讓孩子不至於沒學上，家長們又開始了馬不停蹄的奔波。

▲為孩子入學，家長徹夜排百米長隊

幼兒園作為教育體系的起點，往往是人口變化的“前哨站”。從醫院婦產科、母嬰服務、早教機構、興趣培訓、兒童服裝，再到小中高學校以及圍繞於此的形形色色的服務，相關產業都會重新迎來一場洗牌。

隨之而來的，還有那些關於人口紅利和高增長等名詞的消失。可以説，人口萎縮給社會帶來的影響，現在才剛剛顯露出來。

01

高速狂奔的幼兒園

10年時間翻了一番

“人生百年，立於幼學”。幼兒園作為終身學習的開端，長期以來一直被低估了。

上世紀90年代以前，幼兒園幾乎全部為公辦、集體，跟着父母到工廠上全託幼兒園，是一代人的集體記憶。之後，隨着改革開放的深入，各級政府和企事業單位後勤部門也開始社會化改革，單位幼兒園被剝離出來關閉，民辦幼兒園應運而生，但這個階段的民辦幼兒園，並不是主旋律，還處於初始階段。

▲圖/站酷

1997年，國務院頒佈《社會力量辦學條例》，鼓勵社會力量辦學的合法性，民辦幼兒園的比例進一步加大；2000年以後，隨着城市化進程的加快，大量人口湧入，以及整個社會對教育重視程度的提高，入學學位逐漸變得“緊張”，學前教育首當其衝。

以北京為例，到2004年時，外來人口已經進入到了北京城的中心區域，北京市的新生兒中，非户籍人口占54%。這些本來被排除在學前教育領域外的羣體，城市並沒有配套充足的教育資源來提供，也就造成了“一園難求”的景象，一些備受追捧的幼兒園，甚至“剛出生就要排隊”。

在北京海淀上幼兒園，光是報名階段就有很大的陣仗。每年6月，家長需要登陸海淀區學前教育綜合管理服務平台，選擇入園意向，類似於高考志願，依次選擇十所幼兒園，所有户籍所在地或實際居住在海淀的適齡孩子一同競爭，按照順位依次錄取，且政策一年一變。

**“供需不平衡”下，矛盾日益尖鋭。**2010年11月，國務院頒佈促進學前教育發展的“國十條”，着手解決“入園難”這個社會突出問題，健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入。

2016年，《民辦教育促進法》（簡稱民促法）修訂，明確民辦學校的營利性和非營利性分類。營利性幼兒園地位得到政策保障後，幼教資本證券化開始加速，“紅黃藍”幼兒園的上市彷彿一陣強心劑，接踵而至的幼兒園併購達到高潮。

資本的介入，也讓幼兒園的開辦成本和學費水漲船高。2015年-2016年，某省會城市新建幼兒園的收費水平在1500-2000元每月，而2017-2018年，收費水平飆升到3000-4500元每月，儘管如此，大批適齡的入園兒童，讓民辦幼兒園幾乎不愁招生，家長們掏錢也掏的爽快。

內外因交匯，中國民辦幼兒園的數量，從2008年的10萬所，到2018年的近20萬所，10年時間翻了一番。同時，中國學前教育的毛入學率，也從2008年的約36%增長到了2018年的約70%。

二孩政策放開後，為了應對預計中的嬰兒潮，全國各地都鉚足了勁，大力增加幼兒園數量。到2021年，全國幼兒園達到了29.5萬所，一切看起來蒸蒸日上。

然而，意想不到的“危機”早已在到來的路上。

02

從入園難到招生荒

幼兒園的生存危機

2017年底，北京市朝陽區一家“紅黃藍幼兒園”爆出的虐童醜聞，給過熱的幼兒園市場化按下了剎車鍵。

2018年，監管明確，民辦幼兒園一律不準單獨或作為一部分資產打包上市，並明確了“公民比”，即50%公辦、30%民辦惠普，其餘20%為民辦市場化幼兒園，幼兒園的“淘汰賽”逐漸展開。

一波未平一波又起。收緊的政策還來不及讓人消化，更雪上加霜的是，短暫的生育高峯過後，從2017年起，全國每年的新生兒都比前一年減少100～200萬，更大的“蝴蝶效應”開始顯現，掀起颶風。

2019年，我國人口出生率為10.48‰，2020年為8.52‰，到了2022年，人口出生率已經降到6.77‰，新生人口數跌破千萬，僅為956萬人。

幼兒園入園年齡是3到6歲，由此向前推算，2019年是上幼兒園最難的時候，此後入園數便開始下跌。2021年，我國在園幼兒數量首次出現負增長，當年減少了13萬人；2022年降幅繼續擴大，減少了178萬人；到了2023年，在園幼兒數量更是減少了535萬人。

相應地，2022年，全國共有幼兒園共有28.92萬所，比上年減少5600所，2023年，數字下降到27.44萬所。換句話説，兩年來我國幼兒園數量減少了2.04萬所，其中2023年減少1.48萬所，無論幼兒園數量還是在園幼兒數量，行業規模萎縮成了定局。

突如其來的疫情，又讓整個幼教行業蒙上了一層揮之不去的陰霾。2022年末，據《新京報》報道，北京大興區的一家民辦幼兒園在疫情停課一個月後突然關停，其執行院長表示，關停是無奈之舉，年底要交324萬元租金，房東不同意分期付款，停課期間無法收取保教費，但幼兒園的租金、水電、教職員工的工資卻是照常交納，資金鍊實在難以為繼。

諸多不利因素，讓幼兒園的招生變得困難重重。全國多地掀起了“關園潮”，大量民辦園批量停辦註銷，投資人捲款跑路、家長退費難、堵門鬧事上訪等事件層出不窮。

從前“高枕無憂”的公立幼兒園，日子也不好過。過去嚴格劃片區入學的幼兒園，放開了户籍、住房等苛刻的條件限制，還會提前主動給家長打電話，邀請入園。

一些“特供型”幼兒園，也開始面向社會招生。2023年春季學期開學之前，武漢一家央企幼兒園破天荒開始對外招生，不再硬性規定家長必須為本單位職工。

壓力最大的民辦幼兒園，為了搶娃，更是放出了很多大招。前陣子上熱搜的江蘇徐州某家幼兒園，不僅教小朋友們蒸饅頭炒菜，還學腳踩縫紉機，主打強悍生存能力，以後無縫走上社會。

在山東同樣有一家類似的幼兒園，課程教育更加全面，不光是做飯縫衣，在體育訓練上更是遙遙領先，走起差異化路線。

然而，這種“花式自救”終究是治標不治本，行業已經進入衰退期，連鎖反應還在繼續。

03

人口萎縮曠日持久

教育會變更容易嗎？

幼兒園生存考驗的潮水一浪一浪打來，在園幼兒數量的不斷減少，也將逐漸波及到小學、初中、高中以及大學。

2022年以來，我國人口總數已經連續兩年負增長；2023年，我國的總和生育率已經下降到1.0左右，還不到正常水平的一半（總和生育率2.1），人口萎縮的趨勢已經很難逆轉。

據北京師範大學模型預測，2035年全國小學、初中需求數分別為9.28萬和4.79萬所，按照現行師生比標準，到2035年全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩，小學教師需求量過剩較大，初中教師先短缺後過剩。

大學入學高峯則在2035年到來，達到拋物線頂點便是下坡路，如果高等教育不及時主動收縮，等到衝擊波傳達到終點，到時候大學的關門倒閉潮可能更加慘烈。

類似的事情，其實早就在日本發生過。作為最早開始人口負增長的日本，由於長期招不到足夠的學生，日本有大量的私立大學已經被迫關門倒閉。

生育率全球最低的韓國，由於嚴重缺乏生源，很多韓國的大學正面臨關門倒閉的困境。2020年，韓國參加高考的人數首次低於50萬人，而在10年前，韓國高考招生人數超過70萬人。

考生數量大幅萎縮，已經比大學的招生人數還低。韓國媒體悲觀預計，韓國大學將“隨着櫻花的花期”次第倒閉。

牽一髮而動全身，壓力又會從局部再升級到整體。以房地產為例，國家統計局最近發佈的數據情況顯示，房地產業的絕對額較上年同比減少5.4%，全國70大中城市銷售價格都在全面下跌，其中有一半的城市連續10個月出現價格下降，需求的坍塌代表着，那些前期積累較大泡沫的城市會加速崩盤。

再看婦產科醫院，由於分娩量逐年降低，產科出現大面積虧損，婦產專科醫院面臨關停，總和醫院的婦產科牀位也在不斷縮減，有產科醫生在微博上吶喊“救救產科。”

再往大里説，中國經濟幾十年的高速增長奇蹟，很大程度上是建立在人口優勢之上的，人口紅利為中國經濟參與全球市場提供了巨大的競爭優勢，但這些很快會成為過去式。

唯一可以讓人“欣慰”的點是，過去教育資源不足的情況會出現明顯緩解，“小班制”指日可待，高懸頭頂的“普職分流”的壓力也會越來越小。但從長遠來看，就業會變得更輕鬆嗎？競爭會變得更容易嗎？答案恐怕是不會。

幼兒園的“關停潮”，如同紅燈信號，人口負增長的衝擊還將持續，而我們要面對的，或許是更加不確定的未來。

（本文圖片來自網絡，配圖僅供參考，無指向性及商業用途）

參考資料：

1.三聯生活週刊《幼兒園大規模關停，會帶來怎樣的連鎖反應？》

2.外灘教育《從入園難到招生難，民辦幼兒園的歷史拐點下何去何從？》

3.豹變《從入園難到招生荒，幼兒園遭遇生存挑戰》

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