一年減少1.48萬所,生源斷崖式下跌:幼兒園“關閉潮”背後,對誰的衝擊最大?_風聞
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幼兒園遭遇生存挑戰。
作者:朱末
來源:快刀財經(ID:kuaidaocaijing)
“幼兒園念着念着,學校沒了。”
“家樓下的幼兒園,今天倒閉了。”
“求助,還有哪所幼兒園可以插班?急。”
誰能想到,泱泱人口大國,幼兒園竟有“暴雷”的一天。從2020年開始,幼兒園關園的消息越來越頻繁,人們從一開始的唏噓不已,到後來的司空見慣,不知不覺中,幼兒園開始變得過剩,多地幼兒園招生遇冷,生源競爭達到了白熱化的程度。

據教育部的最新統計,2022年全國共有幼兒園28.92萬所,而到了2023年,全國共有幼兒園27.44萬所。也就是説,去年一年時間裏,減少了1.48萬所幼兒園。
幼兒園之所以大面積關停,直接原因是在園幼兒越來越少。2021年,我國在園幼兒數量首次出現負增長,當年減少了13萬人;2022年降幅擴大,減少了178萬人;到2023年,在園幼兒數量更是減少了535萬人。
幼兒生源減少,大量幼兒園失去了存在的必要,只能選擇關閉。幼兒園的關停不僅出現在生源不夠的地方,一些人口充足的市縣也沒能倖免,武漢、北京、南京等地的幼兒園均已經感受到生源危機——武漢某幼兒園園長表示,即將畢業100人,目前只招到40人,置身於其中的老師,也不得不直面招生和就業的壓力。
就連人口大省湖南,也頂不住壓力出台新政,要求“有序組織幼兒園設並轉撤”。這是目前我國首個在省級層面提出調整幼兒園佈局的省份,可見適齡兒童跟幼兒園數量的比例有多嚴峻,甚至需要政府力量介入指導。
變天的序幕已然拉開。身處轉折點,許多學齡家長的心情變得很複雜。曾經為了上所幼兒園,家長們可謂卷生卷死,一些熱門幼兒園甚至出現過家長搭帳篷通宵排隊的景象,如今幼兒園突然倒閉,為了讓孩子不至於沒學上,家長們又開始了馬不停蹄的奔波。

▲為孩子入學,家長徹夜排百米長隊
幼兒園作為教育體系的起點,往往是人口變化的“前哨站”。從醫院婦產科、母嬰服務、早教機構、興趣培訓、兒童服裝,再到小中高學校以及圍繞於此的形形色色的服務,相關產業都會重新迎來一場洗牌。
隨之而來的,還有那些關於人口紅利和高增長等名詞的消失。可以説,人口萎縮給社會帶來的影響,現在才剛剛顯露出來。
01
高速狂奔的幼兒園
10年時間翻了一番
“人生百年,立於幼學”。幼兒園作為終身學習的開端,長期以來一直被低估了。
上世紀90年代以前,幼兒園幾乎全部為公辦、集體,跟着父母到工廠上全託幼兒園,是一代人的集體記憶。之後,隨着改革開放的深入,各級政府和企事業單位後勤部門也開始社會化改革,單位幼兒園被剝離出來關閉,民辦幼兒園應運而生,但這個階段的民辦幼兒園,並不是主旋律,還處於初始階段。

▲圖/站酷
1997年,國務院頒佈《社會力量辦學條例》,鼓勵社會力量辦學的合法性,民辦幼兒園的比例進一步加大;2000年以後,隨着城市化進程的加快,大量人口湧入,以及整個社會對教育重視程度的提高,入學學位逐漸變得“緊張”,學前教育首當其衝。
以北京為例,到2004年時,外來人口已經進入到了北京城的中心區域,北京市的新生兒中,非户籍人口占54%。這些本來被排除在學前教育領域外的羣體,城市並沒有配套充足的教育資源來提供,也就造成了“一園難求”的景象,一些備受追捧的幼兒園,甚至“剛出生就要排隊”。
在北京海淀上幼兒園,光是報名階段就有很大的陣仗。每年6月,家長需要登陸海淀區學前教育綜合管理服務平台,選擇入園意向,類似於高考志願,依次選擇十所幼兒園,所有户籍所在地或實際居住在海淀的適齡孩子一同競爭,按照順位依次錄取,且政策一年一變。
**“供需不平衡”下,矛盾日益尖鋭。**2010年11月,國務院頒佈促進學前教育發展的“國十條”,着手解決“入園難”這個社會突出問題,健全以政府投入為主,多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入。
2016年,《民辦教育促進法》(簡稱民促法)修訂,明確民辦學校的營利性和非營利性分類。營利性幼兒園地位得到政策保障後,幼教資本證券化開始加速,“紅黃藍”幼兒園的上市彷彿一陣強心劑,接踵而至的幼兒園併購達到高潮。

資本的介入,也讓幼兒園的開辦成本和學費水漲船高。2015年-2016年,某省會城市新建幼兒園的收費水平在1500-2000元每月,而2017-2018年,收費水平飆升到3000-4500元每月,儘管如此,大批適齡的入園兒童,讓民辦幼兒園幾乎不愁招生,家長們掏錢也掏的爽快。
內外因交匯,中國民辦幼兒園的數量,從2008年的10萬所,到2018年的近20萬所,10年時間翻了一番。同時,中國學前教育的毛入學率,也從2008年的約36%增長到了2018年的約70%。
二孩政策放開後,為了應對預計中的嬰兒潮,全國各地都鉚足了勁,大力增加幼兒園數量。到2021年,全國幼兒園達到了29.5萬所,一切看起來蒸蒸日上。
然而,意想不到的“危機”早已在到來的路上。
02
從入園難到招生荒
幼兒園的生存危機
2017年底,北京市朝陽區一家“紅黃藍幼兒園”爆出的虐童醜聞,給過熱的幼兒園市場化按下了剎車鍵。
2018年,監管明確,民辦幼兒園一律不準單獨或作為一部分資產打包上市,並明確了“公民比”,即50%公辦、30%民辦惠普,其餘20%為民辦市場化幼兒園,幼兒園的“淘汰賽”逐漸展開。
一波未平一波又起。收緊的政策還來不及讓人消化,更雪上加霜的是,短暫的生育高峯過後,從2017年起,全國每年的新生兒都比前一年減少100~200萬,更大的“蝴蝶效應”開始顯現,掀起颶風。
2019年,我國人口出生率為10.48‰,2020年為8.52‰,到了2022年,人口出生率已經降到6.77‰,新生人口數跌破千萬,僅為956萬人。

幼兒園入園年齡是3到6歲,由此向前推算,2019年是上幼兒園最難的時候,此後入園數便開始下跌。2021年,我國在園幼兒數量首次出現負增長,當年減少了13萬人;2022年降幅繼續擴大,減少了178萬人;到了2023年,在園幼兒數量更是減少了535萬人。

相應地,2022年,全國共有幼兒園共有28.92萬所,比上年減少5600所,2023年,數字下降到27.44萬所。換句話説,兩年來我國幼兒園數量減少了2.04萬所,其中2023年減少1.48萬所,無論幼兒園數量還是在園幼兒數量,行業規模萎縮成了定局。

突如其來的疫情,又讓整個幼教行業蒙上了一層揮之不去的陰霾。2022年末,據《新京報》報道,北京大興區的一家民辦幼兒園在疫情停課一個月後突然關停,其執行院長表示,關停是無奈之舉,年底要交324萬元租金,房東不同意分期付款,停課期間無法收取保教費,但幼兒園的租金、水電、教職員工的工資卻是照常交納,資金鍊實在難以為繼。
諸多不利因素,讓幼兒園的招生變得困難重重。全國多地掀起了“關園潮”,大量民辦園批量停辦註銷,投資人捲款跑路、家長退費難、堵門鬧事上訪等事件層出不窮。
從前“高枕無憂”的公立幼兒園,日子也不好過。過去嚴格劃片區入學的幼兒園,放開了户籍、住房等苛刻的條件限制,還會提前主動給家長打電話,邀請入園。
一些“特供型”幼兒園,也開始面向社會招生。2023年春季學期開學之前,武漢一家央企幼兒園破天荒開始對外招生,不再硬性規定家長必須為本單位職工。
壓力最大的民辦幼兒園,為了搶娃,更是放出了很多大招。前陣子上熱搜的江蘇徐州某家幼兒園,不僅教小朋友們蒸饅頭炒菜,還學腳踩縫紉機,主打強悍生存能力,以後無縫走上社會。

在山東同樣有一家類似的幼兒園,課程教育更加全面,不光是做飯縫衣,在體育訓練上更是遙遙領先,走起差異化路線。
然而,這種“花式自救”終究是治標不治本,行業已經進入衰退期,連鎖反應還在繼續。
03
人口萎縮曠日持久
教育會變更容易嗎?
幼兒園生存考驗的潮水一浪一浪打來,在園幼兒數量的不斷減少,也將逐漸波及到小學、初中、高中以及大學。
2022年以來,我國人口總數已經連續兩年負增長;2023年,我國的總和生育率已經下降到1.0左右,還不到正常水平的一半(總和生育率2.1),人口萎縮的趨勢已經很難逆轉。

據北京師範大學模型預測,2035年全國小學、初中需求數分別為9.28萬和4.79萬所,按照現行師生比標準,到2035年全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩,小學教師需求量過剩較大,初中教師先短缺後過剩。
大學入學高峯則在2035年到來,達到拋物線頂點便是下坡路,如果高等教育不及時主動收縮,等到衝擊波傳達到終點,到時候大學的關門倒閉潮可能更加慘烈。
類似的事情,其實早就在日本發生過。作為最早開始人口負增長的日本,由於長期招不到足夠的學生,日本有大量的私立大學已經被迫關門倒閉。
生育率全球最低的韓國,由於嚴重缺乏生源,很多韓國的大學正面臨關門倒閉的困境。2020年,韓國參加高考的人數首次低於50萬人,而在10年前,韓國高考招生人數超過70萬人。
考生數量大幅萎縮,已經比大學的招生人數還低。韓國媒體悲觀預計,韓國大學將“隨着櫻花的花期”次第倒閉。

牽一髮而動全身,壓力又會從局部再升級到整體。以房地產為例,國家統計局最近發佈的數據情況顯示,房地產業的絕對額較上年同比減少5.4%,全國70大中城市銷售價格都在全面下跌,其中有一半的城市連續10個月出現價格下降,需求的坍塌代表着,那些前期積累較大泡沫的城市會加速崩盤。
再看婦產科醫院,由於分娩量逐年降低,產科出現大面積虧損,婦產專科醫院面臨關停,總和醫院的婦產科牀位也在不斷縮減,有產科醫生在微博上吶喊“救救產科。”

再往大里説,中國經濟幾十年的高速增長奇蹟,很大程度上是建立在人口優勢之上的,人口紅利為中國經濟參與全球市場提供了巨大的競爭優勢,但這些很快會成為過去式。
唯一可以讓人“欣慰”的點是,過去教育資源不足的情況會出現明顯緩解,“小班制”指日可待,高懸頭頂的“普職分流”的壓力也會越來越小。但從長遠來看,就業會變得更輕鬆嗎?競爭會變得更容易嗎?答案恐怕是不會。
幼兒園的“關停潮”,如同紅燈信號,人口負增長的衝擊還將持續,而我們要面對的,或許是更加不確定的未來。
(本文圖片來自網絡,配圖僅供參考,無指向性及商業用途)
參考資料:
1.三聯生活週刊《幼兒園大規模關停,會帶來怎樣的連鎖反應?》
2.外灘教育《從入園難到招生難,民辦幼兒園的歷史拐點下何去何從?》
3.豹變《從入園難到招生荒,幼兒園遭遇生存挑戰》
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