韓國進入“人口緊急狀態”，“一人一户一寵物”家庭激增_風聞

第一財經2024-07-01 16:43韓國的人口話題近日再度引發關注。據新華社報道，6月下旬韓國總統尹錫悦在“2024年低生育老齡社會委員會會議”上正式宣佈韓國進入“人口緊急狀態”。尹錫悦強調，如果不扭轉低生育老齡化趨勢，韓國的人口最終可能會滅絕。他表示，將在韓國全國範圍內啓動運營應對體系，直至低生育率問題得到解決為止。韓國政府年初的統計數據顯示，2023年全年，韓國全國出生人口只有大約23.5萬人，創歷史新低。相較於2021年和2022年，韓國在2023年的出生人口分別下降11%和8%。截至2023年12月，韓國全國總人口約為5132.5萬人，同比減少約11.37萬人。其實，近些年來，關於韓國“高齡少子化”的警報在不斷拉響。甚至有機構表示，如果亞洲第四大經濟體無法扭轉這一趨勢，那麼韓國即將面對的老齡化速度將快於“世界最老”的國家日本。韓國中央銀行韓國銀行已在去年發佈的報告中警示，如果韓國不能採取有效措施提振低迷的生育率，韓國經濟將在2050年陷入負增長。單人户家庭數量激增由韓國統計廳編纂、每兩年更新一次的《人口形勢展望》顯示，韓國人口在2020年達到約5184萬的峯值，此後人口開始出現負增長，即每年死亡人數超過出生人數。展望預計，韓國新生兒數量預計到2025年降至約22萬，2072年進一步降至約16萬。與此同時，韓國人口老齡化加速，預計2072年65歲及以上老人佔總人口的比重將飆升至47.7%。總和生育率，是衡量一國人口更迭的最直觀的標準。在聯合國人口基金會的年度統計中，韓國2022年的總和生育率為0.87，已連續三年倒數第一。通常，在沒有移民的情況下，總和生育率至少要達到2.1，才能維持世代更替水平。韓國統計廳的數據則更為不客觀。該機構數據顯示，2023年韓國的總和生育率僅為0.72。不斷走低的生育率目前已給韓國社會帶來了哪些變化？韓國統計廳數據就已在年初預警，2024年韓國小學一年級新生人數或將不足40萬，創有相關紀錄以來的最低值。低生育率也給韓國傳統的家庭結構帶來衝擊。在韓國，單人户家庭數量在激增，同時昔日韓劇中“四世同堂”的熱鬧場面則越來越少。韓國行政安全部的統計還顯示，截至2023年12月，韓國登記在冊的家庭總户數約為2391.5萬，同比增加0.9%。其中，單人户家庭逼近千萬，達994萬户，比一年前增加約21萬户，成為韓國家庭總户數增加的主要原因。二人户家庭數量同期增加12萬，至586.61萬户；三人户家庭同期增幅僅2萬，達403萬户；而四人户、五人户家庭數量呈現下滑態勢。首爾科學綜合研究生院大學主任教授黃菲告訴第一財經記者，據她在韓國20多年的觀察，此前韓國家庭以三口或四口之家居多，那時的年輕人會遵循傳統選擇結婚生育，但如今年輕人的婚育觀念出現改變，不願生育而願意飼養寵物的年輕人在變多。“如今韓國的地產商順勢而為，比如推出小户型的單身公寓或整樓都只有養寵物住户的寵物公寓。”黃菲説道，“最近政府推出的一些青年公寓，甚至縮小或乾脆取消了廚房的面積，因為現在便利店的餐食很受單人户羣體的歡迎。能感覺到這個時代也在為單人户家庭營造友好和方便的氛圍。”近日，多方數據顯示，受人口出生率下降和飼養寵物家庭增多影響，在食品、手推車、醫療及其他產品和服務領域，韓國的寵物市場規模正迅速超過嬰兒市場。韓國電商平台Gmarket數據報道，今年前五個月，在韓國市場的寵物食品和人類嬰兒配方奶粉的銷售中，69%的銷售額來自寵物商品。2023年前三個季度電商平台Gmarket銷售的手推車中，43%是嬰兒車，57%是主要為貓狗設計的寵物推車。這是韓國寵物推車銷量首次超過嬰兒車銷量。業內人士預計，韓國寵物護理市場超過嬰兒護理市場的趨勢在未來幾年將變得更為明顯，韓國寵物市場規模在2027年將增長至6萬億韓元（約合315.6億元人民幣）。尹錫悦政府將如何應對回溯歷史，1960年代初，韓國總和生育率一度超過5。隨着韓國在上世紀60年代至80年代的經濟起飛，韓國的生育率迅速下降，到1990年，總和生育率降到1.6。在90年代前半葉，韓國出現了是否應該繼續實行人口控制的爭論。支持人口政策調整的一方認為生育率的進一步下降將對社會經濟造成嚴重的負面影響，而放寬人口政策不會造成人口膨脹。反對調整人口政策的一方則認為，考慮到韓國有限的自然資源和極高的人口密度，仍應堅持人口控制政策。否則，生育率就會回升，計劃生育工作多年的成果將蕩然無存。在這種情況下，韓國政府於1995年成立了由專家和高層官員組成的人口政策審議委員會進行研究，根據該委員會大量的討論、聽證和研究，韓國政府於1996年批准了人口政策的改變，將人口政策重點從人口數量控制轉移到人口質量和福利上來，防止生育水平進一步下降。然而，政策調整後，韓國的總和生育率不升反降，2002~2004年下降到1.2左右。極低的生育率引起了韓國朝野的極大憂慮，不得不於2005年5月通過並實施了《低生育率與人口老齡化基本法》，併成立直屬於總統的“低生育率與人口老齡委員會”，實行鼓勵生育的政策。鼓勵生育政策實施後，韓國生育率短暫回升，從2006年的1.10回升到2012年的1.26；但從2013年起，生育率又逐年下降，2018年下降到0.98，首次跌破1；2023年創下0.72的新低。不過，數據顯示，自2006年以來，韓國政府總共有380萬億韓元（約合2898億美元）被投入到旨在解決出生率危機的政策中，但收效甚微。在上週的會議上，尹錫悦表示，將之前擬設立的“低生育應對企劃部”的名稱確定為“人口戰略企劃部”，這一部門最高負責人將兼任副總理，負責制定有關人口問題的中長期國家發展戰略，涵蓋應對低生育率、老齡化以及制定移民政策等內容。尹錫悦還表示，政府將在三大核心領域集中政策力量解決人口問題：兼顧工作和家庭、子女養育、住房。政府將進一步完善育兒休假制度，分擔育兒壓力，同時努力減輕育兒家庭的負擔。當然，他還強調，解決人口問題不能僅限於這三大核心領域，還需要毫不動搖地推進包括地區均衡發展、僱傭、年金、教育、醫療等在內的結構性改革。