税改,即將開啓_風聞
顾子明说-财经博主-公众号【政事堂2019】主笔1小时前

縱觀改革開放以來,中國每一次經濟體制改革,財税改革一定都是急先鋒,以適應當時即將出現的“新質生產力”,並對這些即將誕生的新質生產力征税。
1978年12月,十一屆三中全會召開,確立了改革開放,
一年後,全國人大審議通過一系列的外資所得税立法,開啓了對新出現的外資徵税。
1984年10月,十二屆三中全會召開,確立了城市發展為重心,
同年,國務院相繼頒佈各種形式民營企業的徵税辦法,開啓了對新出現的民企徵税。
1993年11月,十四屆三中全會召開,確立了市場經濟。
次年,震驚全球的分税制改革和轉移支付啓動,中央政府對地方政府徵税,開啓集中力量辦大事。
2003年10月,十六屆三中全會召開,決定完善社會主義市場經濟,
隨即,針對三駕馬車的立法紛紛啓動,04年,增值税、出口退税改革啓動,05年農業税取消、加徵資源税,06年個税、消費税改革開啓,07年企業所得税改革開啓。
……….
歷史不會簡單的重複,但是會踩着相似的韻腳。
最近,大家打開個税APP,會發現界面已悄然出現鉅變。
此前“收入納税明細”中,只有四項,分別是工資薪金,勞務報酬,稿酬,特許權使用費,
如今突然增加了五項,分別是經營所得,利息、股息、紅利所得,財產租賃所得,財產轉讓所得和偶然所得。
這並不奇怪,伴隨着去年下半年新質生產力的提出,年底的中央經濟工作會議,在部署重點領域改革內容時,中央首次提出了“謀劃新一輪財税體制改革”。
因此,本輪個税APP上新增的這些內容,就是本月即將召開的三中全會上的重點之一,税務機關已經開始了提前吹風。
至於全部的改革內容,參考今年3月,財政部長藍佛安在《求是》雜誌發文中提到的:研究優化税制結構,健全地方税體系,完善綠色税收機制,推進非税收入改革。
最近各種非税收入頻頻上新聞,就是在給非税收入改革吹風。
而本輪個税APP的優化,就是藍部長説的優化税制結構,健全地方税體系。
前者是提升直接税比重,降低間接税比重,提升税收的公平性,讓富裕的羣體承擔更多的責任。
後者是權責相匹配,將容易引發地方政府競爭的增值税和企業所得税更多收歸中央,將激勵地方政府提供公共服務和提升環境的消費税、個人所得税、房地產税更多交給地方。
這個路子跟美國現在很像,按照這個模式走下去,高收入和富裕羣體居多的超大特大城市將出現巨大的人口虹吸效應。
最後,最值得的是完善綠色税收機制,另外三個都是在分配上做文章,只有綠色税收機制是在發展和增量上做文章。
預計在即將召開的二十屆三中全會上,綠色税收背後的綠色產業將開啓持續的發力,他們在未來五年的地位,
相當於是十一屆三中全會後改革開放的外資,
相當於是十二屆三中全會後解綁的民營企業,
相當於是十四屆三中全會後分税制的西部大開發,
相當於是十六屆三中全會後進入WTO的三駕馬車。
相當於是十七屆三中全會後四萬億開啓的房地產。
短期,傳統產業的税收會增加和倒查,以發展新產業,
未來,電力、核能、煤炭、油氣,以及新三樣產業鏈上的綠色產業,會成引領新時代的拳頭產業,逐步成為中央政府新的主要税源。