花2700億打造“全球遊戲中心”:土豪沙特真不要“石油美元”了?_風聞
正解局-正解局官方账号-洞察产业/城市/企业,正解中国成长的力量。23分钟前
最近,一個假消息在網上不斷流傳:
沙特阿拉伯,要停止與美國維持50年的石油美元協議。
網上流傳的假消息
有人就説,失去美元的護航,沙特未來堪憂。
但實際情況是,美沙將曾經的老協議,升級成了“共同防禦條約”。
沙特,這個只有幾十年歷史的國家,將美國拿捏得死死的。
它本身也沒有看起來那麼簡單。
縱觀沙特歷史,大致可以分成三個階段:
第一階段,英國認可;
第二階段,美國幫助;
第三階段,獨立暴富。
也可以説,如果沒有英美兩國伸出援手,就沒有沙特的今天。
曾經的沙特人
這其中,英國做的事最少,但含金量最高。
它承認了沙特的獨立主權。
近代以來,奧斯曼土耳其帝國已經是腐朽的老大帝國,在英國等西方列強衝擊下,逐漸衰落。
而作為沙漠蠻族,沙特人正用聯姻和游擊戰的方式,一點點蠶食着奧斯曼帝國在內志地區的統治。
對於當時的英國來説,沙特與自己有同樣的敵人,那就是盟友。
為此,在1927年,英國與沙特的開國君主伊本·沙特簽訂了《吉達條約》:
英國承認沙特獨立,而它周邊的幾個國家如巴林、卡塔爾、阿聯酋、阿曼,都受英國庇護,沙特不能打過去。
伊本·沙特
一紙協議,就讓沙特從部落蠻族,朝着現代國家轉型。
當然,美國的作用更加深遠。
1933年,一羣美國人在沙特的土地下發現了油田,想租。
沙特開出一口價,10萬英鎊,先掏錢。
與沙特達成合作後,美國在沙特成立了“加州阿拉伯石油公司”(後來改名為“沙特阿美”),油田設施裏小到一顆螺母,都是從美國空運來的。
在沙特的美國工程師們
沙特也很識時務,只跟美國人合作,其他人一律免談。
此時的沙特阿美是美國100%控股,地位非常強勢。
沙特人如果在沙特阿美工作,積累的時長可以用來申請美國綠卡。
據説,沙特阿美所在的魯卜哈利沙漠,如果有專家想進去考察,都是沙特阿美的公務人員安排,沙特政府不能介入。
換言之,沙特阿美,就類似於美國在沙特的殖民地。
但沙特為了發展,就忍了。
沙特忍的還不止這一點點。
1949年,阿美石油公司原油產量達到每天50萬桶。
沙特也一步步成為全球重要的產油國。
此時的沙特,已經瞭解到沙特阿美本身的價值,也發現了美國人的貓膩。
沙特的老財政官蘇萊曼發現,阿美賣給母公司的油每桶標價1.73美元,而當時海灣地區的平均油價是每桶2.41美元,這樣的價格差讓沙特損失了鉅額財富。
所以,沙特對沙特阿美就動起了心思。
從1972年起,沙特用各種談判謀取在沙特阿美的股權,1973年參股比例達25%,1974年是60%。
石油就是命,美國人自然不願意輕易交出股權。
但當時中東的很多國家都在設法將本國內的石油公司收編國有,方式大多是硬搶。
比如沙特的鄰居伊朗,對付英國人的手段就相當強硬。
全國多地爆發大罷工,學生罷課,到處都是示威遊行。
英國人只好交出在伊朗所有財產以及運輸工具,把“英波石油”還給伊朗。
沙特既然願意談判,美國自然是好聚好散。
加之當時美國正因佈雷頓森林體系的崩潰,美元失去與黃金之間的綁定,急需一種全世界都認可的大宗商品,來穩住美元的國際匯率,沙特石油就是重要選項之一。
它們不僅不能撕破臉,還得加深合作。
1974年4月,美國財政部副部長威廉·西蒙出使沙特。
只用了3個月,雙方就簽訂了一系列關於石油美元的協議。
簡而言之就是沙特同意只用美元結算石油,賺了錢再去購買美債,投資美國產業。
箇中細節很多,交換條件之一,就是美國答應沙特將沙特阿美石油公司完全國有化。
1988年,沙特將沙特阿美的所有資產收歸國有,沙特阿美也就此成為沙特100%控股企業。
此後,沙特進入第三階段,獲得了真正意義上的富有。
雖説還沒離開美國的金融扶持和軍火保護,卻也有了獨立的財政。
隨後幾年裏,國際油價暴漲十幾倍。
而沙特的原油產量也是扶搖直上。
沙特的財富如潮水般滾滾而來。
沙特首都利雅得
在與美國人合作搞發展的幾十年中,沙特一直打着另一套算盤。
首先它很清楚,打架都是窮人才乾的事。
它只要守住石油產業,就算坐吃山空也能揮霍幾十年。
而隨着沙特的日益強大,它也認識到,自己很難在中東戰局中一直隱身。
因此早在1960年,沙特就已經未雨綢繆。
對內,沙特先爭取到了沙特阿美的兩個董事席位。
對外,它與委內瑞拉等國成立石油輸出國組織OPEC,以團隊作戰的方式抵禦大國對油價的控制,同時為自己爭取更具優勢的國際身份。
兩年後,沙特成立國有石油礦業公司,為政府經營石油工業做準備。
一切都按部就班,有條不紊。
直到1973年,以色列與阿拉伯國家之間矛盾升級,阿拉伯各路盟軍再次進攻以色列,第四次中東戰爭爆發。
這一次,美國在關鍵時刻派戰鬥機出場,幫以色列把阿拉伯聯軍給打退了。
當時有個段子:美國要求國內所有能上天的東西,全都去幫以色列。
這一次,沙特終於坐不住了。
它聯合石油輸出國組織OPEC,將每桶石油的價格從3美元出頭,直接漲到10美元。
阿拉伯成員國根據自己的能力水平,減產石油5%到20%。
不僅如此,他們還對美國、荷蘭等支持以色列的國家實施石油禁運。
當時美國是全球最大的石油進口國,石油危機讓美國的GDP進入負增長,連越戰也打不動了。
石油價格暴漲,其他西方大國也沒好到哪裏去。
工業生產下降了8.1%,全球GDP增速下降到只有0.6%。
僅此一戰,沙特在當地的大哥地位穩了。
美國前國務卿亨利·基辛格曾説過:
“有史以來,還沒有一個由弱小國家組成的集團,能讓其他國家的人民如此戲劇性的改變生活方式,而遭到的抗議卻如此之少。”
亨利·基辛格
可沙特自己清楚,當了大哥就成了眾矢之的,國防必須要硬。
1984年,伊朗就曾侵襲過沙特領空,炸了它幾艘油輪。
為此事,沙特曾在1985年找美國買戰鬥機,想買48架F-15。
本來美國是同意交易的,但美國的以色列院外遊説集團攪黃了這樁買賣。
辦法總比困難多。
次年,沙特找英國買了100多架戰機,連教練機都打包回來了,花了180億美元。
大財主一出手,法國、德國、西班牙全來送軍火。
1987年,沙特蘇爾坦親王秘密出使中國,以1億美元一枚的價格,購買了35枚中國造東風導彈。
這一套大采購流程走下來,直接把中東戰亂給按住了。
現在,因為沙特反戰,國際上送給它一個“中東穩定器”的名號。
穩定,自然是為發展服務的。
OECD數據顯示,2022年沙特進出口總額為5987.1億美元。
其中進口額為1883.1億美元,同比增長23.17%,進口排名前三位的國家分別是中國、阿聯酋、美國;
出口額為4104億美元,同比增長48.6%,出口排名前三位的國家分別是中國、印度、日本。
國際貿易越來越多元化。
沙特能活得這麼滋潤,是真挺不容易的。
沙特發展快,説到底是資源夠厲害。
先看沙特有多少油田:
1940年,發現布蓋格油田,原油儲量24億噸;
1948年,發現加瓦爾油田,可採儲量100億噸;
1951年,發現薩法尼亞海上油田,可採儲量26億噸;
1965年,發現祖盧夫油田,可採儲量15億噸;
……
根據美國《油氣雜誌》在2022年12月發佈的《全球油氣儲量報告》顯示,2022年全球石油探明儲量為2406.9億噸,沙特的儲量為366億噸,佔比15.2%。
2009年至2014年,沙特的財政收入,有85%是石油貢獻的。
照這個玩法,沙特至少還能富60年。
但問題是,60年之後怎麼辦?
不僅如此,根據國際貨幣基金組織(IMF)推算,沙特想要收支平衡,油價不能低於每桶88美元。
但歷史已經證明,要讓石油保持價格穩定,並不容易。
2014年到2016年初,國際市場上的原油均價,由95.34美元/桶,暴跌至50美元/桶。
沙特的財政收入,也從2014年的2772億美元,縮水至2016年的1383億美元。
跟着石油坐過山車,沙特真扛不住。
終極解決辦法,就是解除對石油的依賴。
2016年,沙特發表轉型宣言“2030願景”:
“2030年之前,要使沙特的製造業、旅遊業、金融等非能源部門創造的收入達到與原油、天然氣出口相當的水平。”
但在沙特動輒50度高温的沙漠上,沙特幾乎做不了任何產業,連駱駝都要進口。
2018年,沙特的駱駝進口量是11.3萬噸。
更可怕的是,沙特人普遍有一種“工作羞恥”。
但凡能靠社會福利和補貼活着,就不工作。
在為數不多願意工作的人裏,有2/3的人是公務員,剩下的都去石油公司。
誰要是想做點個體生意,比如街頭開個漢堡店,是要被親戚朋友們瞧不起的。
製造業、旅遊業、服務業,本地人都不願意幹,幾乎全靠外籍勞工。
當時作為王儲主政的小撒勒曼,想法很直接。
國民不想工作,那就花錢造崗位,買他們去工作。
自2016年起,沙特公共投資基金在國內投資創建了超90家新公司,製造了約64萬個工作機會。
可沒想到就業崗位有了,失業率卻上升了,高達12.8%。
那些上班的年輕人,從一開始態度就不端正,上班就是奔着吃空餉去的。
在商場裏,很多沙特人導購會毫不猶豫把顧客趕走,以防干擾他們玩手機、聊天。
現代管理理論認為,世上沒有無用的人,只是有些人去錯了地方。
可沙特還有別的地方嗎?
現在,產業空心和國民勞動能力低下的問題,已經成為沙特的心腹大患。
可解決它們需要時間。
眼前最緊急的任務,是掙錢擺平赤字。
沙特政府也摸索出一些方法。
1、增加海外投資,當跨國企業背後的金主
2016年,沙特公佈了一項大計劃。
沙特國家主權基金PIF,將為一個新的技術基金投資500億美元,推動沙特擺脱對石油的依賴,成為一個金融大國。
