GDP的玄妙之處_風聞
秦朔朋友圈-秦朔朋友圈官方账号-1小时前

要論世上最精妙的學問,GDP統計絕對可以算得上一門。

前陣子,A省公佈2023年GDP為5.9萬億,同比增長4.1%。單純看這個數據沒什麼問題,但要是把2023年初公佈的數據拿出來對比,那就完全令人匪夷所思了。
當時該省還大張旗鼓地宣揚“2022年躍上6萬億新台階”,全省GDP達61345.05億元。
2022年是6.1萬億,2023年是5.9萬億,明明是少了兩千億,它是怎麼能夠實現4.1%的正增長的呢?這道數學題,怕是牛頓再世也解答不出來。
就在各路好漢絞盡腦汁想要尋求答案的時候,當地跳出來“打圓場”,表示6.1萬億是2022年的初步核算數據,實際上最終核算數據為5.8萬億,下調了3124.92億。
要知道,中國的GDP統計每年會進行兩次核算,一次是在年初,根據相關指標增速推算得到的初步核算值。另一次則是在年末,根據統計年報、財政決算和有關部門年度財務資料等核算的最終核實值。
也就是説,A省2023年初推算出前一年的初步核算值有足足61345.05萬億,但到了年末發現,其實最終核算值只有58220.13億。這“擠”出來的3124.92億是什麼概念呢?都足以匹敵整個汕頭市的GDP了。
經過數據修訂之後,該省得以在2023年實現正增長。不過即便如此,中國省域經濟還是因此經歷了一次大洗牌。A省的GDP被四川超越,近30年來首次跌出全國第五。
不過,你也別大驚小怪,對2022年GDP進行數據修正的可不止它一家。
福建省,公佈的2023年GDP為54355.1億,如果按照初核的2022年GDP數據53109.85億計算,同比名義增速為2.3%,但它將2022年的終核數據下調至51765.12億,增速立馬變為4.5%。
江西省,公佈的2023年GDP為32200.1億,如果按照初核的2022年GDP數據32074.7億計算,同比名義增速僅有0.4%,但它同樣也將2022年的終核數據下調至31213.8億,增速果然亮眼了不少,變成4.1%。
湖南省,公佈的2023年GDP為50012.85億,如果按照初核的2022年GDP數據48670.4億計算,同步名義增長為2.76%,但它也將2022年的終核數據下調至47558.6億,增速就變成了4.6%。
熟悉的味道熟悉的配方,不過,這幾個省份數據下調的規模也就是1000億左右,遠不及A省的3000多億。
按理説,過去只有全國每五年搞一次經濟普查,國家插足進來的時候,各省才會在數據核算上“大動干戈”,不然一般都是小修小改。

|A省歷年GDP
就拿A省來講,從2012~2021年,A省一共上調了3次GDP,下調了7次GDP。最大的下調幅度為849億。現在,在沒有全國性經濟大普查的背景下,該省仍然大手筆下調了3000億的量級,實屬罕見。

為什麼初核跟終核數據的區別這麼大呢?有兩種可能性。
首先是庫存問題的存在。
很多人有一種思維誤區,認為初核的GDP在最終核實環節中被下調,就表示之前的數據是虛高、注水,其實這也可能是一種正常的現象。
因為在統計的時候,對於當年已經生產出來、但未出售的商品,實際上也要算入當年的GDP的。等到未來這些商品售出的時候,再根據實際市場銷售價格去修正前一年的GDP。這便是初核和終核數據出入的原因之一。
回到A省。它的規上工業總量穩居全國第五,中西部第一。但同時,它也是一個重化工業大省,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等資源行業普遍存在產能過剩的問題。甚至去年年底,該省的一家鋼鐵廠還宣佈停產3個多月。
之所以下調高達3000多億,很可能有產能過剩的問題在“助推”。工業製成品生產出來了,作為庫存納入GDP統計中,但如果第二年還無法售出,這批庫存的價值自然要從終核數據中剔除掉。
除了工業製成品,爛尾樓也是一個干擾因素。
2018年以來,A省省會C市房地產投資佔總投資的比重一直在50%以上。而到了2021年,房地產開發投資完成額同比下降了10%,2022年同比下降了18.7%。
房地產行業的啞火,相當在挖掘機、推土機的引擎裏摻入了沙子,再也難以“高週轉”了。根據克爾瑞的統計,C市一共有106個樓盤爛尾,影響超過60萬居民的利益。
而易居研究院智庫中心的數據顯示,2022年上半年,C市爛尾樓面積高達440萬平方米,爛尾率高達9%,位居全國第二。
要知道,建到一半的房屋,也是可以作為庫存納入GDP統計的。問題就是如果房子繼續保持爛尾的狀態,無法交付,那款項就無法迴流到開發商的手中,這部分房產的價值自然就要從終核GDP數值中減去。
其次是來自於頂層的“擠水分”壓力。
一位熟悉統計工作的體制內人士在接受媒體採訪時表示,地方政府修正的目的並不是單純為了讓GDP增速變高,主要還是由於國家發起的“統計造假專項治理行動”和“專項統計督察行動”。
這項行動從2023年3月開始,一直持續到2024年2月,涵蓋的省份包括安徽、四川、江蘇、廣東、河南、江西等14個省份及其下轄市區,目的就是要防懲統計造假。
這實際上也是給各省一個“擠水分”的機會,倒逼各省市自我核查,以更加負責、更加科學、更加規範的原則完成統計工作。在這種情況下,各大省份紛紛修正終核GDP,自然也是不足為奇的。
經濟上的波動疊加政治上的行動,讓過去被海水掩蓋的冰山慢慢露出它的全貌。

根據全國曆年GDP的統計,2019年以前最終核算數據基本都要比初步核算數據高,但近幾年形勢已經發生轉變。
除了2021年,其他幾個年份的最終核算數據,都要少於初步核算數據,真實情況不及預期。
就拿2022年來説,全國GDP最終核實數據為12047424億元,比初步核算值足足少了5483億。

20世紀最偉大的發明是什麼?
很多人的答案可能是互聯網、噴氣式飛機、計算機等等。美國經濟學家薩繆爾森和諾德豪斯則認為,國民生產總值是20世紀最偉大的發明之一,它的作用堪比太空中的衞星。後者可以描述整個大陸的天氣情況,前者則能夠提供經濟狀況的完整圖像。
如果沒有像GDP這樣的總量指標,政策制定者就會陷入雜亂無章的數字海洋而不知所措。它就像燈塔一樣,幫助決策者引導經濟向着主要的目標發展。
然而事實上,GDP並不完美。
一方面,它並不能反映經濟運行的全貌。
筆者在南方沿海的S市生活過一段時間,其GDP與肇慶相當,但S市房子均價一萬多,肇慶才七八千元。S市的人有錢到什麼程度呢?街邊一家裝修普普通通的麪店,裏面放的料有鮑魚、有龍蝦,售價一百多塊,這種店在S市不少見,而且賓客來來往往。路面上的BBA豪車密集度也相當之高。
為什麼這裏的人這麼敢花錢呢?
除了民營經濟發達、本地人有經商頭腦之外,還有一個不能視而不見的因素,就是在陰暗角落裏滋生的地下經濟。
前不久,有媒體曝光該市下轄的一個區,存在大量的口紅造假。YSL、Dior等知名品牌的口紅,都可以在此灌裝生產,之後再通過微商、直播帶貨等渠道流入市場。從低端的水杯、洗髮液,再到高端的冒牌手錶、煙酒……隱匿在一些富裕老闆的背後,其實是一條條造假產業鏈。
當地有嚴打,奈何總有人禁不住金錢的誘惑,飛蛾撲火。這些地下經濟,讓一些小老闆以極低的成本,獲得了巨大的財富收入。
但這些非法產業的收入,實際上都是沒有納入S市的GDP統計中。因此,單純靠GDP一個數值,並不足以囊括全貌,不能準確判斷當地居民的生活質量。
如果你是房地產開發商,是一個個體工商户,你只是根據GDP的大小來決定砸多少錢進入一個市場,那很可能會輸的很慘。
而且,即便全部都是陽光經濟,GDP也有一個弊端,就是它展現是國民財富的總量,但不涉及財富蛋糕的結構。
就拿中國來説,我們的GDP高居世界第二,但其居民收入佔GDP的比重僅僅只有43%,比很多國家都要低。截至2020年,美國居民可支配收入佔GDP約為83%、印度為77%、德國為61%,甚至就連俄羅斯和泰國都比中國高。要説藏富於民,是遠不如德國、日本這樣的製造業強國的。
有大量的財富,儲蓄在了政府端和企業端,掩蓋了一些分配機制上的問題。


另一方面,在中國特殊的晉升考核體系中,GDP也容易產生扭曲激勵。
在分權制度下,地方政府之間的競爭愈演愈烈,誰也不願意在“晉升錦標賽”當中落伍,而考核的核心指標之一便是經濟發展。因為在幹部“德能勤績廉”的考核中,“績”可以用GDP來量化,是最容易衡量的。
這個指揮棒,會讓地方政府官員將更多的精力,放在招商引資、本地經濟發展上,推動中國經濟奇蹟的發生。但與此同時,當地方官員太想要做出一份漂亮的成績單時,就很容易誘發了一系列“副作用”,比如地方保護主義、重複建設、銀行不良貸款,以及數據注水等。
為了追求政績,上級可能會將壓力層層下達,甚至不切實際地提出難以完成的經濟指標,底下的人完不成,就只能在統計數據上“動心思”“下功夫”,在各種數據報表上乾坤大挪移,使得地方的經濟發展數據脱離真實情況。正所謂“數據出官、官出數據”。
一個這麼幹就罷了,要是有好幾個都這麼做的話,數據的泡沫就會越吹越大。這樣一來,自然就難以銜接中央統計的數據。
自1985年建立核算制度以來,地方和全國的GDP一直採用分級核算。具體來説,就是國家統計局獨立核算國內生產總值,而各省(自治區、直轄市)統計局則負責核算本地區的生產總值。
在過去的分級核算制度之下,全國數據與地方的彙總數據經常出現“數字打架”的現象。地方的GDP之和長期高於全國,就是一個非常經典的案例。

2000年以來,地方GDP總和與全國的差值率基本都在7%以上,2003年和2004年甚至一度飆升至15.5%和19.3%。
那麼,是否有更好的指數來替代GDP,作為決策依據呢?
2007年,時任東北某省的主政官員在會見美國駐華大使時曾表示,相比GDP,他更喜歡用另外三個指標評估經濟,包括工業用電量、鐵路貨運量和銀行發放的貸款額。放在重工業驅動的經濟體裏,這個綜合性指標是相當有效的。
不過,今天中國經濟的整體結構已經發生了急劇的改變,服務業佔比早就大大超過了工業,有些城市甚至蜕變成了金融中心、文化之都。因此,該指數的參考意義邊際遞減。

也有觀點認為,相比GDP,税收數據不好弄虛作假,可以從這個維度去了解各地的真實經濟實力。比方説個人所得税、企業税、增值税,這三大主税種更能直觀體現本地企業和個人的發展水平,能夠更精準地反映經濟冷熱。
但光靠輔助參考的指標,實際上還是無法解決地方扭曲激勵的難題。解鈴還須繫鈴人。
2017年,國家決定在2020年初正式實施地區生產總值統一核算。各省市區生產總值核算將從原來的各地統計局負責,變成由國家統計局統一領導地區生產總值統一核算工作,組織各省市區統計局制定地區生產總值核算方法、制定和規範統一核算工作流程,進行統一核算,核算結果統一發布。
**也就是説,從“各算各賬”變為“共同算賬”了。國家隊親自下場,形勢開始發生了逆轉。從2019年開始,地方GDP總和竟然低於全國。**2022年,差值率甚至下降至-10.7%。
這剛好跟統一核算改革的時間點不謀而合。

潮水已然轉向。
從中央到地方,都已經深刻認識到,經濟邁入新常態後,GDP的增長是不可能像過去一樣高歌猛進,如今,“統籌發展與安全”才是經濟發展的基調。
去年末我們發佈了一份文件,要求12個債務壓力較大的省市,除基本民生工程以及納入國家重點規劃項目外,原則上不再新增政府投資項目,包括高速公路,運河,地鐵,鐵路,省級以下產業園區,樓堂館所,棚户區改造、新能源汽車充電樁,特高壓等等。而存量項目也需要進行規範處理,總投資額完成率不到一半的項目,視情況緩建、停建。
被點名的省份以中西部為主。這股“基建叫停潮”的背後,是中央在向地方傳遞信號,在債務風險未得到有效化解之前,不能再延續過去的大基建模式了。
未來,不同地區可能會承擔起不同的角色和任務。東部是“經濟大省挑大樑”,主攻發展。而中西部則是重點化解債務風險,不加槓桿或者少加槓桿,防止系統性金融風險發生,主打一個穩健發展,成為穩固全國經濟發展的“安全”基石。
換句話説,全國一盤棋好像隱隱然要分成兩大陣營了,一半主攻發展,一半主打安全。
其實,中國已經從高速增長轉向高質量發展,質量比總量更為重要。近年,決策層反覆強調“不唯GDP論英雄”,便是一個劃時代的轉向。
綠色GDP、人均GDP、人均可支配收入等,越來越成為衡量經濟發展的重要指標。
相信終有一天,人們不再被單一的國內生產總值所迷惑,而是站在一個更寬廣的視野去評判經濟體的發展。
歷史的車輪又一次滾滾向前。
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