【政策知識庫】二十屆中央政治局會議_風聞
刘典-复旦大学中国研究院特邀副研究员-28分钟前
前言
中國共產黨中央政治局會議，是中國共產黨高層重要會議。《中國共產黨章程》規定，中央政治局會議由中國共產黨中央委員會總書記召集。中央政治局會議一般每月召開一次，遇有重要情況可以隨時召開。
本號對二十大以來的歷次中央政治局會議做了全面梳理，並附上了歷次會議的全文解讀，各位讀者可點擊以下圖片和原文鏈接查看相關解讀文章。
第二十屆中央政治局會議時間軸
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第二十屆中央政治局會議要點內容
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2022年10月25日
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會議主題：
研究部署學習宣傳貫徹黨的二十大精神；
審議《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》
《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》
要點內容：
學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務。
要聯繫實際、務求實效，把黨的二十大的部署和要求落實到經濟社會發展各領域各方面。
堅持和加強黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任，首先是中央領導層的政治責任。
抓作風建設只有進行時，沒有完成時。
2022年12月7日
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會議主題：
分析研究2023年經濟工作；
聽取中央紀委國家監委工作彙報，研究部署2023年黨風廉政建設和反腐敗工作
要點內容：
明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強各類政策協調配合，優化疫情防控措施，形成共促高質量發展的合力。
要加強黨對經濟工作的全面領導，全面學習、把握、落實黨的二十大精神，完善黨中央重大決策部署落實機制。
進一步增強堅定不移全面從嚴治黨的政治定力，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把新時代黨的偉大自我革命進行到底。
要牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，以強有力政治監督維護黨中央權威和集中統一領導，及時發現、着力解決“七個有之”問題。
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2023年2月21日
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會議主題：
決定今年2月26日至28日在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議；
討論了《黨和國家機構改革方案》稿；
討論了向第十四屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機構領導人員建議人選和向政協第十四屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協領導人員建議人選；
討論了國務院擬提請第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報告》稿
要點內容：
深化黨和國家機構改革
決定今年2月26日至28日在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議
落實中央經濟工作會議部署
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詳解國務院機構改革重點：重組科技部，組建國家金融監督管理總局、數據局
黨和國家機構改革：增設5機構，強化中央職權
深化黨和國家機構改革要堅持穩中求進工作總基調
2023年3月30日
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會議主題：
決定從今年4月開始，在全黨自上而下分兩批開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；
會議審議了《領導幹部報告個人有關事項規定》
要點內容：
開展主題教育不劃階段、不分環節，但必要環節是理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改，且這四項內容要有機融合、一體推進。
開展主題教育有五項要求：
①黨的創新理論應用、調研成果轉化、解決羣眾問題、整治突出問題、讓羣眾滿意；
②同推動中心工作結合起來，防止“兩張皮”；
③要加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍；
④要真抓務實，不要形式主義；
⑤要制定制度機制，確保長效。
審議《領導幹部報告個人有關事項規定》關鍵字是“嚴”，基調、措施、氛圍上都要嚴。
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《關於在全黨大興調查研究的工作方案》調查研究工作將成為重要內容
2023年4月28日
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會議主題：
分析研究當前經濟形勢和經濟工作
要點內容：
要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。
要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，要重視通用人工智能發展。
要堅持“兩個毫不動搖”。
要全面深化改革、擴大高水平對外開放。
要有效防範化解重點領域風險，堅持“房住不炒”8控地方債務，抓好疫情防控。
各級領導幹部要帶頭大興調查研究。
2023年6月30日
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****會****議主題：
審議《關於支持高標準高質量建設雄安新區若干政策措施的意見》
要點內容：
設立雄安新區，是千年大計、國家大事。
要結合雄安新區現階段的實際需要，緊緊圍繞疏解人員利益關切。
要堅持穩步有序、量力而行。
要把黨的領導貫穿高標準高質量建設雄安新區全過程、各領域、各環節，加強雄安新區各級黨組織和領導班子建設，堅持正確選人用人導向。
2023年7月24日
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會議主題：
分析研究當前經濟形勢和經濟工作，部署下半年經濟工作
要點內容：
會議對下半年經濟工作要點的總體要求是堅持穩中求進工作總基調，加大宏觀政策調控力度，着力擴大內需、提振信心、防範風險，最終達到經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的目標。
會議主要在五個方面做出部署：
①擴大內需和投資策略
②推動現代化產業體系建設和企業發展
③深化改革開放和優化企業環境
④防範化解重點領域風險
⑤保民生促安全
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中央政治局會議對當前經濟形勢作出重要判斷，“促發展”成下半年經濟工作重點
2023年8月31日
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會議主題：
審議《幹部教育培訓工作條例》
《全國幹部教育培訓規劃（2023—2027年）》
要點內容：
1. 培養高素質幹部隊伍的6個要求：
①把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線
②堅持把政治訓練貫穿幹部成長全週期
③推動幹部教育培訓供給與需求精準匹配
④圍繞黨中央重大決策部署
⑤紮實做好乾部教育培訓的基礎保障
⑥大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風
2023年9月27日
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會議主題：
審議《關於二十屆中央第一輪巡視情況的綜合報告》
要點內容：
1.習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，作出一系列重大決策部署：
①二十屆中央第一輪巡視堅持守正創新
②推進政治監督具體化、精準化、常態化
③全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上
④巡視是發現和推動解決問題的有效方式
2.會議強調要
①從嚴從實抓好整改
②以巡視整改為契機，加強黨的全面領導
③統籌發展和安全
④認真貫徹新時代黨的組織路線
2023年10月27日
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會議主題：
審議《關於進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》
要點內容：
強調了東北地區在國家發展大局中具有重要戰略地位
牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命
以科技創新推動產業創新
發展現代化大農業
加強生態保護
加快發展風電、光電、核電等清潔能源
加強邊境地區基礎設施規劃佈局建設
大力發展基礎教育
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習近平黑龍江考察時首次提出新質生產力
2023年11月27日
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會議主題：
審議《關於進一步推動長江經濟帶高質量發展若干政策措施的意見》
《中國共產黨領導外事工作條例》
要點內容：
長江經濟帶發展戰略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策
推動長江經濟帶高質量發展的6個要求：
要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發
要堅持把科技創新作為主動力
要統籌抓好沿江產業佈局和轉移
要堅持省際共商、生態共治、全域共建、發展共享
要統籌好發展和安全
要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制
《中國共產黨領導外事工作條例》對黨領導外事工作作出的規定
要進一步加強黨中央對外事工作的集中統一領導
要加快形成系統完備的涉外法律法規體系
要深刻認識新徵程上黨的外事工作使命任務
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習近平長江經濟帶座談會重要講話強調“共抓大保護、不搞大開發”
2023年12月8日
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會議主題：
分析研究2024年經濟工作；
研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作；
審議《中國共產黨紀律處分條例》
要點內容：
提振信心與擴大內需、優化結構、防範化解風險，同樣作為了工作重點。
以科技創新驅動產業升級發展，發展戰略性新興產業和未來產業，建設現代化產業體系，形成新質生產力，將成為工作的主要方向。
要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，強化宏觀政策逆週期和跨週期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
要持續有效防範化解重點領域風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。
要着力擴大國內需求，形成消費和投資相互促進的良性循環。
堅持盡力而為、量力而行，切實保障和改善民生。
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中央經濟工作會議將“推進中國式現代化”定位到了“最大的政治”高度
加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求
2024年1月31日
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會議主題：
審議
《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作彙報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》
《關於在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結報告》
《關於鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》
和《中國共產黨巡視工作條例》。
要點內容：
2024年對5家黨工作提出5項要求：
要求1：抓好黨的二十大戰略部署的貫徹落實
要求2：落實中央經濟工作會議重點任務落實，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長
要求3：要樹牢造福人民的政績觀，增進民生福祉，維護社會公平正義。
要求4：要統籌高質量發展和高水平安全，堅持底線思維，增強鬥爭意識，提高鬥爭本領。
要求5：要認真履行全面從嚴治黨主體責任，帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神，以身作則、率先垂範，把黨的自我革命抓具體、抓深入。
對中央書記處的要求：中央書記處要強化政治擔當，紮實履職盡責，加強自身建設
鞏固拓展主題教育成果的要求：把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務
中國共產黨巡視工作要求：
巡視工作是黨的自我革命制度規範體系重要組成部分
要求1：要堅持政治巡視定位，把“兩個維護”作為根本任務，緊盯權力和責任，緊盯“一把手”和領導班子，緊盯羣眾反映強烈的問題，推進政治監督具體化、精準化、常態化。
要求2：要在強化巡視整改上見真章、求實效，壓實整改責任，完善整改機制。
要求3：要充分發揮巡視綜合監督作用。
要求4：要以巡視帶巡察，發揮上下聯動的系統優勢。
要求5：要抓好《條例》學習宣傳貫徹，加強巡視隊伍自身建設。
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2024年2月29日
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會議主題：
討論國務院擬提請第十四屆全國人民代表大會第二次會議審議的**《政府工作報告》**稿。
要點內容：
1. 結去年工作：
①頂住外部壓力、克服內部困難，付出艱辛努力，
②新冠疫情防控實現平穩轉段，經濟實現回升向好，民生保障有力有效，
③****全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，
④****高質量發展紮實推進，
⑤****全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。
2. 2024明年工作要求：
①堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，
②着力推動高質量發展，全面深化改革開放，
③推動高水平科技自立自強，
④加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，
⑤統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，
⑥統籌高質量發展和高水平安全，
⑦切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，
⑧持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，
⑨增進民生福祉，保持社會穩定，
3.2024年工作要求
任務1-總基調：
要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。
任務2-宏觀政策政策：
積極的財政政策要適度加力、提質增效，
穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，
任務3-新質生產力：
要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。
任務4-改革開放：
要深入實施科教興國戰略，
着力擴大國內需求，
堅定不移深化改革，
擴大高水平對外開放，
有效防範化解重點領域風險。
任務5-“三農”與城鄉：
要堅持不懈抓好**“三農”工作**，
紮實推進鄉村全面振興，
推動城鄉融合和區域協調發展。
任務6-綠色生態：
要加強生態文明建設，
推進綠色低碳發展。
任務7-民生：
要切實保障和改善民生，
加強和創新社會治理。
任務8-自身建設：
要加強政府自身建設，
堅決糾治形式主義、官僚主義，
真抓實幹、埋頭苦幹、善作善成，
努力完成全年經濟社會發展目標任務。
2024年3月29日
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會議主題：
審議**《關於二十屆中央第二輪巡視情況的綜合報告》**。
要點內容：
一、二十大以來中央巡視工作成績
從巡視看，中管企業和相關職能部門**黨的建設得到加強，全面從嚴治黨取得新成效，但也存在一些問題****，**必須從政治上高度重視，嚴肅認真解決。
二、強化巡視整改監督
會議要求要**強化巡視整改監督****，**逐一對賬銷號，建立整改問責機制。
三、國有企業的重要性
會議強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。
四、縱深推進全面從嚴治黨
會議強調要縱深推進全面從嚴治黨，加強對“一把手”和領導班子的監督，持續保持懲治腐敗高壓態勢，深化以案促改、以案促治，堅決剷除腐敗滋生的土壤和條件。
五、對巡視工作的要求
要求1：要把巡視整改作為推進高質量發展和全面從嚴治黨的有力抓****手。
要求2：要強化巡視整改監督。
六、對國有企業的要求
要求1：要堅持和加強黨的領導。
要求2：要統籌發展和安全。
要求3：要縱深推進全面從嚴治黨。
要求4：要認真貫徹新時代黨的組織路線。
要求5：要綜合用好巡視成果。
2024年4月30日
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會議主題：
重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題
分析研究當前經濟形勢和經濟工作
審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》
要點內容：
一、會議決定二十屆三中全會召開時間
今年7月在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議
二、會議主要議程：全面深化改革是方向
重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題
分析研究當前經濟形勢和經濟工作
審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》
三、今年以來的經濟總體形勢
今年以來經濟回升向好，增長快、結構優、質效提升，但面臨有效需求不足、企業壓力、風險隱患等問題。
四、經濟體制改革的關鍵在於擴大有效需求
要積極擴大國內需求，落實好大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案
要創造更多消費場景，更好滿足人民羣眾多樣化、高品質消費需要
五、在供給側領域，重點要因地制宜發展新質生產力
要加強國家戰略科技力量佈局，培育壯大新興產業，超前佈局建設未來產業，運用先進技術賦能傳統產業轉型升級
六、進一步擴大開放，推進企業出海
要積極擴大中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口，支持民營企業拓展海外市場，加大力度吸引和利用外資
七、2018-2023年政治局會議涉及宏觀經濟形勢的討論梳理
2024年5月27日
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會議主題：
審議**《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》《防範化解金融風險問責規定（試行）》**。
要點內容：
一、本次政治局會議對中部發展和金融風險防範進行了討論
議程1：審議**《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》**
議程2：《防範化解金融風險問責規定（試行）》
此前總書記在山東考察時曾要求紮實抓好中小金融機構、地方政府債務、房地產等**重點領域風險防控和化解工作，可見此次通過《防範化解金融風險問責規定（試行）》**將是在接下來一段時間全中國範圍內的重點工作。
二、對中部地區進行戰略定位優化：
過去《促進中部地區崛起規劃（2016至2025年）》明確了中部地區**“一中心、四區”**的戰略定位：即全國重要先進製造業中心、全國新型城鎮化重點區、全國現代農業發展核心區、全國生態文明建設示範區、全方位開放重要支撐區。
3月20日新時代推動中部地區崛起座談會上總書記曾強調：中部地區是我國重要糧食生產基地，能源原材料基地，現代裝備製造及高技術產業基地****和綜合交通運輸樞紐，在全國具有舉足輕重的地位。
而在此次會議上也對其進行了明確優化，從地位上升至戰略定位，表示要**“始終緊扣中部地區作為我國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐的戰略定位”**
2024年6月27日
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會議主題：
研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。
要點內容：
一、三中全會時間正式確定
中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議於7月15日至18日在北京召開。
二、聽取《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》稿
決定稿的作用：
作用1：認為決定稿深入分析了推進中國式現代化面臨的新情況新問題
作用2：科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署
作用3：是指導新徵程上進一步全面深化改革的綱領性文件
作用4：充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動
作用5：以進一步全面深化改革開闢中國式現代化廣闊前景的堅強決心
三、第二十屆三中全會的目標
**總目標：**進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。
目標1：
到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制
中國特色社會主義制度更加完善
基本實現國家治理體系和治理能力現代化
基本實現社會主義現代化
目標2：本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國
四、此次召開三中全會的要求
要求：進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗。
貫徹六大原則：
原則1：
堅持黨的全面領導
堅定維護黨中央權威和集中統一領導
發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用
把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿着正確政治方向前進
原則2：堅持以人民為中心
原則3：堅持守正創新
堅持中國特色社會主義不動搖
原則4：堅持以制度建設為主線
原則5：堅持全面依法治國
原則6：堅持系統觀念
其中，原則4：堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立後破，築牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度；
原則6：堅持系統觀念，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關係，增強改革系統性、整體性、協同性。
政策關鍵詞詞庫（完善中）
中央重點會議類：
國務院及其它部委會議類：
政策文件類：
政治名詞類：
理論與政策關鍵詞類：
數字中國與數字經濟類：
·END·