司法警察日展現承擔維護國家安全及澳門安寧重任_風聞

     澳門特區司法警察局昨日舉行慶祝「司法警察日」系列活動，先後舉行「司法警察日頒獎禮」，公開嘉獎傑出人員及團隊，及「司法警察日晚宴」，與來自中央、廣東省、香港特區和新加坡等地的同行，以及澳門社會各界人士，當然更有司法警察局的警察們歡聚一堂，互敍友情，同慶司法警察局過去一年來在維護國家安全、防打違法犯罪、推動社區警務等工作的成果。君豪樓頭，洋溢着一片歡樂氣氛。

    薛仲明局長在致辭時指出，社會治安形勢複雜多變，司法警察局在上級帶領下，致力增強執法能力，竭誠維護國家安全和特區安全。今年以來，本澳嚴重犯罪繼續維持低案發趨勢，社會治安依然保持穩定，犯罪形勢總體可控；面對與博彩業、旅遊業有關的犯罪上升、詐騙和資訊罪案持續遞增的趨勢，局方將繼續加強防打相關犯罪，維護公眾財產安全和合法權益。薛仲明表示，年內將迎來新中國成立七十五週年、澳門迴歸祖國二十五週年及第六任行政長官選舉，局方將嚴格遵循上級統籌指揮，應對化解各類安全風險和挑戰，確保各項活動圓滿完成；亦持續貫徹深化三個警務理念，高效統籌執法行動，深化警民合作，全力打防犯罪，消除治安隱患，確保澳門社會長治久安、宜居宜遊。

     似乎是為澳門「司法警察日」獻上一份慶賀厚禮，國家公安部昨日在北京召開專題記者會，通報內地公安與澳門警方聯手合作打擊「換錢黨」衍生的違法犯罪取得重大成效，指出各地公安機關與澳門警方成功偵破一系列重大案件，全鏈條摧毀一批「換錢黨」衍生犯罪集團。公安部刑事偵查局副局長陳士渠表示，「換錢黨」規模快速擴大，衍生的毆鬥、盜竊、詐騙等罪案日益增多，影響澳門及內地社會治安穩定，公安部高度重視，內地公安機關與澳門警方加強協作配合，成功偵破涉黑跨境賭博、賭場殺人案及外港碼頭盜竊案等，其中廣東警方搗破三個用「練功券」兑換的詐騙集團，偵破五宗非法兑換案，並搗毀六個地下錢莊，共拘捕一百零一名嫌疑人，涉案金額十四點七億元人民幣。

    而廣東省珠海市公安局副局長牛巖軍也介紹了廣東警方破獲地下錢莊的案件，廣東省珠海市公安機關在工作中發現，珠海市拱北口岸盤踞兩個以陳某霞、李某威為首的地下錢莊犯罪團伙。近日，在公安部的統一指揮下，珠海警方對上述團伙開展集中收網行動，拘捕陳某霞、李某威等十三名犯罪嫌疑人，搗毀地下錢莊三個，現場查獲十萬港元，查扣手機、POS機、帳本及銀行卡等一批作案工具，凍結釦押涉案資金三百九十萬元。

    只得注意的是，國家公安部是由刑事偵查局副局長陳士渠出面介紹與澳門警方合作打擊「換錢黨」犯罪活動的情況的。而昨日舉行「司法警察日」慶祝活動的澳門司法警察局，其主要職能正好與公安部的刑事偵查局相契合。但這也凸顯了澳門特區的警務機關的結構，與內地的公安系統有所區別。

    實際上，雖然對標內地公安系統的刑事偵查機構和社會治安管理機構，都同屬公安部或地方的公安廳、局，但在澳門，這兩類型警察機構卻是曾經長期以來分屬兩個不同系統。尤其是在迴歸前，司法警察司是屬於司法政務司管轄，治安警察廳則是屬於保安政務司管轄。在迴歸後，才理順這個關係，統一歸口於保安司司長管轄。後來還根據《澳門基本法》中有關警務機構負責人屬於主要官員的規定，設立警察總局，而作為澳門特區內部保安體系兩大支柱的司法警察局與治安警察局，都在保安司司長管轄的同時，也歸口警察總局管理，因而就基本上理順了這兩個主要警務機構的關係。

    此前之所以有司法警察司與治安警察廳分屬兩個政務司管轄的「彆扭」狀況，是源於葡國的司法制度，將刑事偵查工作置於司法系統內，在檢察院的領導下，對刑事案件(特別是重大案件)實施偵查。其前身是澳門司法警察署，該署於一九六零年成立，最初由十四名公務員組成，並於一九六一年取代原治安警察廳「華探部」而開始運作。司法警察署開始是「署」，後來轉為「二級司」，一九七九年又升格為「一級司」。一九九零年九月二十四日根據澳門政府通過的《澳門司法警察司組織法》，司法警察署經重組改稱為司法警察司。司法警察署初期屬葡國海外司法警察總署管轄，一九八六年轉由澳門保安部隊司令管轄，一九九一年澳門司法政務司成立後，司法警察司歸司法政務司掌管。在迴歸前，根據第28/99/M號法令，將八月十九日亦即在澳門地區設立司法處的法規於一九六零年公佈之日，作為司法警察司之成立紀念日，亦即「司法警察日」。但在迴歸後頒佈的第20/2019號法律，確定一九八八年至一九九九年公佈的若干法律及法令不生效，該第28/99/M號法令也被宣佈無效，並重新訂定「司法警察日」的日期。

     在澳門迴歸前夕，由黃少澤接任司法警察司司長開始，就立下苦功改造曾經有「有牌爛仔」之稱的司法警察隊伍，取得顯著成效，司法警察精神面貌煥然一新，專業業務也發生質的提高，成為「又愛（愛國愛澳）又專」的新一代警務隊伍。黃少澤在升任保安司長後，又把這個成功經驗推廣到治安警察局、消防局等警務機構，僅用幾年的時間，就將整個警務隊伍整頓為「又愛（愛國愛澳）又專」。因而不少人概嘆曰，如果這個經驗能夠進一步推廣到整個公務員系統，可能更一步有利於公務員隊伍的「又愛（愛國愛澳）又專」建設，使得「賢能愛國者治澳」原則全面完整地落實貫徹。

      在習近平主席提出「總體國家安全觀」及「落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機構」，澳門特區成立「維護國家安全委員會」，及修訂《國家安全法》後，修訂《司法警察局的組織及運作》行政法規，明確將危害國家安全的犯罪列入司法警察局的專屬職權，使司法警察局能在維護國家安全、應對恐怖主義犯罪、網絡犯罪工作上有完善的架構制度及作出更迅速的反應，提升整體執法效率，增設保安廳及其轄下部門──國家安全情報工作處、國家安全罪案調查處、國家安全行動支援處、國家安全事務綜合處、恐怖主義罪案預警及調查處、網絡安全處，專責維護國家安全、反恐、維護網絡安全等工作，並配備了相關專責及專業人員。相信，在法律及行政等方面的保障下，在中央政府的指導及支持下，澳門司法警察局將能在維護國家安全的職能上充分發揮主人翁的作用，無愧於「司法警察日」的自我期待。