社會主義未來（4）_風聞

乙， 幾個迫切需要改革的問題

A**，執政合法性問題。**

為什麼要解決這個問題？這是實現現代政治文明的目標，是與國際政治文明接軌的要求。

    解決執政合法性的問題，就是改變“打江山，坐江山”的山大王執政邏輯。“打江山，坐江山”與現代政治文明相悖，現代政治文明的具體表現就是民主政治和法治國家管理形式。因此，解決執政合法性的問題，就是完善現有政治制度和國家管理形式，就是實現民主政治和法治國家管理形式。

解決執政合法性問題，必須去除一元化管理模式，實現民主與法治。

一元化管理模式是一黨專政模式，是獨裁政治模式，與封建皇權政治模式無異。去除一元化管理模式，建立民主與法治國家管理模式，是政改的重中之重。現在全世界先進的國家管理制度就是民主和法治制度。民主，就是民主政治，就是民主管理程序，包括選舉、監督、罷免、彈劾、自動糾錯等決策程序；法治就是國家法治管理結構和程序，包括分權、相互制約、司法獨立、憲法監督和社會輿論監督等程序。

如何實現民主和法治？必須先實現民主形式，然後才能實現法治形式，因為法治形式是建立在民主形式基礎上的。民主形式即民主管理程序，民主管理程序是按照少數服從多數的原則進行團體決策的程序。民主管理程序雖然不能避免決策錯誤，但能夠糾正決策錯誤，當發現決策錯誤時，原來的少數就會變成多數，通過再一次的決策程序，自動糾正錯誤。法治形式即國家法治管理結構，法治管理結構是建立在民主管理程序基礎上的，首先通過民主管理程序，保證讓最優秀的德才兼備人才上崗，來管理國家，其次建立分權管理結構，建立分權監督制約機制，建立自動糾錯機制，建立輿論監督機制。民主形式與法治形式是相輔相成的，沒有民主，便沒有法治，沒有法治，民主便得不到保障。但實現民主和法治的先後次序一定是先民主，後法治，因為民主程序在先，法治程序在後。

完善了民主和法治管理程序，便解決了執政黨執政合法性問題，解決了執政黨執政合法性問題，其它的問題便迎刃而解。

B**，公有制產權不明晰問題。**

為什麼要解決公有制產權不明晰的問題？產權不明晰，必然缺乏經濟發展內生動力，沒有人對經濟發展的盈虧負責，必然導致經營管理的低效率，實現不了“社會物質財富的充分湧流”（馬克思），“社會物質財富的充分湧流”是實現共產主義的前提條件，沒有這個前提條件，就實現不了共產主義。產權不明晰，不僅實現不了共產主義，最終必然導致社會主義公有制經濟的崩潰，蘇東社會主義陣營國家的崩潰，就是前車之鑑。

公有制產權不明晰，幾乎成了社會主義經濟制度的不治之症。社會主義公有制度，理論上全部土地包括地表資源和地下資源都是屬於國家的，但實際上國家這個概念是抽象的，而不是具體的。產權屬於國家，即屬於全民，而全民這個概念也是籠統的。因此，產權屬於國家，國家屬於全民，全民作為產權的法人代表，是不明晰的。實際上，國家所有還劃分為集體所有和個人承包經營所有，這樣，屬於國家的資源，實際上委託集體經營，集體又委託個體經營，是個體在主導生產和分配。在一定程度上，國家擁有資源，卻並未分享資源換來的紅利。所以，國有產權制度是不明晰的，甚至在某種程度上名存實亡。過去的集體所有制，產權是不明晰的，今天的集體所有制，是挖了全民所有制（國有制）的牆腳。比如內蒙古某地個體承包經營的三十年合同，二十年後要求改變合同內容，要求增加繳納費用，才允許繼續經營。儘管表面上看村集體的訴求有一定的合理性，但從本質上看村集體是違背了社會契約形式，是產權不明晰惹的禍。理由一，那5600畝鹽鹼地是不毛之地，個體承包經營之前，是荒地，無人投資，無人耕種，村集體一分錢收入也沒有，簽訂承包三十年合同以後，承包方才敢投資，個人據説投資了上百萬元，才讓鹽鹼荒地變成可耕熟地。村集體在二十年裏也獲得了幾十萬純收入，這樣的結果，對個人對集體都是雙贏。現在村集體要強行變更合同，要求承包方每年交納112萬元的租金，否則不允許繼續耕種，在繳費和中止合同兩者之間只能二選一。這是違背契約精神的。如果人們認真思考一下，不難發現，這個案例不僅違背契約，而且契約的發包方作為發包主體是不夠格的，只有國家才具有發包的主體資格。因為法理上土地的產權是屬於國家的，那5600畝鹽鹼地的發包權是屬於國家的，不是屬於集體的。村集體沒有向國家支付一分錢，沒有付一個工的勞動，就要坐享每年幾萬元的純收入，還妄想更改合同後每年坐享一百多萬元的純收入，這是不合法的，非正義的，對國家和個體承包户都是不公平的。理由二，個體承包户根據承包合同，投資經營所得，是天經地義的。無論他是賺一百萬，或一千萬，或一個億，都是合法的收入，他憑什麼要向村集體那些不勞而獲的人支付一百多萬元呢？村集體有本事的話，為什麼不在二十年前動員村集體所有成員投資耕種那5600畝鹽鹼地呢？因為那個時候，沒有人能預計鹽鹼荒地能改變成可耕地，沒有人願意投資，也沒有人願意出力，就讓它拋荒在那裏，反正是國家的地，村集體無需支付一分錢成本。但實際上一旦有了利益，村集體就拿去了。等到有人投資了，有人承包經營了，有收入了，於是村集體就來“摘桃子”了。 這樣地來“摘桃子”是非正義的，不合法的，是不應該向全國推廣效仿的。國家還面臨如何治理沙漠和荒山的問題，光靠國家拿錢來治理沙漠和荒山，其治理效果存疑。如果像治理鹽鹼地那樣，由民營資本來投資治理，只要讓民營投資者享有若干年的投資治理收入，那麼其效果肯定優於國家投資治理，因為國家投資，存在產權不明晰的問題，缺乏內生動力，私人投資，產權明晰，有內生動力。理由三，當初簽訂合同時，無論合同是否存在漏洞和不完善的地方，要更改合同，必須經雙方協商同意，協商不成，也不能強行要求更改合同，因為合同是受到法律保護的，訴諸法律，法律也不能偏袒違反合同的一方。合同沒有到期，沒有誰可以不遵守合同，沒有誰可以中止合同，如果硬要中止合同，發包方需要支付違約賠償金，需要賠償承包户投資的全部費用損失，從法律上講就是這個道理。這件事情現在鬧得全國皆知，全體國民都在看後續處理結果，如果判承包方敗訴，村集體贏了，那麼實際上國家被打臉了，説明國家的產權制度設計有問題，缺乏可操作性，缺乏合理性，缺乏公正性。古人尚且明白“無恆產，便無恆心”的道理，難道今人不明白了？難道今人不明白產權不明晰的後果？當今中國，十八億畝優質耕地，國家倒貼每畝200元，還有不少承包户拋荒優質耕地，這不能不説是國家土地制度頂層設計出了問題。全國農村的土地資源的產權是不明晰的，是不能通過市場優化配置的。即使通過村集體與個人私下籤訂了承包經營合同，都不保險，都不穩定，村集體作為發包方隨時都可以更改合同和廢止合同，這不能不歸咎於產權制度設計的不合理。正是因為這樣的產權制度設計不合理，造成了產權不明晰，造成了資本不能下鄉，造成了農業資源不能通過市場進行優化配置，造成了當代中國農業的小塊土地經營模式，造成了不能進行規模化、機械化、專業化、集約化經營，造成了農業生產率長期處於低水平。

在工業生產方面，國有企業同樣存在產權不明晰的普遍情況。產權不明晰，沒有人對經營的結果負責，贏了不歸個人，虧了也無需個人負責，因此無人對盈虧負責，造成有些國有企業不應該有的虧損。比如壟斷行業、壟斷產品、壟斷價格的大型國企都虧損，是沒有道理的。這些沒有道理的事情，歸根結底都是因為產權不明晰造成的。

所以，現在是到了解決產權不明晰問題的時候了，因為不解決這個問題，社會主義經濟不可能持續發展，不可能超越資本主義經濟。產權不僅要明晰，而且最好是永久產權，永久產權，才可以保證產權擁有者注重長效經營。經營不善者，可以通過市場買賣流轉，讓資產和資源流轉到能人的手裏。這樣，可以人盡其才，物盡其用，使資源得到合理配置，使物質財富能夠充分的湧流，以造福桑梓。

解決公有制產權不明晰的問題，我建議採取以下幾個步驟——

首先，建立和完善現代企業制度。現代企業制度有哪些要求和標準？現代企業制度的第一條要求便是產權必須明晰。一個企業無論是公有還是私有，產權都必須明晰，誰是生產資料的所有者，誰是法人代表，誰就主導生產和分配。私有企業的產權是明晰的，無需擔憂。公有企業的產權則是不明晰的，無論是國家所有還是集體所有，產權都不明晰，產權沒有落實到具體的對象（具體的個人，比如股權人）。產權不明晰，經營權便打了折扣，經營權打了折扣，經營者便不用對企業的盈虧負責。經營者不用對企業的盈虧負責，這是不符合現代企業制度的要求。因此，明晰產權，是建立和完善現代企業制度的首要條件。根據明晰產權的要求，必須對公有產權制度進行改革，必須對公有產權制度“摻砂子”（允許股份轉讓，讓私人持有股份，並允許私人增持股份，讓具體的個人擁有表決權，決策權，經營權），即實行國有、集體有、個體有的混合股份制改革。**股份制形式是符合現代企業制度對明晰產權的要求。**實際上，股份制經濟制度，在一定程度上可保障國有資產的保值和增殖。現代企業制度，還包括科學化和標準化管理內容。完善了現代企業制度，才能實現科學化標準化管理，才能提高管理效率，才能提高產品質量，才能獲得國際社會承認。比如國際質量管理標準（ISO認證），便是現代企業制度的標準之一，所以，現代企業制度是國際市場準入的通行證，是企業管理的基本要求。完善現代企業制度，能最大程度促進企業的發展，能最大程度預防企業的衰敗。

其次，全面推行股份制經濟形式，股份制經濟形式是符合現代企業制度的。股份制經濟形式，產權是明晰的，不僅是資本主義私有企業普遍採用的經濟形式，也適合國有企業和集體企業的改造。國有企業和集體企業實行股份制經濟形式，可控股，可參股，可購併股權，可出讓股權，可放棄大股地位，甚至退出股份公司。如果不願意放棄大股東地位，還可出讓決策表達權和經營權，像日本軟銀控股阿里巴巴那樣，不參與實際管理，將表決權和經營權讓給小股東支持的二股東，讓能人去管理企業，只求分紅。這樣，產權便明晰了，經營權便明晰了，便符合了現代企業制度的要求。股份制經濟形式是“自由人的組合”，是“各種經濟成分的自由組合”，是“個體資本、羣體資本、國有資本的共同組合”，是“公有資本和私有資本的自願組合”，能被社會廣泛接納，能產生最優的經營效果。每一個體和羣體都可以參與股份制經濟形式，每一個體和羣體只要參與了，即承擔了股份制經濟經營的風險（虧損），同時又能分享股份制經濟經營的成果（利潤分紅）。

股份制經濟形式，最終給了公有資本一個滲透進入資本主義經濟形式的機會，給了公有資本與私有資本合作的機會，符合市場經濟發展要求，能夠最大限度的實現公有資本的保值和增殖，是鞏固和發展社會主義經濟的有效形式。

舊的股份制經濟形式是清一色的私有成分參與的經濟形式，新的股份制經濟形式，允許公有經濟成分加入，就是一種經濟制度的創新，這種創新，有可能就是未來社會理想的經濟形式。

再其次，必須進行國有土地制度的改革。國有土地制度的改革，也是為了明晰產權，也是為了全面實行股份制經濟形式，也是為了通過市場解決農業資源優化配置的問題。農業資源優化配置問題，是公有制經濟的一大難題。農業資源優化配置必須通過市場經濟機制運行，而適合市場經濟機制運行的是股份制經濟形式。在農村實行股份制經濟形式，必然涉及到國家土地資源的公有性質。因此，必須要靈活處置國家土地資源，將原來國家土地資源完全公有制經濟形式，改變為國家、集體、個體農户的混合股份制經濟形式。不這樣改革，就做不到農村經濟的產權明晰，就實現不了農業資源的優化配置。農業資源優化配置問題，涉及國家土地制度的改革，涉及到股份制經濟的推廣和落實，是一個關係到鄉村振興和提高農業生產率的問題。國有土地制度改革，可嘗試通過市場進行股份制改造，有償退出，有償進入，實行國有、集體、個體三級所有。國家按一定比例控股，但放棄表決權、經營權，將表決權、經營權交給有能力的個人和集體，只有這樣，才能做到產權明晰。如果農村農業經濟實現了股份制經濟制度，產權明晰了，經營權明晰了，“有恆產，始有恆心”，便可以通過市場進行農業資源的優化配置，便可以長效經營。在農村，推行農業股份制經濟形式，它便與城市工業股份制經濟形式一樣，能夠在市場經濟的賽道上一同公平競爭，一同照章納税，將促使國民經濟的高效率運行。在全國範圍內，工業、農業、商業和所有的行業普遍實行股份制經濟形式，一定能提高生產率，一定能使物質財富充分湧流。這個時候，社會主義經濟便進入了良性循環，便能夠與資本主義經濟一較高下。

完善了現代企業制度，實現了股份制經濟制度，實際上就解決了產權明晰的問題，解決了資社融合問題，解決了中國經濟發展道路上的阻礙。

我在這裏提供一個產權改革設想草案——

將國家全部土地資源和經濟資源進行股份制經濟改造。

假設960萬平方公里國土1450億畝土地股權為100%，再細分18億畝優質耕地股權為100%，國企股權為100%——

可考慮通過市場轉讓如下股權：

轉讓沙漠、湖泊、荒山土地資源36億畝，大約佔總土地股權2.5%，100-2.5=97.5%，國家還擁有97.5%的股權，可獲轉讓收入0.5千元x36億=18****萬億元；

轉讓優質耕地8億畝，大約佔總土地股權0.55%，佔優質耕地股權44%，100-44%=56%，國家還擁有56%的股權，可獲得轉讓收入10萬元x8億=80****萬億元；

轉讓國企股權49%股權，100-49=51%，國家還擁有51%的股權，可獲得轉讓收入（具體算法：國企淨資產121萬億元，一元一股，算作121萬億股，每一股溢價2倍，即2元一股，2元x121萬億=242萬億元）242萬億元x0.49=118.59萬億元；

總計可獲轉讓股權收益約217萬億元。減去百萬億元地方國企負債，還有117萬億盈餘。

國家還可擁有總土地資源97.5%股權，優質耕地56%股權，國企51%股權，還可享有這些股權帶來的長久税收和分紅等。國家既不失對公有土地資源和國有經濟資源的控股地位，又可保障國有資產的保值和增殖。

國家轉讓部分土地資源和經濟資源的股權，目的是為了明晰產權。明晰產權還須放棄表達權和經營權，將表達權、經營權交給協商好的一方，或者交給小股東支持的第二大股東，政府做甩手掌櫃，不決策，不經營，就像日本軟銀控股阿里巴巴一樣，什麼事也不幹，坐享分紅權。政府什麼事情都不幹，比什麼事情都幹還好，將事情交給會幹事情的人比交給不會幹事情的人肯定要好。這樣，國家對土地資源和經濟資源的經營，不僅做到了產權明晰，還提高了經營效率，還做了長效經營，還坐享長久的税收和分紅，可保國有資源和國有資產的保值和增殖，可保社會主義公有經濟的長盛不衰。這就是產權明晰帶來的好處。

C，文化創新的問題

文化是什麼？

文化的廣義定義：文化是不同族羣在不同時期、不同地域（國家）創造的物質的精神的行為的相對完美的狀態。文化是一種相對完美的狀態，包括顯性的物質美，隱性的知識美和精神美，個體和羣體的行為美，這四美反映了文化的四要素。文化具有時代性，文化反映了某個族羣某個國家在某個時代的社會發展水平，比如考古出土的文物，就反映了某個族羣某個國家在某個時代的社會發展水平，代表了那個時代的生產力和文化。

文化的狹義定義：文化是知識、藝術和個人修養，文化是認知、審美、行為的結果，文化是真、善、美的事物，文化是智慧的生活方式等。

文化的通俗定義：文化是人們自己創造又自己享受的美的生活。

文化包羅萬象，很難對文化準確地定義，但我個人欣賞文化的通俗定義，文化是人們自己創造又自己享受的美的生活。正因為文化是人們自己創造又自己享受的美的生活，所以文化便是人們自己的事情，不需要由他人限定，人們有自主創新文化的權利。

中國社會主義文化的現狀。

中國社會主義文化，是紅色文化。七十多年來，逐漸發育成一朵奇葩，有自己的意識形態，有自己的文化密碼。50後現在成了70後（七十多歲），基本上與紅色文化同行。紅色文化可以分成前後兩段，前段是文革前十七年全紅段+文革十年激進段，後段是改革開放以後的紅色信仰段。先説前段——小時候唱的兒歌是“戴花啊要戴大紅花，騎馬啊要騎千里馬，唱歌要唱躍進歌，聽話啊要聽黨的話”，文革前，我們受的是社會主義全紅教育，最開始唱的隊歌是“學習偉大領袖毛澤東。。。。。。”，後來唱的隊歌是“我們是共產主義接班人。。。。。。”，每次集會唱的歌是“社會主義好”；文革後，我們唱得最多的是革命歌，什麼都是為革命，連下廚房都是為革命（《我為革命下廚房》），還有鬥私批修的歌，還有為人民服務的歌，還有歌唱領袖的歌（《東方紅》），還有“大海航行靠舵手，幹革命靠的是毛澤東思想”的歌，還有“我們走在大路上”等歌曲。小時候讀的文學作品也分兩段，比如反映農村生活的，前十七年有柳青的《創業史》，講農業集體生產的，比較貼近生活，文革十年有浩然的《豔陽天》和《金光大道》，也是講農村生活的，但書中有一條主線就是農村的階級鬥爭，地主分子的陰險狡猾，陰魂不散，總是搞搞震，這就脱離了生活，因為地主分子早在解放初期就當作老虎打死了，只許他們老老實實，不許他們亂説亂動，他們真的是老實了，真的是不敢亂説亂動，百分之四的地主分子怎麼敢跟百分之九十六的貧下中農鬥，所以，浩然寫農村階級鬥爭的小説是脱離了生活的真實，雖然他的文筆很好，但思想內容卻是極左，是為了配合當時“以階級鬥爭為綱”和“堅持無產階級專政下繼續革命”的黨的宣傳宗旨，不僅沒有實際意義，還搞亂了人們的思想。社會主義的全紅文化，如同激素藥，如同致幻劑，讓人激動，衝動，盲動，以致假想的階級敵人兵臨城下，讓貧下中農草木皆兵，一有風吹草動，就先下手為強，比如道縣，就是有謠傳地主富農可能要報復，因此，貧下中農立即開會佈置，一夜之間將地、富家庭成員全部殺光，老人和嬰兒也不放過，嫁入貧下中農家庭做媳婦的地、富家庭女兒也不放過，並稱之為“斬草必須除根”。把地富家庭出身的成員殺光了，就沒有階級鬥爭了。沒有階級鬥爭了，但還有走資本主義道路的當權派，打倒走資派也是當時主要任務。文革十年的紅色文化是血腥的，可以稱之為紅色恐怖。經歷過文革的人，尤其是知識分子，尤其是地富家庭出身的人，尤其是受過迫害的人，幾十年以後，當聽到有人唱文革時期流行的紅歌，都感到恐懼。但佔全國人口百分之九十五以上的工人階級和貧下中農是喜歡的，這也是紅色文化紅色基因能夠流傳的原因。再説後段——中國的社會主義文化後段，與社會主義意識形態有着密切的關聯。社會主義意識形態，是以馬克思列寧主義毛澤東思想為理論基礎的，改革開放以後，馬克思列寧主義毛澤東思想已成“昨日的太陽曬不幹今日的地面”，但仍然是中國社會主義建設的指南，無論有沒有學過馬克思列寧主義毛澤東思想，馬克思列寧主義毛澤東思想是必須掛在嘴上的，社會主義和共產主義的信仰是必須掛在嘴上的，這些嘴上言必稱馬克思列寧主義毛澤東思想的人，言必稱信仰社會主義的人，多數是屬於“假大空”者，吹牛皮者，多數是熱愛社會主義的“精緻利己主義者”，他們都是社會主義的既得利益者，他們追捧的紅色文化，對解決社會主義建設中的實際問題沒有一點意義。而且這些人是不允許他人批評的，只允許唱“社會主義好”，不允許講“社會主義有缺點”，不允許批評社會主義的意識形態，在網絡上發言也不允許。因此，為了迴避意識形態禁區，為了配合意識形態宣傳，反映在文學藝術影視作品中的，多數是一些無聊的生活遊戲劇，精於算計的宮廷劇，抗日神劇，紅色信仰劇。。。。。。充斥着“假、大、空”和“極左、民粹、低智、反人類”的文化垃圾，“黃鐘譭棄，瓦釜長鳴”，讓人感到壓抑。社會主義文化，並沒有反映社會的真實的生活和積極向上的精神，描述的是一些虛偽的虛榮的背離中華傳統美德的低俗的有損青少年心理健康的文化糟粕，讓人感到窒息。

我們不需要假大空的文化，我們不需要一種思想，一種主義，一種模式的文化，我們不需要千篇一律和死水一潭的文化，我們不需要虛幻的精神文化。我們需要真正的文化，我們需要物質美、精神美、行為美，我們需要真、善、美，我們需要智慧的生活方式，我們需要自己創造又自己享受的美的生活。我們需要思想自由、批評自由、表達自由，我們需要“百家爭鳴，百花齊放”，我們需要文化的萬紫千紅。

我們需要去除文化糟粕，我們需要文化創新。

文化創新，鼓勵多元追求。人類的思想是多元的，人類的生活追求是多元的，人們的愛好是各不相同的。不同的多元的追求，其實踐結果，反映的是不同的美，個性的美，多元的美，用社會學的一句術語就是“各美其美”（費孝通）。

文化創新，實現文化共享。人類社會的不同思想成果，表達出來，就能共享，就能互相影響，互相作用，就能成為智慧的源泉，美的源泉。智慧的源泉，美的源泉，就是人類共享的文化源泉。所以，文化共享，反映的一種美的分享。美的分享，用一句社會學術語就是“美美與共”（費孝通）。

我們需要和而不同。

和是共識，和是和諧，通過共識，達致和諧。和諧是人與人之間的適當關係，和諧是善，善是比正義和智慧更高的知識（柏拉圖）。和諧從哪裏來？和諧從共識中來。共識從哪裏來？是從不同中來。每個人的思想是不同的，每個人的認識是不同的，每個人的審美是不同的，每個人的價值選擇是不同的，共識就是從這些不同中來。共識從不同中來，説明不同是多麼的寶貴！沒有不同，剩下的便是千篇一律，死水一潭，什麼都不是。因為，不同是共識的來源，不同是和諧的來源，不同是個性之美的來源，不同是真理的來源，不同是智慧的生活方式的來源，不同是人的各項需求的來源，不同是人類優秀文化的來源，所以，在各種不同中求共識，在不同中求和諧，便是“和而不同”。和而不同前提是“求同存異”，或“求同尊異”，就是説在求共識求和諧的過程中，要存異，尊異，存不同，尊不同。求同尊異是前提，和而不同是目標，因此，“和而不同”是人類文化追求和人類文化創新的最高境界。