法國議會選舉結果對今年俄烏衝突與對中國立場影響之預測_風聞
法兰-1小时前

2024年7月7日,法國舉行了第二輪立法會選舉。
勒龐和巴爾德拉領導的國民聯盟(RN)最終贏得的席位大大低於一週前的預測,左翼“新人民陣線(NFP)”和總理阿塔爾領導的“一起為了共和國(Ensemble)”獲得的席位則好於預期,導致國民議會會席位分佈出現了“三足鼎立”局面:
國民聯盟及其盟友獲得143個席位,支持總統的中間派獲得163個席位,而“新人民針線”則獲得182個席位。另外,中右翼共和國黨獲68個席位,而其餘各黨派佔據剩餘21個席位。
一時間,極右的失利導致社交網絡上流行着“巴黎沸騰了,莫斯科失望了,基輔安心了”的輿論,多少可以反映出此次選舉結果對俄烏衝突的影響。
以下將展開具體分析。第一部分將分析總體趨勢,第二部分將闡述對俄烏衝突的可能影響,第三部分闡述對華立場可能的微妙轉變。
一、總體趨勢分析
首先需要強調的是,法國是一個強總統制國家,總統的權力之大相當於“被選上的國王”。
在外交領域,總統的權力比國會大得多,對諸多事務擁有最終裁定權。
鑑於俄烏衝突和法國對華立場均屬於外交領域,此次立法會選舉總體對兩者總體影響有限。
可以預料的是,馬克龍此前的對俄和對華政策將很大程度上得到延續(即全力支持烏克蘭,將俄羅斯視為“敵對方”;將中國視為“競爭對手”,但在某些領域可以合作),最多會根據國民議會的新構成,有一些細微的調整(nuances)。
另外,此次立法會選舉未誕生絕對多數黨派,而支持馬克龍的中間派也喪失了相對多數地位,導致法國未來至少一年內政治走向極不明朗(因為根據法國憲法,至少要等一年才能宣佈新的立法會選舉)。
因此,可以預見的是,面對左右兩派“極端”勢力的抬頭,至少在未來的一年內,馬克龍會將精力重點轉向民生、經濟、移民等內政問題,以爭取在一年後贏回國民議會的絕對多數;在外交領域的任何新動作將會變得十分謹慎,或者説是無暇顧及,這當然也包括俄烏衝突及對華立場。
二、對俄烏衝突可能的影響
在俄烏衝突議題上,法國很大程度上將延續全力支持烏克蘭的政策。
此次贏得國民議會相對多數的“新人民陣線”在俄烏衝突上的基本立場是這樣的:1、支持烏克蘭的主權和自由;2、積極幫助烏克蘭抵抗俄羅斯侵略者,包括提供武器;3、法國軍隊不在俄烏領土上進行軍事幹預;4、取消烏克蘭的外債。
以上四條,基本上與法國目前在俄烏衝突上的立場相符;唯一可能掣肘馬克龍的是,如果馬克龍真的意圖向烏克蘭直接派出軍隊(不論是以北約的名義,還是僅以法國的名義),則將遇到更大的阻礙。
另外,基於左派偏和平主義的立場,至少不會希望俄烏衝突進一步升級,更不希望發生核戰爭。因此,如果烏克蘭意圖打擊俄羅斯本土,則至少在未來一年裏,法國對於提供相關武器會變得更加謹慎(極右翼國民聯盟也反對向烏克蘭提供進攻型武器,而其在議會中的席位至少比2022年增長了不少-從89到143)。
最後,鑑於左派對貪污腐敗和寡頭政治的深惡痛絕,沒收和凍結俄寡頭富豪海外資產,並用其孳息支持烏克蘭的歐盟層面的政策應當會得到延續。對俄企業及個人的經濟制裁也將延續。
三、對華立場可能的微妙轉變
法國立法會選舉後對華立場問題更加複雜,必須分議題、分情形進行分析。甚至,新總理的具體人選也可能對此產生影響。
歸根結底,“新人民陣線”是一個三十天內由“不屈的法蘭西”、社會黨、綠黨和共產黨以及其他一些左翼小黨撮合起來的政黨,其唯一的共同綱領是擊敗極右的國民聯盟(該目標已達成)。
如果説,在降低退休年齡、提高工資待遇、歡迎移民等內政問題上,左派各政黨還算有基本的共識;但一旦提到巴以衝突、對華立場等外交議題,則其撕裂程度甚至只能以政治人物個體為單位,逐一分析。
比如,“不屈的法蘭西”領袖梅朗雄就一直對中國頗有好感,曾公開宣稱台灣只是中國的一個省,台灣問題屬於中國內政,法國絕對不應該在台海問題上步美國後塵“瞎摻和”。
如果梅朗雄本人(儘管可能性很小),或“不屈的法蘭西”的某位話事人成為下一屆法國總理,則法國對華總體態度上將會迎來一些積極的轉變。
然而,左派裏也有極端的反華分子。其中,最典型的莫過於拉斐爾·格魯克斯曼(Raphaël Glucksmann)。格魯克斯曼是左翼小黨“公共廣場”的創始人,他不僅多次在歐盟議會炒作所謂“新疆再教育營”問題,還曾喊話馬克龍要求驅逐中國駐法大使。
種種反華言行,導致格魯克斯曼最終於2021年3月22日被中國外交部宣佈列入制裁名單。
如今,約10%的法國民眾支持格魯克斯曼成為下一屆總理,比梅朗雄的支持率還高出一個百分點。
基本可以預測的是,如果“不屈的法蘭西”最終可以參與執政(而不是遭到其餘“新人民陣線”黨派的排擠),則法國對華的總體態度可能會出現一些積極的調整;否則將變化不大。
而如果由反華人士出任總理,對華關係甚至還會進一步惡化。
此外,鑑於左派對工人就業和福祉的關注,其對自由貿易一向採取保守和謹慎的態度。尤其是被懷疑接受了大額外國政府補貼的進口工業產品,更容易成為其“眼中釘”。
因此,**不論誰成為總理(哪怕是梅朗雄或其幕僚),法國現有的對華電動車、電商等保護主義經濟政策仍將得到延續。**同樣,也不可能在歐盟層面上推動《中歐全面投資協議》的簽署。
最後,由於“新人民陣線”有綠黨的參與,且綠黨主席瑪麗娜·唐德利爾(Marine Tondelier)也是目前呼聲較高的下一屆總理候選人之一,法國在未來的一年內可能會加強與中國在環境保護和氣候變化等領域的合作。
總結:
總體來説,政壇出現嚴重分裂、缺乏共識的法國在未來一段時間內將聚焦內政問題,因此在包括俄烏衝突、對華立場等外交政策上,任何調整都將十分謹慎。
至於大概的基調和可能的“微調”,由於左翼的異軍突起,在俄烏衝突問題上將在繼續支持烏克蘭的前提下略微突出和平主義原則。
而在對華的立場上,則由於左派政治人物在這一問題上的嚴重撕裂(乃至兩極分化),目前很難下定論。但可大致確定的是,法國將延續目前的工業和貿易保護主義政策,同時試圖加強與中國在環境和氣候領域的合作。