其實在我國社會養老體系下,即便進入老齡社會,也不應對財政產生很大的壓力_風聞
苦旅留香-32分钟前
【本文由“宇宙老貓貓”推薦,來自《趙耀輝:3億人老有所養,財政壓力如何破解?》評論區,標題為小編添加】
我國3億人口的養老,截至目前,除了體制內的那部分老人(不包括競爭性行業的央企國企退休職工),基本上與國家財政沒有多大關係,請不要將國家財政不堪重負的帳,算到普通工人、農民頭上。
截至目前,城鎮居民的養老保險、醫保等社會基本福利和保障,都是與“個人繳費”,直接掛鈎,而且,多繳多得,少繳少的,不繳不得。其中,第一種人,已經就業人口,除了個人繳納社保醫保等費用之外,企業還承擔了大頭的費用。而國家在這個大的資金池裏算起來,還是有“歷史欠賬”沒有支付的。不僅不是老人們佔了國家財政的便宜,而且還反倒是國家佔了老百姓的便宜。第二種人,自由職業者,沒有固定的企業,所以完全有個人承擔所有的社保、醫保等各種保險的費用;第三種人,完全沒有參加工作,或者長期失業的勞動人口,雖然沒有收入,如果想要得到基本社會保障,也需要個人繳納各種保險費用,否則也就不會享受到基本的養老、醫療等社會保障。
而又財政負擔人員的各種基本社會保險的人員,則全部集中在體制之內,尤其是體制內人員(不含體制內國企央企)在數年之前,還不用個人繳納,全部由國家財政負擔。同時,按照行政級別分配的養老保證體系,部分高級別人員待遇已經遠遠的超過了基本需求(如:將醫院,甚至是ICU病房當做了養老院),產生了巨大的財政開支和負擔,更嚴重的顛覆了現代社會的價值觀,甚至是國人傳統的有關國家概念的認知。
其實,在我國社會養老體系下,即便進入了老齡社會,也不應該對國家財政產生很大的財政壓力。
首先,我國用於全社會養老的財政開支,佔全部國家財政開支之比,並不高。而拋開那些嚴重超過實際養老需求,高級別,甚至較高行政級別老年人的養老開支,則佔財政開支之比就更低了。不僅遠低於發達國家,甚至還低於很多的發展中國家。
其次,在國家財政開支中,用於社會養老開支的優先順序,排位過低。因而,在優先考慮了其他各項優先開支的項目後,可用於社會養老的開支就顯得寥寥無幾了,當然就產生了與社會養老重要性所不匹配的巨大壓力。
第三,我國的國家財政承擔了太多的,不該有國家財政承擔的責任和義務。比如:競技體育的“舉國體制”、擔負了中國社會幾乎全部“羣眾組織”的全部經費及人員開支、擔負了太多(如紅十字會這樣的)“社會組織”的經費和人員開支,等等。這些開支,本不應該使國家財政的責任和義務,也就是本不應該納入財政開支範疇,卻納入了國家財政開支的範疇。而應該納入國家財政開支範疇的很多項目,卻又被拋給了社會,不僅增加了經濟和整個社會的負擔,還搞亂了國家的權利、責任和義務,甚至徹底模糊了國家的概念。
第四,財政開支缺乏應有的法律規範,造成財政至今的濫用。最為典型的是,外國留學生超國民待遇的“高額留學金”,成為一些不發達國家年輕人“致富”的捷徑。這不僅成為國內教育的諷刺,還全面拉低了中國國家的國際聲譽。其他的還有,為農村家庭建圍牆、大門樓,粉刷房屋等,枉耗民力國帑,除了粉飾“盛世”,毫無實際價值。如此等等不一而足,再多的財政收入,也不夠用。
第五,不考慮實際的亂投資。大量投資,投產之日,就是嚴重虧損之時,甚至是全年的運營收入,不足以支付投資的貸款利息。如果真是事關國家安全,未來發展的百年大計,也還説得過去。但是,這類投資的“折舊期”,也不過就是20年,有很多甚至是20年還不到。這種投資,不僅耗費了當年的大量財政收入,還會由於補貼這些投資形成的央企國企虧損,佔用後續每年的財政收入。而且隨着這樣央企國企的不斷積累,每年需哦虛的財政補貼金額,越來越大,成為越來越重的財政負擔。
總之,如果我們國家的財政,把社會養老的財政開支,放到財政開支的優先順序的最後幾位,那不論我過得財政收入有多少,都永遠是不夠用的。