女性入職被要求孕檢？檢察機關：立案！_風聞

企業違規將妊娠測試作為入職體檢項目，侵害了婦女平等就業權益，而企業發展要考慮經濟效益，如何尋求“她”權益保障與企業發展的“最優解”？江蘇省南通市通州區檢察院履行公益訴訟檢察職能，協同多部門破解難題。

女性入職被要求進行妊娠測試

2024年1月，“益心為公”志願者向通州區檢察院反映，通州區某些用人單位在女性入職時要求進行妊娠測試。

接到線索後，該院公益訴訟檢察部門檢察官迅速研判，擴大調查範圍，前往轄區內兩家大型公立醫院及最大的體檢中心，查詢2023年以來用人單位入職體檢項目設置情況。通過數據篩查，檢察官發現，有168人次在入職體檢中進行過妊娠測試，涉及南通某科技有限公司等16家用人單位。1月10日，該院對該線索予以公益訴訟立案。

婦女權益保障法第43條明確規定，用人單位不得將妊娠測試作為入職體檢項目。據醫院反映，大部分入職者都是自行到醫院進行入職體檢的，企業並沒有明確要求入職者進行妊娠測試。

檢察官進一步調查發現，一些用人單位通常不會提出明確要求，而是通過口頭方式要求女性求職者自行、自費到醫院進行妊娠測試。那麼，如何證明妊娠測試系用人單位要求的呢？

面對這項難題，檢察官進一步調取16家涉案用人單位招工記錄、員工參保情況、入職體檢等數據，進行數據對比碰撞，查實部分企業女性入職體檢項目中均包含妊娠測試項目。妊娠測試為陽性的張女士未被查詢到參保記錄，可以認定其未能被企業錄用。

通州區檢察院認為，綜上，可以推定妊娠測試項目系用人單位要求，用人單位這一行為侵害了女性平等就業的權利，相關行政主管部門應當進一步履行好對用人單位招錄行為的監管義務。

多部門協同保障女性平等就業權

2月5日，通州區檢察院向該區人社局發出檢察建議，建議加強對企業招錄行為的監管，保障女性平等就業的權利。

收到檢察建議後，該區人社局高度重視，成立專門工作組，向4家情節較重的涉案用人單位及3家較大的醫院發出《勞動保障監察建議書》，責令4家用人單位立即整改違規行為，建議3家醫院禁止為用人單位提供入職女性妊娠測試。同時，人社局將婦女權益保障法第43條規定落實情況納入勞動保障監察、勞動爭議仲裁等工作。

3月5日，該區衞健委也向全區醫療機構發出通知，明確禁止將妊娠測試作為女性入職體檢項目。隨後，在今年3月8日國際勞動婦女節前夕，該區人社局聯合檢察機關、總工會等向用人單位發出維護女職工合法權益倡議函，提示全區各類用人單位要依法保障女性平等就業權、女職工特殊權益，完善用工管理制度。

當月，在通州區檢察院和當地行政機關的共同推動下，此前妊娠測試為陽性的張女士重新被原企業錄用，並收到相應補償金。

落實惠企政策為企業減負

“剛招收一位新員工，就要休產假，我們企業也不容易！”在案件調查過程中，不少企業反映招錄懷孕婦女導致企業用工成本過高的“難處”。

“檢察辦案不僅要保障婦女合法權益，也要考慮企業效益、護航企業發展，努力探尋兩者兼顧的‘最優解’。”通州區檢察院副檢察長楊建新表示。

在對政府關於企業吸納就業以及女職工權益保障政策進行深入調研後，檢察官發現，江蘇省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衞生健康委員會、省醫療保障局及省政務服務管理辦公室在2022年出台的《關於產假期間企業社會保險補貼有關事項的通知》規定，對於在女職工產假期間繳納社會保險費用的企業，符合相關條件的，可以享受社會保險補貼。但檢察官在詢問部分企業和職工後瞭解到，大部分企業和職工對此並不知曉，該政策落實效果不理想。

為把惠企政策落實好，3月14日，通州區人社局、財政局修訂《就業補助資金使用管理實施細則》，將為女職工生育二孩、三孩休產假時繳納社會保障費用的企業，可享受社會保險補貼的政策納入細則，並優化就業創業專項資金供給及審批流程，讓企業實實在在減輕因僱傭孕婦而可能承擔的用工成本，鼓勵企業支持員工的生育決定。同時，通州區檢察院還聯合相關部門前往勞務用工重點企業走訪，開展女職工企業生育補貼惠企政策宣講，幫助企業推進合規建設，避免企業因用工問題遭遇訴訟。

4月2日，通州區檢察院就該區部分用人單位在女性入職前違規進行妊娠測試行政公益訴訟案件能否終結審查召開聽證會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員及區衞健委、總工會等單位代表參加。

在長達兩小時的聽證過程中，檢察官就案件事實、法律依據、制發檢察建議等情況進行詳細説明，人社局就收到檢察建議後的履職情況進行説明，並接受與會人員的詢問。

聽證員經過認真討論一致認為，相關用人單位在女性入職前違規進行妊娠測試問題得到及時、有效整治，並由點及面，充分保障女性平等就業權利，護航企業高質量發展，該案可以結案。

聽證會結束後，該院決定終結案件審查。

6月20日，通州區檢察院對勞務用工重點企業進行回訪，某企業負責人向檢察官熱情分享了企業獲得女職工產假期間社會保險補貼的好消息。

今年上半年，人社部門已向12家企業發放女職工產假期間社會保險補貼8萬餘元。

全國人大代表、江蘇省南通市通州區東社鎮開心田園生態農場總經理孫春梅一直非常關注婦女權益保障工作，瞭解到通州區檢察院辦理的這起案件後，她由衷感嘆：“檢察機關既保障婦女平等就業權益，讓巾幗力量盡顯芳華，又充分落實現有惠企政策，為企業減輕負擔，讓經營主體活力迸發，這是檢察機關以公益訴訟保障婦女合法權益、服務企業發展的生動實踐。”

來源：檢察日報正義網  作者：盧志堅 王筱錚 張陽陽  編輯：方熹