美國出手了,事關坐灘艦補給,要力挺菲律賓,難題直接拋給馬科斯_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-1小时前

圖為菲律賓在仁愛礁坐灘軍艦
美國插手仁愛礁,將支持菲律賓向坐灘軍艦運送補給,難題拋給小馬科斯。中菲剛剛通過對話降級南海局勢,美國又來插手了。7月19日,白宮國家安全顧問沙利文在科羅拉多舉行的阿斯本安全論壇上致辭時稱,美國將“採取一切必要措施”確保菲律賓能夠向仁愛礁坐灘軍艦上的官兵提供補給。沙利文還強調,美菲共同防禦條約適用於“馬德雷山”號,他稱在菲律賓進行補給行動時,美國將“站在菲律賓身後”。
明眼人都看得出來,在仁愛礁非法坐灘25年的“馬德雷山”號氣數將盡。在小馬科斯政府撕毀“君子協議”之後,因為中國海上執法人員加強反制,菲律賓不僅無法對“馬德雷山”號進行加固,船上的生活也越來越難以為繼。在海路走不通的情況下,菲律賓只能通過空投進行少量的物資補給,但菲方人員依然面臨斷糧困境。

圖為小馬科斯
在硬闖失敗後,小馬科斯政府開始妥協,恢復中菲雙邊磋商,呼籲與中國建立外交、海警,乃至元首辦公室之間的直接溝通渠道。根據中國海警發佈的消息,菲律賓還在事先向中方提出申請的前提下,從坐灘軍艦撤走了一名生病人員,中方對整個過程進行了全程監控。這也説明,儘管再不情願,菲律賓已經也不得不承認,中方已經在仁愛礁建立了無法被撼動的主導權。
在這種情況下,美國的插手很可能為仁愛礁局勢帶來新的變數。當然,這並不是説有美國的支持,中菲之間的實力對比會發生根本變化。其實最直接的影響是在菲律賓國內。

圖為菲前總統杜特爾特
小馬科斯一度是想借南海問題,給自己撈一些政治資本。通過煽動國內的民族主義情緒,小馬科斯想轉移民眾對菲國內問題的不滿。另外,小馬科斯一派還借南海問題對前總統杜特爾特大加批判,指責杜特爾特與中國過於親近。此外,菲美軍事合作的加強,也給菲律賓軍方帶來了新的援助,小馬科斯以此迎合、拉攏了菲軍方。
但這樣做並不是沒有代價,菲律賓國內羣情激奮,不斷要求小馬科斯升級在南海的行動。可小馬科斯深知,菲律賓承受不起與中國開戰的後果,也承擔不起引發中美衝突的後果。現在小馬科斯是騎虎難下,既要緩和與中國的關係,避免衝突爆發,又要安撫國內的不滿。在這樣的背景下,美國的插手助推菲律賓國內不理性的好戰情緒,增加小馬科斯的國內政治壓力。一些菲律賓人會錯誤的認為,有了美國,菲律賓“又行了”,這給小馬科斯出了一道難題。

圖為白宮國家安全顧問沙利文
從美國的視角看,美國當然不會為一艘沉沒中的軍艦與中國開戰。沙利文所説的,美國會“站在菲律賓身後”,這實際上還是要求菲律賓衝鋒陷陣。美國擔心的是,菲方人員徹底撤出“馬德雷山”號。對美國而言,只要有“馬德雷山”號在,中菲之間就會長期存在一個衝突點、一道裂痕。這也意味着,美國可以將菲律賓牢牢地綁在同盟戰車上。美國更關心的是,以菲律賓為切入點塑造中國的整體周邊環境,加大對華威懾。
目前,仁愛礁的局勢於我有利。中方應再接再厲、穩步向前。隨着對“馬德雷山”號封鎖的持續,菲律賓撤走艦上人員是遲早的事,中方可以以保護海洋環境為出發點,清理坐灘軍艦殘骸,最終徹底拔掉“馬德雷山”號這個釘子。