澳門特區應在國家改革開放大業中作出新貢獻_風聞

　　新華社昨日受權全文播發《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》和習近平所作的《關於〈中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的説明》。從中共二十屆三中全會勝利閉幕到昨日，只有短短的三天時間，中共中央就授權新華社全文播發這兩個重要文件，比以往的「慣例」及人們的猜析快了一倍多的時間，這證明習近平主席和中央對於進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設，是以前所未有的決心和膽略去推動的。套句當年流行的語錄，那就是「下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭取勝利」。

　　《決定》約二萬二千字，除引言和結束語外，共有十五個部分，分三大板塊。第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊，是分論，主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革。第十五部分為第三板塊，主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。內容條目通篇排序，開列六十條，並開列了超過三百項的重要改革開放措施。

　　港澳是中華人民共和國不可分割的一部分，國家的改革開放事業，促進了港澳的繁榮發展，而港澳同胞也積極參與國家的改革開放事業併成為「先行軍」和「主力軍」。在國家改革開放事業進一步全面深化發展的關鍵轉捩點，同樣也有着港澳的義務和責任。因此，在《決定》的六十條決定中，有三條提及了港澳。

　　首先涉及港澳的是第十九條，《決定》指要完善實施區域協調發展戰略機制，推動京津冀、長三角和粵港澳大灣區等地區，更好發揮高質量發展動力源作用。

　　其次涉及港澳的是第二十七條，《決定》指出要優化區域開放佈局，發揮沿海、沿邊、沿江和交通幹線等優勢，實施自由貿易試驗區提升戰略，加快建設海南自由貿易港，並要發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制；深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接；完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展。

　　其三是第三十二條，《決定》提到要完善大統戰工作格局，完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措，更好發揮黨外人士作用，制定民族團結進步促進法，增強中華民族凝聚力，系統推進國家宗教中國化，加強宗教事務治理法治化，並完善港澳台和僑務工作機制。

　　如果説，第十九條和第三十二條是「通論」的話，第二十七條就是「專論」。當然，在「通論」中，仍然保有港澳地區本身的特色；而在「專論」中，也與國家的大業決策融合在一起，可以説是「你中有我，我中有你」，互相促進，共同發展，為推進中國式現代化建設各自作出不同的努力和貢獻。

　　因此，澳門社會各界要把思想和行動統一到《決定》及習近平主席的重要講話精神上來，發揮好「愛國者治澳」的力量和價值，積極把握國家發展新的重大機遇，更好融入國家發展大局和新一輪改革開放大潮，在國家進一步全面深化改革、推進中國式現代化的征程中，履行澳門責任、把握澳門機遇、作出澳門貢獻。

　　正在休假和治療中的澳門特區行政長官，在祝賀中共二十屆三中全會勝利召開及閉幕時，對中央作出了莊重承諾，表態將率領澳門特區政府，按照中央進一步全面深化改革的決定，把二十屆三中全會決策部署轉化為實際行動，在推進中國式現代化進程中，積極發展新質生產力，通過科技創新和產業升級，加快推進「1+4」經濟適度多元發展，為國家經濟高質量發展貢獻力量。同時，特區政府將通過系列舉措，團結帶領社會各界認真學習和貫徹落實二十屆三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步發揮「一國兩制」的獨特優勢和國際合作平台作用，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮鬥。

　　而對照《決定》的涉港澳內容尤其是第二十七條的精髓，似乎還要「思想再解放一點，決策要再開放一點」。尤其是其中一些新的提法，如「支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地」，「健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制」，及「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」等，必須深入理解，仔細咀嚼，找出差距，迅速補強。

　　其中的「打造國際高端人才集聚高地」，既是加快澳門自身發展的需要，更是配合國家「一盤棋」的要求。尤其是在以美國為首的西方國家對中國實行「人才封鎖」之時，澳門特區有必要充分運用「一國兩制」的制度優勢，及澳門特區與美國沒有發生較大「摩擦」的有利條件，利用澳門特區與國際有密切聯繫，對外交通方便的特點，擴展澳門特區幾家大學的「國家實驗室」機制，引進西方人才或是「海歸人才」，進行國家所需的高端科學研究。

　　其中的「健全澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制」，看來有必要用盡用好《澳門基本法》賦予澳門特區的「自由港」、「單獨關税區」、「單獨產地來源制度」等優勢，結合國家的實際情況，尤其是利用「橫琴粵澳深度合作區」的機制，進行相應的對接，做好國家對外貿易的橋樑。而「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」，就是這層意思。

　　習近平主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放四十週年訪問團時的講話指出，國家改革開放從一開始就注入了香港、澳門活力元素。四十年來，港澳同胞在改革開放中發揮的作用是開創性的、持續性的，也是深層次的、多領域的。一是投資興業的龍頭作用，二是市場經濟的示範作用，三是體制改革的助推作用，四是雙向開放的橋樑作用，五是先行先試的試點作用，六是城市管理的借鑑作用。他諄諄囑咐大家，更加積極主動助力國家全面開放，更加積極主動融入國家發展大局，更加積極主動參與國家治理實踐，更加積極主動促進國際人文交流。在二十屆三中全會作出中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》之際，我們重温習近平主席的囑咐，感受到新意。因而必須不斷開創「一國兩制」事業新局面，配合國家進一步全面深化改革的部署，作出新貢獻，為實現中華民族偉大復興而團結奮鬥！