【三中全會解讀系列】如何以“一國兩制”為引擎，推動香港更好發展_風聞

前言

中共二十屆三中全會對國家進一步全面深化改革、加速中國式現代化進程具有深遠影響。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出發揮“一國兩制”制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展。

當前。穩步擴大制度型開放，為國家繪製了改革發展的宏偉藍圖。香港作為粵港澳大灣區的核心角色之一，發揮「一國兩制」的獨特優勢，承擔好國家與世界互聯互通的「超級聯繫人」的重要角色正變得更為重要。

-三中全會往期內容-

本文首發於香港《文匯報》

2024年7月22日第15版

作者|劉典 復旦大學中國研究院副研究員

做好「超級聯繫人」以開放促改革

**決定提出，開放是中國式現代化的鮮明標識。**必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依託我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。

**香港作為享譽全球的國際金融中心和科技創新的重要基地，有望在國家進一步開放發揮至關重要的作用，**憑藉在金融科技、生物醫藥等領域的專業優勢，為國家的改革開放和高質量發展貢獻重要力量。

具體而言，香港擁有兩大不可替代的獨特優勢。一是國際化程度高，具備連接全球市場的天然橋樑功能。截至2024年6月，香港已成功與50個税務管轄區達成**《全面性避免雙重課税協定》，並與17個税務管轄區正就此類協議進行深入磋商。這一系列的合作成果有效降低了香港跨境商業活動的税務成本，進而促進了雙邊貿易的蓬勃發展，顯著增強了香港作為國際商業橋樑的吸引力和競爭力。二是金融實力雄厚**，能夠吸引全球資本和高端人才。香港不僅是亞洲重要的股票市場，也是全球領先的債券發行和基金管理中心。據德勤中國資本市場服務部發布的報告，2022年香港交易所的首次公開募股(IPO)集資額達到了1,020億港元，位列全球第四，顯示了香港在國際金融市場上的影響力和競爭力。香港還通過實施一系列金融創新政策，如允許**「同股不同權」**的新經濟公司和未有收入的生物科技公司在主板上市，這些政策不僅吸引了眾多科技和生物技術公司來港上市，也為投資者提供了更廣泛的投資選擇。

發揮金融優勢服務高質量發展

香港的未來，緊密相連於國家改革開放的宏大布局之中。****融入國家發展大局，不僅是香港面臨的最大機遇，也是其最為廣闊的戰略空間。內地市場龐大，人力資源豐富，為香港提供了互補互利的絕佳條件。根據國家統計局數據，內地的中等收入羣體規模約為4億人，這一羣體的消費需求日益多樣化，為高端消費品和服務提供了廣泛的市場空間。**國家全面戰略佈局中對粵港澳大灣區的規劃，為香港搭建了參與國家騰飛的歷史舞台，同時為香港與全球市場深度對接創造了契機。**作為中國改革開放排頭兵，粵港澳大灣區的建設對香港而言，是一次重大的戰略轉型。過去，灣區的企業家們在綠色環保、金融創新、科研與產業融合等領域取得了顯著成就，但要將大灣區打造為中國式現代化的典範，還需更多的探索與努力。

**香港應進一步深化與粵港澳大灣區其他城市的融合，共同構建世界級的城市羣。**這一進程不僅涉及經濟的一體化，還包括創新、文化、社會等多個層面的協同合作。例如，**深圳河套地區正發展成為深港科技創新合作區，預計將成為香港科研成果轉化的新平台。此外，在「一帶一路」倡議的背景下，香港因其獨特的地理位置和成熟的金融服務體系，已成為中國對外投資和貿易的重要門户。據統計，香港處理了中國近70%的對外直接投資，成為內地企業拓展海外市場、實施「走出去」**戰略的首選之地。與此同時，作為東西方文化交流的重要交匯點，香港應積極發揮橋樑作用，推動多元文化的融合與創新，進而提升國家的文化軟實力。

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