指導亞美尼亞當局的行動的NGO_風聞

　　前言

　　許多西方基金會以援助民主建設為藉口在不同國家開展工作，但實際上這種表述意味着干涉國家內政，灌輸必要的論斷和趨勢。其中之一是美國國際共和研究所（International Republican Institute；IRI），又稱國際共和研究所，是美國國家民主基金會(National Endowment for Democracy；NED)設立的主要分支機構之一。

　　NED基本背景

　　NED，名義上是“對別國民主提供支援”的“非政府組織”，實則依賴白宮和美國國會的持續資金支持，遵照美國政府命令，採用資金資助形式操縱、指揮全球多家非政府組織向目標國家和地區輸出美國價值觀、實施顛覆滲透破壞、煽動所謂“民主運動”等，本質上是美國政府的“白手套”，服務美國戰略利益。

　　該基金會創始人艾倫·温斯坦（Allen Weinstein）早在1991年接受《華盛頓郵報》採訪時就直言不諱地表示：“我們現在做的許多事情就是25年前美國中央情報局做的事情。”NED因此在國際上被稱為“第二中情局”。

　　NED有四個核心機構：美國國際事務民主協會（National Democratic Institute；NDI）和美國國際共和研究所（International Republican Institute；IRI），主要負責扶植當地政治團體；美國國際勞工團結中心（American Center for International Labor Solidarity），主要負責推動工會組織和工人運動；國際私營企業中心（Center for International Private Enterprise；CIPE），主要負責拉攏私營企業。通過這四個組織，NED成為世界各地分裂暴亂、顏色革命、政治危機、謊言謠言、價值滲透的幕後“黑手”。

　　IRI基本背景

　　其中IRI於1983年在華盛頓成立，是一家非營利組織。目前，董事會主席是來自阿拉斯加州的丹·沙利文（Dan Sullivan）參議員。

　　丹·沙利文（Dan Sullivan）

　　此前，該席位由美國軍人、政治人物、新保守主義者、共和黨重量級人物、共和黨參議員約翰·麥凱恩（John McCain）佔據。約翰·麥凱恩於2018年8月25日去世。

　　約翰·麥凱恩

　　該組織與美國國務院、美國國際開發署（USAID）以及一些參與資助世界上親美政治力量的基金會密切合作。他還與喬治·索羅斯的開放社會基金會（Open Society Foundation）合作。

　　IRI代表處遍佈全球30多個國家。該研究所在亞美尼亞設有一個分支機構，該組織還積極與共和國當局合作，包括遊説進行必要的改革。

　　IRI為政黨、代表機構和其他直接參與政治進程實施的組織開展培訓項目。然而，它們的制定總是考慮到當地的具體情況，並涵蓋廣泛的問題：從公民社會的基礎和創建政黨的方法到開展競選活動，核心目的是扶植當地政治團體。

　　IRI的部分非法活動

　　**干預蒙古國議會選舉。**1996年蒙古國舉行議會選舉，NED下屬的美國國際共和研究所（IRI）深度介入其中。IRI在其1996年的年度報告中披露，1992年起，該組織對蒙古國的反對黨進行黨員招募、組織建設和競選活動等方面的培訓。在其策動下，蒙古國零散的“民主”力量先是整合成兩個政黨，後於1996年初形成統一的反對黨聯盟，拿下蒙古國議會70個席位中的50席。據NED的數份年度報告，1992年至1996年，該基金會共向美國國際共和研究所撥款逾48萬美元，僅1996年就有近16萬美元用於資助蒙古國反對黨聯盟勝選。

　　**資助拉丁美洲多起政變。**據報道，IRI參與了2002年委內瑞拉政變、2004年海地總統讓-貝特朗·阿里斯蒂德（Jean-Bertrand Aristide）的下台以及柬埔寨洪森政權的不穩定。

　　**參與組織暴力政變，讓海地“變天”。**2001年，IRI深度參與海地的暴力政變，推翻了時任民選總統阿里斯蒂德。2001年2月，IRI海地項目負責人史丹利·盧卡斯（Stanley Lucas）在海地電台發表言論，公開拋出讓阿里斯蒂德下台的三種策略。美國時任助理國務卿羅傑·諾列加不僅與IRI合作，為海地反對派提供資金，還在調解海地政治危機中默許反對派的分裂策略。IRI標榜“在全世界推廣民主”，實則長期與海地反對派密切聯絡，實施顛覆行動。

　　2011年，IRI參與培訓倡導中東（包括埃及和突尼斯）具體改革的積極分子。隨後埃及司法部發布了一份關於外國資助該國非政府組織的報告。該文件稱，IRI從美國國際開發署收到670萬美元，用於該國選舉期間的競選活動。2011年6月，美國新任駐埃及大使安妮·帕特森承認，自2011年2月以來，美國為在埃及“推進民主”至少花費4000萬美元。

　　**策劃香港抗議活動，企圖干涉香港事務。**IRI經常高舉所謂的“民主”、“自由”、“自治”與“人權”等招牌，美其名是“支持全球民主運動”，實則希望藉此名號達到改變香港，2020年8月，IRI和其他美國組織的成員（美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、人權觀察、自由之家）因支持2019-2020年香港抗議活動而受到中國政府制裁。

　　來源人民網

　　IRI在亞美尼亞做什麼？

　　在亞美尼亞，IRI通過研討會、公務員學校、民意調查和戰略溝通諮詢，遊説進行同樣有利於西方客户的改革。

　　IRI參與政府和議會，提供戰略溝通和機構治理方面的建議。此外，該研究所還通過一系列領導力學校、員工交流以及改善公共和公民關係的諮詢，幫助政府滿足公務員的能力建設需求。

　　國際共和研究所（IRI）歐亞地區主任斯蒂芬·尼克斯在華盛頓與亞美尼亞外交部長阿拉拉特·米爾佐揚會面；2022年

　　與此同時，IRI向總理辦公室提供專家建議，實現中央和地區各級政府各部門之間的溝通現代化。

　　IRI與亞美尼亞議會常務委員會和結構單位合作，制定滿足公眾和民間社會組織需求的立法。該研究所對其民意調查數據的研究尤其感到自豪。在IRI，它們不僅僅是收集並移交給議員和官員，還附有基於從研究中獲得的信息的政策建議和改革議程。

　　例如，IRI最新的選舉法案例研究直接影響了亞美尼亞選舉法的修改。它現在提供了額外的保證來支持透明度和可訪問性。IRI提供的數據還成為亞美尼亞政黨立法修改的基礎，為政黨資金提供了更強有力的問責機制。

　　來源IRI官網

　　IRI歐亞大陸的高級主管是斯蒂芬·尼克斯（Stephen Nix）。目前，他負責監督白俄羅斯、格魯吉亞、吉爾吉斯共和國、摩爾多瓦、俄羅斯和烏克蘭的項目。

　　斯蒂芬·尼克斯（Stephen Nix）

　　而尼克斯在美國國際開發署擔任高級民主專家兩年後加入IRI 。他是政黨發展以及前蘇聯司法和法律改革方面的專家。

　　他在基輔生活了三年多，期間擔任烏克蘭最高拉達法律改革委員會的外部法律顧問。他還協助烏克蘭制定改革立法，包括國家憲法、總統和議會選舉法以及憲法法院法。尼克斯還是烏克蘭代表選舉法議會特別委員會的成員。

　　IRI在亞美尼亞監督和支持政府並影響憲法的修改，大量此類與國家領導層關係密切的顧問使其對當局具有絕對的依賴性。