史上最大集採違約案，揭開一品紅的串標惡行_風聞

作者/胡青木

主編/蘇淮

因為捲入集採史上金額最大違約案，一品紅（300723.SZ）這家兒童藥領域的主要參與者，成為這兩日市場的焦點。

日前，一品紅髮布公告稱，公司旗下全資子公司廣州一品紅製藥有限公司於近日收到國家組織藥品聯合採購辦公室的違約通知書。通知顯示，在第七批國採鹽酸溴己新注射液投標中，一品紅製藥存在《全國藥品集中採購文件》17.4條款情形。按照一品紅製藥的銷售數據測算，相關違約行為造成採購方損失人民幣2.66億元。一品紅製藥將嚴格按照相關約定，將損失金額全部退回。

截圖來源於公司公告

上述17.4條款具體指的是：相互串通申報、協商報價，排斥其他申報企業的公平競爭，損害採購方或者其他申報企業的合法利益。

也就是説，此前與一品紅同時中標的石家莊四藥集團（02005.HK）旗下的石家莊四藥有限公司、仁合益康集團有限公司和成都欣捷高新技術開發股份有限公司，都有相應的嫌疑。

儘管一品紅並非第一個在集採過程中被認定違規的企業，但這次涉及的違約金額在已公開的案例中為最高，還是引發極大反響。受此消息影響，次日開盤，一品紅和石四藥這兩家中標公司的股價直接低開低走，截至當日收盤，分別大跌17.33%、14.19%。

盤後，一品紅更是因為當日收盤價跌幅超過15%上了龍虎榜。其中，三家機構淨買入1888.91萬元，三家機構淨賣出1751.91萬元。 

截圖來源於東方財富

“如果賣方大多是機構，買方大多是某些營業部的話，説明機構把股票拋給了散户。”A股資深投資者雷斌（化名）告訴源媒匯，“但是像這種買賣雙方大都是機構的情況，只能説明當前一品紅因為這次曝出的違約事件獲得了較多機構的關注，而且這些機構之間還存在比較大的意見分歧。”

接下來，等待一品紅的，將會是什麼結果？

01

祛痰老藥價格飆漲

公開資料顯示，鹽酸溴己新注射液主要用於治療慢性支氣管炎，以及其他呼吸道疾病如哮喘、支氣管擴張等有黏痰不易咳出者。該藥自上世紀70年代進入我國以來，已有50年曆史，是一款經歷了時間驗證的老牌祛痰藥。

按理説這麼一款祛痰老藥，價格應該比較平穩，但是近幾年其價格卻在不停攀升。

據主流醫院統計數據顯示：2008年到2012年之間，鹽酸溴己新注射液的平均價格僅在0.6元至0.9元/支；2013年到2018年，價格逐步提高到2元/支左右。

問題就出在上游的原料藥生產廠商身上。

2017年時，國內擁有鹽酸溴己新原料藥生產批文的廠商有6家，但是隨着華潤雙鶴（600062.SH）、樂普藥業等幾家的停產，使得一家名為萬邦德製藥（002082.SZ）的原料藥生產廠商市佔率快速提升至98%。

壟斷了國內市場之後，萬邦德就開始行“不軌之事”了。彼時鹽酸溴己新原料藥的出口價格在210元/KG左右，但是萬邦德賣給國內下游製劑生產廠商的價格不僅高達3000元/KG，而且還要求下游廠商按照固定的價格將製劑賣回，以此達到壟斷上下游市場的目的。

雖然在2020年底萬邦德因濫用市場支配地位，在生產、銷售鹽酸溴己新原料藥中附加不合理交易條件，被監管部門罰沒247.4萬元，但是後續在國內原料藥供不應求和一致性評價帶來成本提升的客觀因素下，製劑的價格依然開啓了一波猛烈的上漲。

2020年時，鹽酸溴己新制劑平均價格為9.92元/支；到了2022年上半年，這一數字一度上衝至33.83元/支；直到2022年7月，第七批國採後，才遏制住這款祛痰老藥的價格。

那鹽酸溴己新又是如何在集採中，被監管機構發現相關中標藥企存在私下串通行為的呢？

02

羣眾舉報，東窗事發

這事主要靠的是“羣眾的力量”。

今年4月末，上海陽光醫藥採購網發佈了國家組織藥品聯合採購辦公室的《關於約談國家組織藥品集採部分價格異常品種投標企業的公告》。公告顯示，近期有羣眾舉報包括溴己新注射劑在內的4個品種，在國採中存在投標價格異常情形。

截圖來源於上海陽光醫藥採購網

根據前文所述，第七批國採的時候，鹽酸溴己新注射液已經降價了，那上述公告裏提到的“投標價格異常”，又是什麼情況？

在2022年第七批國採進行前，已有超10家企業的鹽酸溴己新注射液通過了一致性評價（仿製藥在質量與藥效上達到與原研藥一致）。按理説，如此多的廠家一起競標，最終的降價幅度應該會很大，但是這一品種在第七批國採中的降幅卻較小。

第七批國採的平均降幅為48%，但一品紅、石四藥、仁合益康和欣捷高新這四家企業的鹽酸溴己新注射液，中標價格在每支16.97元至18.72元，相較於22.9元的最高有效申報價，降幅僅在18%-26%。

這次國採中，這款祛痰老藥由於遠低於平均降幅，成為了羣眾舉報的一大線索。

被約談之後，一品紅、石四藥等四家中標藥企，紛紛主動降價，整體降幅大約在50%。

但是這波主動降價的操作，並沒有遮掩住串標黑幕，醜聞最終敗露。

或許是監管部門順着舉報線索查到了什麼，亦或是這四家串通藥企內部出現了“反水”，於是就有了開頭一品紅髮布的那篇集採違約公告。

03

未來業績堪憂

天眼查顯示，一品紅這家創立於2002年的公司，近幾年的淨利潤在1.52億-2.93億元，而這次集採違約需要回退的金額高達2.66億。這意味着，一年白乾了。

截圖來源於天眼查

但是因違約帶來的後續處罰，才是更讓人頭大的。

按照第七批《全國藥品集中採購文件》的相關規定，中選企業列入“違規名單”的，取消該企業的中選資格。同時視情節輕重，取消違規企業或品種兩年內參與各地藥品集中採購活動的資格。

也就是説，一品紅後面至少兩年內沒資格再參與集採。這或讓公司失去一塊重要的收入來源。

源媒匯針對這次違規帶來的後續處罰及影響，向一品紅方面發去問詢郵件，截至發稿，未獲回覆。

河北某上市藥企員工劉鑫（化名）告訴源媒匯：“取消集採資格，對公司來説肯定是利空。至於影響大小，就要看集採產品佔公司營收份額大不大了。如果藥企沒有不靠集採的‘拳頭產品’的話，那影響肯定小不了。”

年報顯示，一品紅將產品分為兒童類、慢性病類、其他類和服務四條業務線，由於每條業務線下都有多種不同的藥物，公司並未披露每個藥物的銷售額，因此取消集採參與資格對業績產生的潛在影響較難量化。

截圖來源於公司公告

在2023年年報中，一品紅僅在集採產品方面提到，公司累計參與了三批次全國藥品集中採購，共有7個品種獲得中標入圍資格，集採產品營收同比增長244.34%。

源媒匯將這7個品種，按照所屬種類和所處業務線的業績變動，進行了梳理。

在7款集採中標產品中，有4款為慢性病類藥品，但是該業務線2023年的營收卻同比下滑了2.04%。因此一旦一品紅因違規被取消中選資格，並限制一定時期內參與各地集採的話，或將對該業務線的營收產生較大影響。

截圖來源於公司公告

唯一的好消息是，源媒匯從一品紅2022年年報中查詢到，分屬於兒童藥類別的鹽酸克林黴素棕櫚酸酯分散片，當年的營收約 10.1 億元，佔公司總營收的45.51%，是一品紅不需要靠集採打開市場的老牌重點產品。

雖然在最新的2023年年報中，一品紅並未提及該重點產品的具體營收，但是從整個兒童類藥品業務線同比上漲17.01%的結果來看，即便有兩款藥品集採中標，但是在基數較大的前提下，也能從側面説明該重點產品賣得不錯。

“各家藥企參與集採的目的就是為了快速打開市場，實現以量換價，如果被取消了中選資格，不但原來屬於自己的這塊市場份額會被其他藥企瓜分，想要打入醫院和藥店終端，還要額外花不少的銷售費用。”劉鑫對源媒匯分析道。

截至8月5日，一品紅股價以15.82元/股收盤，自集採違約被曝出以來跌去14.85%，市值僅剩71.85億。而根據7月最新數據顯示，目前還有1.30萬名股東持有該股。

對於一品紅而言，不管是退款也好，還是丟掉集採資格也罷，都是違約應付出的代價。但是持有該公司股票的1.3萬名投資者，因此造成的損失，又該誰來承擔呢？

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