寧夏的瓜，你吃不起？_風聞

轉自中國新聞週刊：

最近半個月，一場潑天的流量砸向了寧夏硒砂瓜。

“這輩子再也不去寧夏收瓜了”“寧夏的瓜就留着寧夏人自己吃吧”“恭喜寧夏人，打贏了西瓜保衞戰”……此類內容在短視頻端比比皆是。

搜索“寧夏西瓜”，甚至還能看到摔跤、拳擊等奧運項目在田間地頭的生動展示。有網友表示，去寧夏收瓜“得抗揍，還得會武術”。

發生糾紛的雙方是瓜農和瓜商，瓜農在與瓜商簽好合同的情況下，單方面撕毀合同，並表示瓜商需要加錢，否則就無法把瓜拉走。

8月初，中國新聞週刊抵達寧夏中衞，雖然瓜農們紛紛質疑短視頻中的“全武行”的真實性，但卻明確表示：“今年這西瓜，你要是想拉走，就得加錢。”

寧夏硒砂瓜。圖/餘源攝

價格一天三漲

“瘋了，真是瘋了。”武哥説着狠狠地嘬了一口手中的煙。

武哥是廣東一家知名水果連鎖店的採購，半個多月前他就來到寧夏中衞了，這裏是寧夏硒砂瓜的主產區。去年同期他已經收了22車瓜，但今年才收了14車，“找不到瓜啊”。

嚴格來説，武哥不是找不到瓜，而是找不到價格合適的瓜。

僅8月4日一天，武哥就遭遇了硒砂瓜價格一天三漲。早上起牀時，瓜價從前一天的每斤1.2元漲到1.3元了；等到地裏看瓜的時候，農户説得1.4元；到了下午3點，又説得1.5元了。

“這你説能不打架？”武哥説。

在武哥等眾多外地客商看來，漲價不是什麼新鮮事，毀約才是引起他們憤怒的原因。

武哥今年收的14車西瓜裏，有一單本來已經談好了價格，“一斤0.85元，我收兩車，第一車已經裝好了，準備裝第二車的時候，農户直接説不賣了”。

這一單讓武哥損失了1萬多塊錢。一車硒砂瓜的成本構成，除了買瓜的錢，還包括400元的打標費（對外銷售的瓜必須貼上標識），1600元的搭架子錢（為避免瓜在運輸途中被壓壞，必須用木板搭兩到三層架子），1000元的碼瓜費（僱當地工人裝瓜）和1萬多元的運費。當時，武哥的車已經開到瓜地裏了，等於搭架子、碼瓜還有運輸的成本都支出去了。

直到兩天後，武哥才找到新的瓜裝車，但價格已經漲到了1.05元。不過他已經很知足了，因為就在簽約後的第二天，當地的瓜價已經漲到了1.25元。

準備裝車的硒砂瓜。圖/餘源攝

並不是每一名客商都有武哥這麼好的運氣。老張是湖北大冶一家批發市場的採購，今年是他來寧夏收瓜的第10年，也是最讓他上火的一年。8月3日中午，中國新聞週刊在中衞當地一家西瓜批發市場見到了老張，當時一名護士正在給他的腮幫子打止痛針。

7月11日下午3點，老張和當地一名瓜農談好了一車瓜，價格是5毛錢，並繳納了3000元定金，雙方約定第二天就來拉走。然而剛到6點，瓜農就打來電話要求漲價。“他想漲5分錢，後來扯了半天皮我漲了2分錢，算下來一車多了1200元。”第二天裝完瓜稱完重交錢的時候，老張對這名瓜農説，“明年你們的瓜不要錢我也不會來了”。

8月3日到5日，中國新聞週刊走訪中衞多個硒砂瓜產區，發現簽了合同後農户坐地漲價的情況不在少數。

蘇大姐今年種了38畝硒砂瓜，由於今夏雨水多，畝產和品質都比去年好不少，產量在18萬斤左右。

7月9日，一名來自河北的代發（代替客商買瓜）找到蘇大姐想買瓜，雙方約定好0.4元/斤的價格，共12萬斤瓜，也就是兩掛車的量。代發還與蘇大姐簽訂了合同，並支付了每車5000元，總計1萬元的定金。

中國新聞週刊注意到，二人簽訂的合同上有這樣一條規定，如果甲方即代發違約，乙方即農户沒收定金；但如果乙方違約則需要支付給甲方5倍於定金的違約金給甲方。

7月10日，代髮帶着工人和車來到地裏準備裝瓜，當天硒砂瓜的價格已經漲了，蘇大姐希望對方再加點錢，“就幾分錢而已，我沒多要”。

但代發堅持不肯，於是蘇大姐決定不賣了。在返還1萬元定金後，她要求對方把合同撕了，但代發表示合同裏寫的違約金是定金的5倍，“還差着錢呢”。對此蘇大姐並未搭茬，並讓對方趕緊走人，之後雙方發生口角直至報警。事後，這名代發多次在抖音上曝光蘇大姐和被毀約的事情。

在社交媒體上，漲價毀約是今年寧夏瓜農最被詬病的一點，不過當地瓜農對此相當不理解：“漲價怎麼能算毀約呢？”

漲價不算毀約？

在蘇大姐看來，漲價不算毀約，是因為“這個合同壓根就沒什麼用嘛”。

在中國新聞週刊走訪中，多名農户在簽約後依舊要求漲價時也都給出了類似的解釋。蘇大姐對中國新聞週刊表示，這份合同不具備任何法律效力。“首先是沒有體現公平公正，我們兩邊的違約金標準明顯不一樣；其次農產品就應該隨行就市，瓜漲價了你不應該漲嗎？”

北京全瑞律師事務所主任律師黃啓瑞告訴中國新聞週刊，合同簽訂後再單方要求漲價毫無疑問屬於違約。

首先，購銷合同系當事人自願簽訂，內容合法，具有法律效力。其次，依據《民法典》等相關規定，判斷顯失公平的關鍵在於當事人簽訂合同時的狀況，包括合同雙方的地位、意思表示的自由。訂立合同時，如果雙方地位是平等的，均處於自由表達，則不存在顯失公平的問題。“西瓜行情上漲，系市場造成的價格波動或者是瓜農對西瓜行情判斷失誤，不屬於法律意義上的顯失公平。”黃啓瑞表示。

事實上，坐地漲價也是當地政府極力反對的行為。

沙坡頭區是中衞硒砂瓜的主產區，種植面積佔比過半，今年硒砂瓜產量預計達50萬噸。7月27日，沙坡頭區農業農村局、公安局、市場監督管理局三部門聯合發佈了《關於進一步規範中衞硒砂瓜銷售秩序的通告》，其中在提到“誠信交易”時這樣表示：嚴格按照已簽訂的購銷合同中約定的數量、規格、價格等進行交易。針對坐地起價、不按合同交易、惡意阻擋裝車等強買強賣行為，一經發現，由市場監管、公安等部門按照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規進行聯合執法、依規處罰。

言外之意，漲價應該算是毀約，是不被允許的。

那遭遇違約後，客商有沒有可能維權呢？對此，老張擺擺手：“不可能，根本不可能。”

10年前，老張第一次到寧夏收瓜時就遇到了坐地漲價的情況。當時他直接撥打了110，但警方到現場後表示沒有發生肢體衝突他們沒法管，讓走起訴之類的司法途徑。“我們哪有這個時間去走司法途徑，所以後來只要漲價的幅度我們能接受就算了，我們是來賺錢的又不是置氣的。”

上述提到的沙坡頭區通告，其中還列出了兩個舉報電話。不過對於這兩個舉報電話，不少客商表示並不清楚。中國新聞週刊注意到，上述通告主要通過政府官網和官方微信發佈，當地賓館張貼的政府通知也大多停留在7月17日。即便是個別聽説過上述舉報電話的客商也直接表示不信任。

當地賓館張貼的政府公告，強調誠信理念。圖/餘源攝

瓜農堅持漲價還有個原因，就是得把去年的窟窿補回來。

一名當地瓜農對中國新聞週刊分析道，硒砂瓜的種植成本主要有瓜苗、肥料和灌溉用的水，得益於今年夏天雨水充沛，灌溉方面的成本大為減少。算下來，硒砂瓜每斤成本大約只有0.4元，比去年低了0.1元。

截至8月5日，該瓜農今年一共賣了5車瓜，價格從0.4元到1.1元不等，均價是0.8元，但這並不代表他今年賺瘋了。

在他看來，賬不是這麼算的。去年硒砂瓜行情不好，最低時他的瓜賣過0.15元，最高時也不過0.33元。“去年的成本是0.5元，我平均每斤虧了0.3元，如果算上去年虧的，我今年也就剛剛持平。再説了，我種硒砂瓜十幾年了，行情好的時候才有幾年？”

瓜價大起大落

在西甜瓜產業技術體系首席科學家許勇看來，把毀約的責任都推給瓜農並不合理，因為客商跑單也是常有的事情，“遵守契約精神在農產品銷售中確是一件很難的事情。”

許勇對中國新聞週刊表示，2023年由於天氣原因，西瓜價格雪崩，特別是7、8、9三個月，而寧夏硒砂瓜恰好屬於這茬。

中衞市農業農村局相關負責人告訴中國新聞週刊，去年由於市場低迷，當地為了拉動西瓜銷售，出台了不少真金白銀的補貼政策。

沙坡頭區政府官網顯示，去年7月25日至8月5日，凡是產自香山鄉和興仁鎮的硒砂瓜，一經銷往省外就給予每車1000—2000元的補貼。8月7日，沙坡頭區政府又給出第二輪補貼方案，並且不設置銷售門檻，每賣出一車就補貼1000元。

去年行情不好，當地政府推出西瓜銷售補貼。圖/沙坡頭區政府官網

而價格不好，直接導致今年種植面積下降。據中衞市農業農村局提供的數據，去年中衞硒砂瓜種植面積是46萬畝，今年則降至42.7萬畝。

從需求端來看，最近全國多地高温，直接帶動了水果消費。以寧夏硒砂瓜最重要的消費市場——上海為例，8月4日最高氣温達40.4℃，創下今年的新高。“而西瓜是夏季最重要的水果，銷貨量佔比50%，價格必然暴漲。”徐勇指出。

事實上，今年的價格也出乎了很多當地人的預料。

“説實話，我們沒想到今年的價格會這麼高”，中衞市農業農村局相關負責人表示，“今年上半年，很多高價水果如榴蓮、櫻桃都變便宜了，我們當時覺得硒砂瓜可能也會挺難，所以提前做了很多工作。”

公開報道顯示，7月12日後，寧夏硒砂瓜開始集中上市，沙坡頭區四套班子主要領導分別前往北、上、廣、深等10個重點城市開展推介工作。

來自南京的魚哥，曾做過十多年水果採購，如今主要幫產地和客商對接，在抖音上擁有50多萬粉絲。今年7月初硒砂瓜剛上市時，他也曾來中衞當地考察過。

在他看來，利益是毀約的根本原因。“人性是經不起考驗的，一車瓜差出一兩萬塊錢誰都接受不了，換成客商也一樣。核心是要有一個能約束雙方的機制。”

既然瓜農認為合同沒有法律效力，那麼如果由地方政府這樣的官方機構出具合同是否可行？

據瞭解，今年興仁鎮就推出了合同模板，各項要求非常詳細。黃啓瑞表示，相比蘇大姐簽訂的合同，政府出具的合同模板多了定金、違約金、合同的解除權以及爭議解決方式等條款，對雙方權利義務的約定更具體、明確，能夠有效避免因用詞不規範產生歧義，預防交易糾紛，降低交易成本，確保合同的履行和維權的便利性。

然而在實際操作中，這個合同卻幾乎沒有執行下去。

一名中衞地方人士告訴中國新聞週刊：首先是瓜農嫌麻煩。由於合同不具有強制性，再加上瓜農文化水平普遍不高，普遍不願意籤。其次是客商嫌要求高。為了做到公平公正，合同設定了多條約束甲方即採購方的條款，比如“甲方支付定金逾期超過3日的，本合同自動解除”“甲方逾期收購的，乙方有權單方解除本合同”“甲方逾期支付貨款的，每逾期一日承擔應付貨款萬分之一違約金”等等。

中國新聞週刊走訪瞭解到，部分客商、代發籤合同後不急於將瓜拉走，並不單單是因為忙不過來，可能也帶有一定投機屬性。“農產品就像期貨一樣，如果價格跌了這車瓜就不要了，反正定金也不多；如果價格漲了，這車瓜還可以出手給其他客商賺差價。”一名客商解釋道。

約束雙方的機制

金孝存是中衞市中寧縣徐套鄉白套村黨支部書記，他還有個身份，是短視頻博主“瓜書記”。

今年7月，正在上大學的閨女放暑假回家，建議金孝存做個視頻賬號。“當時就是為了宣傳寧夏的硒砂瓜，沒想到趕上了這波輿情。”7月31日，他拍攝了一條回應硒砂瓜爭議的視頻，抖音點贊數近10000次，而之前發佈的14條短視頻，點贊量加起來不到1000次。

在金孝存看來，合同是一回事，更重要的是如何保障合同有效執行下去，對此他提出了自己的建議。

一是各村的黨支部要行動起來。“西瓜交易這個事太具體了，你讓縣長、市長去管不現實，村委會最合適，他們熟悉人頭最瞭解情況。比如我們村出現問題，我必須到場調解。”

8月3日，白套村的一名瓜農在簽了合同後要求漲價不成便不準備賣瓜。金孝存聽説後一直從當晚到第二天上午，給對方做思想工作。“咱們村今年一個毀約的都沒有，難道你想當第一個嗎？”最後在金孝存的調解下，客商按照原價拉走了瓜。

金孝存將調解過程發到網上。圖/視頻截圖

中衞市農業農村局相關負責人表示，今年網絡輿情發酵後，中衞市專門出了規定，要求鎮包到村、村包到户，實行網格化的管理機制，客商和農户出現糾紛，村長、村支書必須第一時間到場調解。

二是客商的定金要增加，避免其跑路。“我們之前的定金太低了，兩三千塊錢甚至不到一千塊錢就可以鎖定一車瓜。在行情不好的時候，客商扔了定金就跑的情況也很多，根本沒辦法約束。如果把定金標準增加到貨款的三分之一左右，比如一車瓜6萬元，定金就是2萬元，這樣客商違約的時候也會掂量下去別家能不能把這個損失揹回來。”金孝存指出。

在中衞，針對硒砂瓜的管理還繞不過代辦這個角色。

代辦，是一個類似於房產中介的羣體，存在於客商和農户之間，專門負責撮合交易，是農產品流通中自發形成的。在中衞，西瓜代辦多是本地人，他們有客户資源又熟悉本地情況，僅沙坡頭地區就有600多名代辦。

按照中衞當地規定，代辦需要持證上崗，只能賺取中介費，而且還要接受定期培訓學習。但中國新聞週刊走訪發現，大量無證代辦，如出租車司機或者餐館老闆，都可以幫客商找瓜買瓜，這也間接導致代辦行業魚龍混雜。

在金孝存看來，對代辦的管理必須更加精細化。比如引進分級管理制度，讓代辦按照級別拿收入。根據代辦前一年的表現，給他們定級，級別高的就給更多的單子和更好的代辦費。光有獎勵還不夠，必須制定負面清單，一旦有人違規就曝光。“我現在有賬號，違規的代辦我直接就給他發到網上，讓他接不到活兒。”此外，代辦還必須對客商負責，嚴格按照合同執行，如果執行不下去，客商的損失由代辦來承擔。

鑑於寧夏硒砂瓜最近引發的巨大爭議，很多客商表示不去寧夏收瓜了。中衞市農業農村局相關負責人表示，就今年而言，其實80%的瓜已經賣光了，但對於明年確實有些擔憂。魚哥也表示，今年寧夏硒砂瓜行情這麼好，明年農户勢必會擴產，到時候大概率不會有今年這麼高的價格。

避免價格大起大落，首先是生產端要平穩。許勇表示，西瓜已經形成了大生產和大市場的基本格局，但大生產和大市場有效對接的渠道不夠通暢，完全是靠民間自發形成的瓜販子和農民對接的機制，因此出現這種毀約的情況是必然的。“我們需要一個預警機制，來幫助和指導農民合理安排生產，比如民間的協會組織。”

有中衞瓜農和代辦告訴中國新聞週刊，2020年以前，當地曾有硒砂瓜行業協會，但後來由於硒砂瓜被局部禁種，協會就沒了。資料顯示，2020年3月26日，寧夏社會組織管理局將寧夏硒砂瓜產業協會列入社會組織活動異常名錄。

中衞市農業農村局相關負責人表示，目前正在籌建相關協會。