要下崗了還想搞我們？_風聞

這幾年，美國國務卿布林肯幾乎每年都要搞一次“環中國行”，有時候圍着中國轉一圈，有時候也把中國捎上。2024年，布林肯卻又搞了一次長達十天的超長亞洲告別之旅。

▲美國國務卿布林肯

7月底8月初，布林肯先後出席東亞合作系列外長會，訪問老撾、越南、日本、菲律賓、新加坡和蒙古。這已經是布林肯第18次訪問亞太地區，也是他當國務卿以來歷時最長的一次出訪，且此訪6國，除新加坡外，其他都是中國的鄰國。

一個快下崗的美國國務卿，為何還要大費周章來亞洲折騰？根據美國“無利不起早”的慣常風格，布林肯此行自然也是充滿各種心機和算計。

▲美國組建排他性“小圈子”，同亞太地區謀和平、促發展、求合作的大勢明顯背道而馳，越強調關係“堅如磐石”，越是證明美國缺乏拉住盟伴的底氣和信心。（漫畫 | 劉蕊）

第1️⃣重算計

**——**固化“印太戰略”遺產

隨着拜登政府任期進入最後半年，固化**“外交遺產”成為其外交重點，突出所謂“印太”外交成果**更是重中之重。

就在布林肯出發前一天，美國企業研究所專門舉辦“印太戰略”集體吹風會，白宮國安會亞太事務高級主任胡珀、美國務院亞太事務助卿康達、美國防部助理部長拉特納等“印太戰略”主管官員齊聚一堂，為布林肯的亞洲之行造勢。

其間，一眾高官異口同聲強調拜登政府上台以來大力推動“印太戰略”，挽回了特朗普退出“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）所造成的信譽危機，提供了“印太經濟框架”（IPEF）等所謂“獨立於中國的安排”，形成了美日印澳、美日韓、美日菲等小多邊相互影響的“新地區框架”。

▲2024年7月，在****美國企業研究所舉辦的集體吹風會上，白宮國安會亞太事務高級主任胡珀表示，“印太戰略”建立了一個“新地區框架”，以幫助地區國家應對各種挑戰。

毫不意外，布林肯將“印太戰略”作為此訪主打議題之一，特別是訪問新加坡時，着重回顧拜登政府推動“印太戰略”進展和成效，宣稱美國高度重視“印太”地區盟伴，不僅重整既有聯盟，也創設了新的夥伴網絡，標榜美國盟伴體系是維繫地區和平穩定的關鍵力量，美國在本地區的作用不可替代，強調無論大選結果如何，美國都會繼續保持在“印太”地區的存在。

第2️⃣重算計

**——**安撫地區盟伴

在美國大選形勢日益膠着、亞太國家同美國關係面臨變數的背景下，美國亞太盟伴對美國政府換屆，尤其是對特朗普可能迴歸產生的焦慮情緒和危機感顯著上升。

不少國家擔心亂象叢生的美國不僅無暇“東顧”，還會進一步加大對地區盟伴推責盤剝，甚至為一己私利不惜犧牲盟伴利益，對美國內外政策走向愈發不託底、不放心，深怕一旦美國“變天”，自己就會成為那個棄子。

為打消盟伴上述疑慮，布林肯此行竭力宣揚美國政府對“印太地區”的“全心投入”，展現對東盟合作伙伴關係的“全力支持”。

在老撾，出席東盟外長會議並訪老，積極拉攏老方“入圈”；在越南，悼念前任越共總書記阮富仲，討論發展“全面戰略伙伴關係”；在日本，不僅舉行美日外長防長“2+2”會議，提升美日延伸威懾磋商級別，還糾集韓國、印度、澳大利亞外長密集舉行“四邊機制”外長會；在菲律賓，出席美菲外長防長“2+2”會議，公佈對菲律賓提供5億美元軍事融資，揚言擴大《美菲共同防禦條約》適用範圍；在新加坡，簽訂民用核能合作協議，加速推進重要新興技術合作；在蒙古，重申“美蒙戰略伙伴關係”，強調美國作為其“第三鄰國”承諾，推動“礦產安全夥伴關係”框架下美蒙能源對話等。

布林肯動作頻頻，顯然是在安撫躁動的地區盟伴。

▲2024年7月，菲律賓總統馬科斯會見訪菲的美國國務卿布林肯和防長奧斯汀。

第3️⃣重算計

**——**拼裝遏華“關係網”

布林肯此次亞太之行，從南到北，從東到西，縱橫上萬裏，表現出明顯**“繞着中國走”**的特點，凸顯美方加快在中國周邊投棋佈子、“對沖和制衡”中國地區影響力、拉攏地區國家繼續推進大國競爭的戰略圖謀。

為此，布林肯處心積慮地使出“三連招”。**首先是“撐場子”。**為日本、菲律賓這兩個“印太堅定盟友”撐腰打氣是此行重要目標。此訪期間，美國與日本進一步強化所謂“延伸威懾”這一冷戰產物，宣告成立了所謂“聯合部隊司令部”。

這是美日軍事同盟關係自1960年以來最重大的升級，**核心是賦予駐日美軍更多更大的作戰控制權，將日本打造成為前沿軍事基地。**美國還拿出更多真金白銀“援助”菲安全部門，大力推進所謂“呂宋經濟走廊”脱虛向實。

**其次是“補短板”。**老撾是美國東南亞的“短板國家”，但作為今年東盟輪值主席國，又是這次東盟外長會的東道主。越南則是美國“印太沙皇”坎貝爾高度重視的“關鍵搖擺國”。布林肯此行對兩國極盡拉攏之能事，補強遏華網格意圖明顯。

**最後是“打楔子”。**布林肯將此次亞太之行的最後一站落在位於“中俄腹地”的蒙古國。這是美國國務卿時隔8年再次訪問蒙古，也是兩國首次舉行全面戰略對話。其間，布宣稱美國視蒙古為“核心夥伴”。我們雖不清楚這裏的“核心”有何具體涵義，但其劍指中俄卻是不言自明。

剛一結束行程，布林肯就和國防部長奧斯汀、總統國家安全事務助理沙利文在《華盛頓郵報》聯名發文，這篇早早準備好的通稿不出預料地污衊中國“危險挑釁”“日益強勢”“經濟脅迫”“霸凌行徑”，然後細數“印太戰略”所謂成果，讓美國和鄰國的未來更安全強大。究竟是保護盟友，還是綁人上遏華戰車，大家都看得明白。

第4️⃣重算計

**——**營造“穩控美中關係”假象

近期，美國對華遏壓不僅沒有收手，在有些領域還變本加厲，比如簽署所謂“促進解決藏中爭議”法案，以“支俄”為名制裁中企，執意推進對台軍售，頻繁派艦機過航台灣海峽，慫恿菲律賓在南海製造“衝突鬧劇”等等。這種背景下，中美外長在萬象會見頗受關注。布林肯重申“美方積極致力於穩定美中關係”“堅持一箇中國政策”，要與中國“澄清分歧矛盾”、避免“因誤判發生衝突”。

他還罕見代表哈里斯副總統表態，**強調美中之間加強溝通、有效管控分歧的重要性。**美媒認為布林肯此舉是美國國內政治格局變化的標誌，也是為了體現美國“政治連續性”。

▲2024年7月，布林肯接受採訪時稱讚副總統哈里斯為美國外交政策的領軍人物，指揮過一屋子的世界領導人。

當然，在宣揚“堅持與中國保持定期高層對話溝通”的同時，布林肯也沒有忘記展現民主黨對華政策的“強硬和有效”，以此為民主黨候選人在大選中“加分”。

布林肯此行如此“費盡心機”，是否達到了目的？答案一目瞭然。美國大選在即，拜登政府現在向地區國家承諾的“未來”有幾分能算數，各國心裏都有一杆秤。反倒是，美方越強調美國承諾“堅如磐石”，越是證明美國缺乏拉住盟伴的底氣和信心。

布林肯此行雖未踏足中國，但心裏想的可能全是中國。殊不知其對華戰略最大的問題是“身體進入了新世紀，腦子仍停留在舊世紀”，一廂情願幻想維持“一超獨霸”地位。

美國組建排他性的“小圈子”，將單方面利己“規則”凌駕於各方公認的國際法與地區規則之上，搞“脱鈎斷鏈”“小院高牆”，同亞太地區謀和平、促發展、求合作的大勢明顯背道而馳。

就在布林肯亞太之行的最後一站蒙古，美國《紐約時報》記者對布林肯進行了一次“靈魂拷問”——“你和拜登總統都説，美國並未試圖遏制中國崛起。但假設我們從中國的角度看美國的政策和行動，你要如何讓中方信服美國不試圖遏華呢？”

這個問題既説出了國際社會對美國對華政策的普遍心聲，也給布林肯此行的真實效果打上一個大大的問號。從他蒼白無力的回答中，世人再次看到了美國的虛偽和雙標。總是説一套做一套，人設塌了，信譽毀了，徒增笑耳。