美國補貼法案未能促進相關產業發展 來源:總枱環球資訊廣播_風聞
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全球媒體聚焦丨日本媒體:美國補貼法案未能促進相關產業發展來源:總枱環球資訊廣播-2024-08/1520:002022年8月,美國總統拜登接連簽署了《芯片和科學法案》和《通脹削減法案》,希望促進美國本土相關產業的發展。兩年過去,兩項法案的效果如何?
《日經亞洲評論》網站近期發佈的一篇評論文章指出,兩項法案計劃為電動汽車、可再生能源和半導體產業撥款約5000億美元,以支持美國相關產業發展。但兩年來,在讓項目進入實際生產階段以及減少供應鏈對中國的依賴方面,美國仍面臨挑戰。

《日經新聞評論》網站報道截圖
文章稱,鉅額補貼刺激下,許多美國本土以及外國公司宣佈,計劃提高在美國的產量。根據彼得森國際經濟研究所的數據,截至今年5月,總計3820億美元的投資已被公佈,其中約70%投向芯片產業,剩下的則投向電動汽車和可再生能源。
然而,這些投資計劃中的相當一部分或是已經推遲,或是削減了數額,甚至已經停止。
比如,福特汽車已經縮小計劃在密歇根州開設的動力電池工廠規模,並推遲其田納西州電動汽車工廠正式投產的時間。韓國LG集團已停止亞利桑那州電池工廠的建設。在芯片領域,台積電已將其位於亞利桑那州的第二座工廠的落成時間從2026年推遲至2027或2028年。英特爾位於俄亥俄州的符合補貼條件的新工廠也面臨延期挑戰。
文章稱,拜登政府希望這些補貼能培育市場並提供更多的工作崗位,但實際情況是,很多情況下這些目標並未達成。電動汽車在美國的銷售正在放緩,拖累了特斯拉等汽車製造商的利潤,擴張計劃也因同中國的高性價比車型的競爭而步履蹣跚。與此同時,半導體行業也受到工程師和其他人才短缺的阻礙。
據英國《金融時報》報道,在兩項法案頒佈一年內公佈的重大投資中,約有40%已被推遲或暫停。而隨着大企業計劃的停滯,在供應鏈方面擺脱對中國依賴的目標也可能被迫推遲。

英國《金融時報》報道截圖
美國商務部數據顯示,今年上半年,美國從中國進口了約62億美元的電池,比2022年增長了40%,比三年前更是增長了六倍。甚至在《通脹削減法案》通過後,來自中國的相關進口依然在增加。
在太陽能電池板方面,中國產品開始通過東南亞間接進入美國。美國太陽能電池板生產疲軟,使其不得不依賴進口。由於高關税,來自中國的直接進口有所減少,但來自東盟成員國的進口則大幅增加,佔6月份進口的80%。
不少人認為,這兩項法案並不足以讓美國在供應鏈上擺脱對中國的依賴。
松下能源北美公司總裁艾倫·斯旺表示,中國在建立包括電池組件和原材料在內的供應鏈方面領先10年,很難趕上。該公司已部分推遲在美國建設新電池工廠的計劃。
在石墨和鋰等電池材料方面,中國在全球市場上仍佔據着壓倒性的份額。
在半導體領域,《芯片和科學法案》提供的大部分支持都是面向英特爾、台積電和三星電子等大公司的大型工廠。許多人認為,對生產至關重要的一些公司,比如那些有關材料和製造設備的公司,沒有得到足夠的支持。