丁剛：美國限制對華技術出口成“死亡螺旋”_風聞

　　美國對華技術遏制政策越來越多地顯示出“雙刃劍”效應，美國企業的“疼痛感”在加重。

　　據路透社週三報道，加州民主黨人呼籲拜登政府凍結擴大對華技術出口限制的計劃，認為新一輪的控制“可能會使長期存在的美國公司陷入“死亡螺旋”。

　　美國政客使用“死亡螺旋”一詞，並不一定意味着他們反對通過限制出口來遏制中國的高技術，而是已經感到對華遏制造成的利益損傷更加嚴重。

　　美國政界和商界越來越意識到，華盛頓對中國的技術出口管制正遇到阻力，並且越來越無效。

　　拜登政府的對華高科技遏制政策延續了特朗普時期的做法，但更加依賴於與盟友的協調，以形成以美國主導的對華遏制的包圍圈。這也是拜登政府整體是對華戰略與特朗普的不同所在。

　　曾在白宮國家安全委員會任職的卡瓦諾在《國家利益》雜誌最近發表的一篇文章中寫道，要想讓中國崛起為電子製造業的全球領導者，就需要制定一項全面的戰略，包括經濟政策、技術創新和國家安全措施。他承認，美國不可能獨自擊敗中國，並指出“華盛頓必須重新考慮與北京的貿易方式，特別是在電子行業。與盟友和合作夥伴合作，對中國的市場做法採取協調一致的應對措施，有助於降低風險“。

　　現時美國對華高科技的政策就是在這一觀點的基礎上制定的。

　　但是，無論美方選擇何種方式實施其扼殺中國科技產業的戰略，其目標都難以實現。這可以歸因於兩個主要因素。

　　首先，如果美國企業無法利用廣闊的中國市場，就等於是讓位於盟友的企業。這主要是因為中國擁有一個無可替代的巨大市場，尤其是對芯片類中間產品的需求量很大，任何一個利潤驅動的公司都無法忽視，而在應用領域的創新也離不開這個巨大的“實驗和裝配基地”。

　　其次，這將迫使中國企業加速自主創新，與此同時，減少對美國科技產品的依賴，尋找新的路徑獲取技術支持和合作。《華爾街日報》報道華為技術公司即將推出一款用於人工智能的新芯片，就是一個例子。

　　美國設想的與盟友協調的政策，需要非常複雜的系統性的協調，尤其是利益衝突的問題根本無法解決，甚至美國各企業之間都存在着激烈的競爭。

　　據美國媒體透露，華盛頓新的對華出口限制政策，將考慮使用“外國直接產品規則”，對日本和荷蘭的芯片設備公司施壓。

　　這一做法已經引發了美國芯片設備製造商的擔憂。法國媒體報道説，美國三大芯片設備製造商：應用材料（Applied Materials）、泛林集團（Lam Research）和科磊(KLAC)最近對華盛頓強調了自己的主張，認為當前的對華貿易政策適得其反，損害了美國半導體公司的利益，未能像拜登政府希望的那樣阻止中國的發展。

　　這些公司不希望拜登政府使用“外國直接產品規則”。他們擔心這會激怒日本和荷蘭，使其反抗並停止合作。世界各地的企業也會不得不從其供應鏈中剔除美國產品，以規避新的限制。

　　可以看出，美國的政策是一種基於冷戰時的陣營劃分的政策，是以一種有你沒我，有我沒你的戰爭觀為出發點的政策，完全忽視了全球化下技術、市場、人員、收益等的高度互聯。

　　這是在錯誤的地點、錯誤的時間、同錯誤的敵人，用錯誤的戰略，在打一場錯誤的“戰爭”。

　　不過，在可以預料的未來，美國是不會修正這一政策的。這是霸權的慣性使然。加州民主黨人就在信中敦促“美國政府就運用可用的一切形式的槓桿，使我們的盟友與我們的出口管制保持一致”。

　　然而，繼續推進“一致的對華政策”，難點就會越來越多，相關企業之間的摩擦會越來越多，槓桿越來越失效。

　　華盛頓沒有辦法照顧到所有盟友的利益，更沒有辦法既照顧盟友利益也讓自己企業獲益。

　　這些利益衝突問題的不斷擴大，最終將傷及美國的盟友體系。