新排華法案：極右翼2025計劃如何煽動恐華情緒_風聞

美國華人雜談2024年08月22日 09:11:0717人蔘與6評論2022年4月，美國保守派智庫傳統基金會與50個保守派組織組成的廣泛聯盟合作，推出了“2025計劃”：下一任保守派美國總統計劃。

項目的旗艦出版物《領導的使命: 保守派的承諾》以通俗易懂的語言，用900多頁的篇幅詳細描述了川普第二任政府（如果實現的話）可能會是什麼樣子。

傳統基金會主席凱文·D.羅伯茨(Kevin D. Roberts)毫不諱言，其議程是“在國內外擊敗反美左翼”。

這些建議包括：對聯邦政府進行徹底改革，擴大總統權力並清除公務員隊伍中的“自由主義者”；徹底廢除美聯儲，轉而實行自由銀行制度；徹底推翻拜登政府的所有氣候政策；大幅增加化石燃料的開採和使用；結束與中國的經濟交往；擴大核武庫等。

從本質上説，該計劃將摧毀美國已有250年曆史的制衡體系，允許極右翼極端主義接管聯邦政府。該計劃包括一個“共同防禦”願景，該願景將使美國與對手直接對抗，並賦予單邊軍國主義特權。2025計劃的提議將從根本上破壞美國的國家和經濟安全，普通美國人將為此付出代價。

該項目與川普競選團隊並無直接聯繫。如果川普重返白宮，他沒有義務採納該計劃的任何方案。但是，這份計劃值得認真對待，因為：

其一：參與該計劃的前川普官員和忠實支持者人數眾多，川普和萬斯本人與羅伯茨的私交甚篤，最近媒體披露，2022年羅伯茨與川普一起坐了45分鐘的私人飛機，共同參加傳統基金會的一次會議川普在會上發表了主旨演講，而且羅伯茨4月向《華盛頓郵報》表示，他已經與川普談過2025計劃。

來源：華盛頓郵報

其二：共和黨總統有着採納傳統基金會政策建議的傳統，第一份《領導的使命》的發佈恰逢里根於1981年1月就職。據基金會稱，到第二年，“超過60%的建議已成為政策”。而在川普任期中，據傳統基金會總結，川普上任一年後，其政府採納了《領導的使命》中64%的政策建議。

來源：傳統基金會網站截圖。標題為：川普政府採納傳統基金會的政策建議。

該文件主張對中國採取強硬態度。在這份計劃中，“China”一詞出現了243次，“Chinese”出現了100次，“Beijing”出現了24次，廣泛涉及國防、貿易、技術等領域。對中國的恐懼和仇恨已經取代了對自由市場和小政府的教條理念，成為共和黨政治的動力。

這樣的敵視政策在很大程度上，是將美國現有的大量問題，比如去工業化和毒品危機轉嫁到中國，而一味抒發恐華情緒，也將導致在美華人甚至亞裔面臨進一步的歧視和仇恨。

對抗與敵視

排華議程為共和黨的政策計劃注入了新的活力，對中國的詆譭也為黨內不和諧的派系創造了共同的意識形態基礎。而且，保守派認為，將問題引到中國那裏，有助於人們理解美國普遍存在的困難，因此能煽動民意，獲得選民支持。

在傳統基金會主席羅伯茨的框架文章中，他重述了熟悉的保守主義主題，即文化衰退和政府幹預，但“2025計劃”的轉向標誌着右翼的新方向。羅伯茨寫道，美國人民面臨的許多挑戰，實際上都可以追溯到中國針對美國的陰謀，以及美國精英參與的叛國行為。

羅伯茨聲稱，“覺醒的左派”——包括大企業、公共機構和流行文化——想把開放邊界和自由貿易強加給美國人民，以囤積權力、擴大利潤、炫耀自己的美德，並獲得廉價的“管家、園林設計師和餐館工”。

但他表示，事實恰恰相反。“不受約束的對華貿易是一場災難。美國的工廠已經關閉。工作被外包出去了。我們的製造業經濟已經金融化了。”羅伯茨特別指出了華爾街和大型科技公司，稱後者是“為美國最危險的國際敵人賺錢的特工”。

羅伯茨繼續説，中國對美國社會的影響超出了精英階層的腐敗和對經濟的破壞。通過TikTok，中國教壞了十幾歲的美國女孩；通過孔子學院，它腐蝕了美國的大學。

曾在川普政府擔任代理國防部長的克里斯托弗·米勒在其中一章中寫道，美國的國防規劃應重點關注中國，他呼籲五角大樓積極工作，在全球範圍內對抗中國的“一帶一路”倡議。米勒寫道，中國“渴望主宰亞洲，然後從這個位置上成為全球卓越的國家。如果北京能夠實現這一目標，它可能會極大地損害美國的核心利益，包括限制美國進入世界上最重要的市場。”

邁克·蓬佩奧領導下的前國務院政策規劃主任基倫·斯金納(Kiron Skinner)寫道，“寄生在墨西哥的那些販毒集團也在與中國合作，助長北美歷史上最大的毒品危機。”

前川普政府白宮貿易和製造業政策辦公室主任彼得·納瓦羅(Peter Navarro)曾推動美中貿易戰，認為美國應該將其經濟與中國“脱鈎“。他列出了一份長達八頁的中國“經濟侵略”清單，其中包括利用公開知識、投資技術、支持美國優先事項以換取美國支持中國優先事項等行為。

所有這些説法的共同點是，它們都關注美國和世界面臨的問題，比如失業、原有的社區支離破碎、侵犯數據隱私、吸毒成癮、流行病等，並指控中國在其中扮演了一定的角色，然後毫無根據地斷言，中國不僅是這些問題的主要原因，而且還故意製造這些問題，以使美國人受害。這些從本質上講都是陰謀論。

斯金納也承認了這一點：“然而，現實情況是，中國的行動經常聽起來像陰謀論——因為它們就是陰謀。”陰謀論者堅持認為，陰謀確實是真實存在的。

這些指控的問題在於：中國從來不是這些問題的唯一或主要始作俑者，中國自身對這些問題的貢獻與美國的行為大體相似。

例如，在中國成為重要出口國之前的幾十年裏，美國就開始了去工業化、破壞有組織的勞工和壓低工資。造成這些問題的根源是上世紀70年代企業盈利能力的危機，以及里根粉碎工會和放鬆經濟管制的政策。

戰火紛飛的世界：安全與防衞

對這種外來影響的恐懼，促使2025計劃制訂的最值得注意的路線之一是：集中政治權力，以便從政府人員開始，從政治體中進行廣泛的“非美國”分子清洗；在外交上將中國排除在美國之外，同時在那些單邊行動無法實現排除的地區（如亞太地區）進行對抗，甚至要求各國在中國和美國之間做出選擇；在軍事上大規模擴張美軍。

“2025計劃”的建議範圍廣泛，從美國與中國經濟完全脱鈎，到重啓司法部的“中國倡議”（一個致力於騷擾與中國有聯繫的研究人員的種族定性項目），再到將中國排除在全球標準制定機構之外。

2025計劃聲稱，美國正在“一個燃燒的世界”與敵人進行一場生死之戰。毫無疑問，中國是這場較量的主角。基於這種恐懼，計劃提出要投入巨資部署新型、更具破壞性的核武器，並拒絕參與軍備控制；為進攻性網絡行動制定新任務；並指示美國太空部隊強加美國主宰太空領域的意志。

它對中國的壓倒性關注，以及它對世界正處於“大國競爭”時代的評估，與現任政府的立場沒有根本的不同，也與西方世界其他國家的立場沒有根本的不同。但是，2025計劃建議的回應是不同的。

它提出：“下一任保守派總統有機會重組美國國防和外交政策的制定和執行，並重新設定美國在世界上的角色。”

對於國防部來説，這種重置意味着恢復“戰爭作為其唯一使命”。這意味着解散國土安全部，將其職權置於國防部之下。然後，它建議該部門幫助“在美國南部邊境積極建立邊境牆系統”，並部署“軍事人員和硬件來防止非法越境”。

2025計劃主張大幅增加國防人員。在歐洲減少兵力的同時，“陸軍部隊結構將增加5萬人，以同時處理兩大地區突發事件”。

目前尚不清楚如何能如此迅速地完成徵兵。但2025計劃建議要求“所有接受聯邦資助的學校的學生”完成軍事入學考試。2025 計劃甚至危險地要求美國特種部隊脱離反恐任務，以對抗中國的“一帶一路”基礎設施投資項目。

“2025計劃”的政策處方將加劇現有衝突併產生新的衝突。“2025計劃”中概述的戰略將耗費巨資，無論是財政上還是外交上。它將阻礙地區盟友的支持與合作，鼓勵而不是阻止軍事衝突，並在全球範圍內造成不安全和不穩定。

但令人有些意外的是，2025 計劃並不重視美國安全戰略中的民事方面。要想成功地與中國競爭，就需要外交資金和遠見；需要新的發展和金融工具，以在新型地緣政治競爭中推進美國的政治和經濟利益；還需要在工業、技術和勞動力發展方面進行投資，以增強國家實力和競爭力。2025 計劃對這些想法不屑一顧。

在美華人處境將更加惡劣

“2025計劃”的基調是在準備戰爭的同時迎合和煽動民族主義。美國民眾對中國的敵意普遍存在，但也很膚淺。本土主義民粹主義者聲稱，只有通過排斥外國人，才能讓美國重新強大。這種激進的態度與時代背道而馳，削弱了美國與中國展開科研與貿易合作的機會，影響了美國乃至世界正面應對全球威脅的能力。

這也將導致在美華人和亞裔羣體將面臨着更加嚴重的種族歧視。在“9·11事件”後，美國針對穆斯林、錫克教徒、阿拉伯人、南亞人以及其他被認為屬於這些羣體的人的歧視有所增加。在政府官員和普通民眾對國家安全的擔憂中，移民法律和政策發生了重大變化。其他宗教和種族羣體也成為歧視事件和仇恨犯罪的目標，包括2012年在威斯康星州橡樹溪的錫克教寺廟發生的大規模槍擊事件。皮尤研究中心以前的調查發現，從2007年到2017年，越來越多的美國穆斯林表示他們親身經歷過歧視。

而在新冠疫情發生和近年來美中關係趨於緊張以來，華人和亞裔羣體也報告稱遭到的歧視增加。據皮尤中心2023年發佈的調查，大約十分之六（58%）的亞裔成年人表示，他們曾經因為自己的種族或族裔而遭受過種族歧視或不公平待遇。華人研究人員因為“中國倡議”而受到不公平的指控，在佛羅里達等州，當地已經通過了禁止中國公民購買房地產的法律。這些狹隘的政策令許多華人感覺自己在美國不受歡迎甚至不安全，最終也反過來導致美國的人才流失。

來源：皮尤研究中心

需要重視的是，這不止是川普的行動指南，這是極右翼政客、專家學者的政治藍圖和願望清單，供潛在的共和黨聯邦和州政府遵循。它描繪的前景，值得每一個美國人警惕。