種姓制度外，印度還有一個阻礙強大的問題，2000年前中國就已解決_風聞

作者   諸史 

1947年，印度獨立之後，從法律上廢除了種姓制度，但幾千年來形成的根深蒂固的種姓觀點，並沒有因此而消失，至今仍然存在。

2006年，印度宣佈大幅度提高“保留配額”比例，增加低種姓羣體接受教育的機會。比如，印度三所最知名的高校，將低種姓羣體的入學比例，由原先的22.5%提高到49.5%，其他20所普通大學提高到27%，儘管這一規定強制保留了下來，但在其中引發高種姓諸多抗議。

通過“保留配額”事件不難看到，印度至今還存在嚴重的種姓問題。要知道，高種姓人口比例很小，低種姓人口占絕大多數，但可以接受高等教育的比例卻反了過來。因此，種姓問題無疑是阻礙印度強大的一道攔路虎。

鮮為人知的是，除了種姓問題之外，印度還有一個阻礙強大的問題，而中國則在2000年前就已經解決了。這就是印度土邦問題。

所謂土邦，其實就相當於中國古代的諸侯國，不過印度與中國的情況也有些不一樣。

歷史上的印度，從未真正統一過，而是形成了大大小小的邦國，莫卧兒帝國瓦解後更是形成了數百上千個邦國。英國人到來之後，無法將數百上千個邦國全部征服，於是不得不向現實低頭，保留了不少封建領主。

英國統治的印度地區，一部分是直接統治的“英屬印度”，還有一部分是代理統治的“印度土邦”，因此土邦沒有納入“英屬印度”的直接統治，在法律上與英屬印度平起平坐，上一級都是英國女王。當然，土邦與英國簽訂了各種條約，對外大權掌握在英國駐紮官手中。

也就是説，英國殖民期間存在着“兩個印度”，土邦與英屬印度在法律上地位平等，都是英印帝國內自成體系的享有主權的行政單位，宗主是英國女王，可以按照自己的方式統治，可以收税、制定法律甚至組建軍隊，當然實際上印度土邦受控於英國殖民政府，主要只是享有的是自治權。

英國殖民印度時期，當時印度次大陸上有近600個土邦，佔到英屬印度總面積的46%，人口占到三分之一。殖民時代最大的土邦海得拉巴，面積超過20萬平方公里，人口近2000萬，英國授予其君主尼扎姆以“尊貴的陛下”的稱號，享受着主權國家領導人的禮遇。

由於英國殖民統治需要建立穩定的秩序，因此就不得不維護土邦的利益，土邦自然也樂於受到英國的保護與統治，於是兩者成為一種利益同盟的關係。當佔到將近一半面積的土邦，積極維護英國統治時，無疑非常有利於英國對印度的殖民統治。馬克思曾經説過：“世襲王公是英國專制制度最馴服的工具，是當前醜惡的英國統治制度的支柱，是印度進步的最大障礙。”

1935年，英國出台《1935年印度政府法》，禁止在英屬印度進行反土邦王公的活動，同時還進一步説明了英屬印度與土邦的關係。英屬印度與印度土邦形成一種鬆散的聯邦關係，其中英屬印度各省必須加入聯邦，但印度土邦自願加入；印度土邦即便加入印度聯邦，還是保留原先的權力，還是半獨立的狀態。

由於長期以來，印度土邦一直處於獨立或半獨立的狀態，享有眾多特殊權益，那麼1947年印度獨立時，當時佔印度面積2/5、人口8100千萬、562個的土邦王公何去何從呢？

根據“蒙巴頓方案”，按照宗教信仰分割，被分為伊斯蘭教的巴基斯坦與印度教的印度，土邦的王公有權決定加入印度或巴基斯坦，君主失去統治權。之後，大部分土邦加入了印度，他們將國防、外交和交通三項權力交給印度聯邦政府，其餘所有事務仍由土邦政府掌管，中央不干預。

但對於這樣的方案，一些地域較大、人口眾多的土邦比較失望，因為他們的權益受到損失，於是宣佈將成為獨立國家，比如海德拉巴邦、特拉凡科爾邦就聲稱在英國喪失對土邦的最高統治權後，他們將成為一個獨立的國家，與印巴平起平坐。顯然，印度甘地、尼赫魯等自然不願意土邦獨立，於是後來派兵進入海得拉巴，完成了對該邦的佔領。

值得一提的是，印巴爭議的克什米爾地區，穆斯林人口占據絕對多數，但1946年英國有意將這一地區賣給了信奉印度教的查謨土邦大公，因此這就為地區歸屬埋下了隱患。

總的來説，為了換取土邦加入印度聯邦，印度保留了土邦的經濟、政治、禮儀等方面的特權，還每年給予土邦君主一筆豐厚的年金，海得拉巴邦尼扎姆年金高達500萬盧比。無疑，談判妥協的結果是，讓印度揹負了沉重的包袱，直到1971年通過憲法修正案，廢除了土邦君主的年金，並將他們多數資產充公，由此終結了持續數千年的土邦歷史。

土邦歷史被終結，是不是代表“兩個印度”正式合一了呢？事實上，500多個土邦帶來的問題依然存在，遠沒有徹底解決。

印度獨立之後，首先面臨的是劃分行政區域，原先英屬印度採取“行省制”，可以繼續沿用，但500多個土邦或大或小，不可能延續歷史，直接將它們設置成行政區域，必然要進行一些合併。

最終，216個土邦被合併到鄰省，278個土邦合併為5個土邦聯盟，還有一些佔地較大的土邦比如海得拉巴邦予以保留等。1950年，印度憲法明確規定印度實行聯邦制，省一級的行政區域都改名為“邦”，後來形成了28個“邦”，相當於28個省份，六個聯邦屬地與1個首都直轄區。在這一過程中，原先土邦的君主在地方政府中往往都擔任一定職務，部分大土邦君主成為“邦長”。

但之前英國行省的劃分，以及如今土邦的合併，又迎來了新的問題，比如以下的語言問題。

幾千年來，印度從來沒有真正大一統，內部民族高達100多個，語言更是有2000多種，使用最多的印度語只有30%的人口，此外不同語言之間還有政治、文化、民俗、經濟、宗教等等方面的差異。因此，將不同語種的人羣，強行捏合在一起的行政區域，就必然存在語種少數派與多數派，因為各方面的原因，導致矛盾很容易就爆發。

1953年時，印度不少城市爆發抗議，乃至絕食抗議，要求建立“語言邦”，將同一種語言的劃分在一個“邦”中。由於事情越鬧越大，1956年之後印度不得不進行了一些調整，儘量將同一種語言的人羣劃分在一個“邦”內，以當時的旁遮普邦為例：

旁遮普邦情況非常複雜，既有宗教矛盾，也有語言矛盾，最終將之一分為三：説旁遮普語的錫克人成立旁遮普邦，説印地語的印度教人羣成立哈里亞納邦，還有一些説印地語的山區人羣併入喜馬偕爾中央直轄區。

然而，不説“語言邦”的存在會為地方主義提供土壤，但就説“語言邦”無論怎麼調整，每個邦都存在語種少數派，或相對的少數派，導致這些矛盾至今存在。

其實，除了上述的語言糾紛之外，如今還存在“土邦土地糾紛”，去年阿薩姆邦與米佐拉姆邦就因“領土糾紛”而大打出手，導致至少6人去世，之後又爆發其他土邦問題。總之，幾千年來形成的問題，很難在幾十年裏被徹底根除，而這無疑對印度的強大造成一定的阻礙。

與印度相比，早在2000年前，中國就解決了諸侯、語言等問題，早就形成了大一統中央集權的傳統，其中西漢之後，歷代封建王朝冊封的諸侯國，往往都不再具備實際權力。因此，相比於印度，中國民族復興的基礎條件要更具優勢，而這要感謝秦始皇的智慧與勇氣！