房屋養老金，三中後的首個大改革_風聞

房屋養老金制度，三中全會後的首個大型改革，出爐了。

國新辦8月23日舉行“推動高質量發展”系列主題發佈會，住建部副部長表示，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度，構建全生命週期房屋安全管理長效機制，上海等22個城市目前正開展試點。

作為三中全會後新時代的首個大型改革項目，它將會是一個標杆，從中，我們也看到很多新一屆政府的改革邏輯。

首先，這玩意全球都沒有過嘗試，屬於中國首創，不同於40多年前的改革大多是充分借鑑西方經驗，阻力多來源於意識形態，本次試點，是**“真.摸着石頭過河”**。

其次，不同於當年房產税試點只選了兩個樣本，本次試點，**“首戰即決戰”，改革要一氣呵成。**22個“試點”中囊括了4個一線城市，直轄市重慶，除東北哈吉連外的全部副省級城市，以及鄭州、福州、合肥、長沙等大省省會，幾乎囊括了內地所有的經濟發達地區。

第三，以往的改革多是選擇把定價的權力交付給市場，由市場來決定價格，本次的系列改革很顯然的將是由政府和國資主導，價格不由市場化形成。

接下來，再跟大家一起聊一下指定房屋養老金的邏輯。

按照最近幾個月跟大家聊的，對未來的思考，要多借鑑80年代小平同志的改革。

1981年，我們在小平同志家鄉四川和陳雲同志家鄉上海，開始試點集體企業職工退休費用統籌，之後又在改革試點的深圳試點僑資、外資、合資企業的勞動保險。

拋棄過去30多年的集體大鍋飯體制，也卸下了龐大的政府與國企的養老包袱，用時間換空間，用統一賬户降低各地各國企的隱性養老成本和控制福利範圍，集中國內的資本去攀升第一生產力的科技。

這一輪的底層邏輯大抵也是如此，

首先，是系統性拋棄過去30多年的土地財政機制，建立一套新的房屋税收制度。

其次，是卸下政府對房屋安全的無限連帶責任，通過建立一個統籌賬户，去處理隨着房屋年限提升，越來越頻的重大安全問題。

第三，是搞起一個小金庫，在各地土地財政枯竭，房地產税短期內無法徵收的大背景下，搞出一筆機動資金，緩解地方財政的窘迫，渡過危機。

第四、通過全國統一的檢測降低重大惡性安全事故發生的概率，通過全國統一建築維修降低成本，通過國家監管遏制對房屋養老賬户的惡意透支。

第五、希望通過提升房屋的安全與質量，提升民眾對房產的信心和美好生活的願景，以便持續性的汲取税源，用於國家的高質量發展。

當然，這對於大部分的房產持有者來説並不太友好，可以理解為，之前二十年按揭養了個兒子讀到大學，現在又要準備給他養老。

不過，我們也把房屋擬人化，也可以大約推演出未來會是什麼樣子了。

因為本質上來説，這和80年代一樣，都是在甩前任的包袱，都是無法再兑現政府的無限連帶責任。

畢竟，現在幾乎每天都有樓塌了，着火了，煤氣罐炸了的新聞，工資都出問題的地方政府現在也沒有能力兜底，就只能通過保險和養老金的機制，將這些已經老舊的包袱甩給市場。

而民眾對於收養老金和養老保險的牴觸程度，遠遠低於直接收税，因此想出這個鬼點子搞變相收税的人，也屬實蠻鬼才的。

預計，養老金，大概率是在原有的維修基金個人賬户的基礎上，根據城市線定基準線，未來，再根據“收入”分檔，大城市，好房子交的多；保險金，大概率是根據年限和房屋身體狀況確定，青壯交的少，越是老破交的越多。

不交也不是不行，會喪失交易和租賃的資格，也會導致單元小區喪失公共維修和災難賠償的資格。

這玩意就像千禧年後上海的那個啥，越是發達的城市徵收的越多，短期內又沒有賠付，以城市為單位，可以變成一個大基金，投到一些長期的高質量發展項目當中。

而且，這一輪全國主要城市的“房產體檢”過程中，基本每個“勞動房”的情況，政府就都摸清楚了，有利於未來合適的時機推進以養老金保險金為基礎的房地產税機制，建立一套新的地方税收體系。

養老金為主，保險金兜底，這套“家庭房產承包責任制”的税收體系，跟未來要推行的消費税改革類似，都屬歸於屬地的，也就是，“萬元户”多的地方“養老金”就多，就可以搞更多的投資與基礎設施建設。

而房產價格，最終就是要回歸到投資帶來的就業，以及城市基礎設施水平，這種模式下，城市與城市之間，街道與街道之間，最終會形成：

一邊是“愛馬仕kelly橙色荔枝紋”，

一邊是“帶着小姨子跑路的江南皮革廠，原價100、200、300的錢包統統20塊”……