拜登下台之前,沙利文首次訪華,美擔心被輕視,果然姿態低了很多_風聞
查雯-政治学博士,外交学院教授-33分钟前

圖為中美戰略溝通
沙利文首次訪華,美媒擔心不被中方“認真對待”,果然姿態低了很多。
沙利文來北京了,説起來真是不應該,拜登政府的任期都已經接近尾聲了,作為美國總統國家安全事務助理的沙利文才第一次來北京“登門拜訪”。當然,中美之間一直也有高層互動,有媒體統計,在過去一年半時間以內,王毅和沙利文曾在其他國家有過四次會面。這次會面在北京,一般來説這會給中方帶來一定的主場優勢。
果然,這次美方的姿態明顯低了。先是有美國媒體發表評論,質疑沙利文是否會被中方“認真對待”。大家都知道,現在拜登政府處於一個比較尷尬的境地。自從拜登退選以後,曾經被人諷刺是“小透明”的哈里斯,現在每天都佔據美國媒體的頭條,而拜登和他的團隊註定要在明年1月20日交接權力。

圖為王毅主任與沙利文會見
美國媒體毫不客氣地稱現在的拜登政府是“跛腳鴨”,還説拜登政府只是在“打發剩下的時間而已”。更重要的是,沙利文本人的態度也有微妙變化。從會談發佈的新聞通稿來看,沙利文首先就對中方的周到安排表示了感謝。
雖然美國擔心被輕視,但實際上在這個時候和拜登政府的高層代表會談,還是有重要意義的。對中美關係的分析普遍認為,美國兩黨在對華政策上有高度共識,所以大選不管結果如何,美國對華強硬的做法都不會變。

圖為美國總統拜登
這種説法沒什麼大錯,但也不全對。回想特朗普時期,中美關係其實出現了一個快速的惡化,特朗普個人的施政風格給中美關係增加了很多不確定性。拜登政府雖然在很大程度上延續了特朗普的做法,比如貿易戰加徵的關税一直都沒取消。但客觀地講,美國對華政策的可預期性增加了,中美之間的高層互動以及不同層級的溝通,還是得到了恢復。確保溝通渠道暢通,可以讓雙方瞭解彼此的戰略意圖,避免擦槍走火。
更重要的是,雖然拜登政府的任期還剩幾個月,但卻是敏感和關鍵的幾個月。一方面我們要提防美國大選,兩黨都拿對華強硬做文章,炒作涉華議題。另一方面,拜登很可能想在任期最後幾個月再“留下點什麼”,這種想法也可能給中美關係帶來變化。既可能是壞的變化,也可能是好的變化,這取決於中美的互動結果。比如,日前美國又宣佈制裁400個個人和公司,其中就包括42家中國企業。

圖為哈里斯與拜登
但同時外界也有分析期待,沙利文此次訪華能夠為中美兩國元首的會面奠定基礎。因此,在這個時候接待沙利文,也可以摸清美方的意圖,同時也表明中方的態度,為中美關係維穩。再有就是,如果哈里斯當選,很可能延續拜登政府的對華政策,確保中美高層互動不要因為美國大選而被打斷,也是有重要意義的。
這次中美戰略溝通涉及的議題也很廣泛,台灣、南海問題自不用説,俄烏衝突也在會談範圍之內。更重要的是,美國近來不斷鼓動盟友聯手打擊中國製造業,這涉及中國發展權利的問題,相信中方也會為捍衞自身利益據理力爭。